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精准帮扶 扎实工作 为脱贫攻坚做出应有贡献
2017-09-07 黑龙江关心下一代网
作者: 来源: 编辑:鸡西

精准帮扶  扎实工作

为脱贫攻坚做出应有贡献

 

密山市关工委

201796日)

近年来,在密山市委领导下,按照省市关工委部署,与有关部门配合,密山市各级关工组织创新思路,积极主动参与精准扶贫,取得明显成效。全市有10个贫困村,贫困户3828户,贫困人口13594人,其中贫困青年农民329户,贫困青少年746人,经帮扶脱贫182人。

一、精心组织,精准帮扶,助力扶贫脱贫

精准扶贫脱贫是全面建成小康社会的战略工程,也是关工委的重要任务。全市各级关工组织把精准扶贫做为重要工作,认真研究,精心组织,精准帮扶,在取得实效上下功夫。

1、精准调查摸底,筛选帮扶对象。每年之初我市各乡镇行政村关工组织以村为单位,按户籍所在地对1835周岁青年农民进行全员调查摸底,登记造册,填写建立《1835周岁青年农民名册》。在此基础上,筛选出贫困青年农民,填写《贫困青年农民名册》,根据本村实际,征得村党支部和村委会同意,确定当年帮扶的贫困青年农民,建立《被帮扶的贫困青年农民名册》,搞准 “扶持谁”。

2、精准结成对子,制定帮扶措施。在乡镇关工委指导下,紧紧依靠村党支部和村委会,由村关工领导小组负责物色发动 “五老”和党员、村干部、种田大户、个体民营经济业主、社会爱心人士等帮扶主体,精选“谁来扶”。在此基础上由帮扶主体与被帮扶的贫困青年农民结成帮扶对子,有针对性制定帮扶措施,确定“怎么扶”。尔后签订全市统一制定的《脱贫致富帮扶协议书》。全市参与帮扶“五老”984名,结对243个,帮扶贫困青年243名。

3、精准实施帮扶,形成齐抓合力。精准扶贫工作涉及面广、政策性强。精准实施帮扶的关键是因人制宜,对症下药。第一,要把制定的帮扶措施件件落实到实处。贫困青年农民致贫的原因多种多样,帮扶主体就是要真心实意地帮,有的放矢地扶。对胸无大志、思路不清,不思进取者,要育人扶志;对文化较低、不懂科技、不善经营者,要通过科技培训学习观摩,提高其综合素质;对想干想试,但苦于没有路子没有项目没有市场者,要采取“五老”支持、大户带动、参股入伙等办法,帮助其寻找出路项目与市场;对资金短缺、物资匮乏者,要帮其担保、寻求银行贷款、民间融资等办法,提供资金物资支持;对因病因伤因残者,要想方设法治病治伤治残,寻求社会保障与支持。第二,市乡(镇)村三级关工组织要主动作为。市关工委在每年关心下一代工作会议工作报告中,都专题安排部署精准帮扶脱贫攻坚工作,并将这项工作列入到检查督导、年末考核项目。乡(镇)村关工组织从每年之初调查摸底、筛选对象、结对帮扶,到年中真抓实干实施帮扶,到年底验收评估,每个阶段工作都要环环紧扣精准到位。第三,市乡(镇)两级关工委主动与扶贫、农业、科技、工会、共青团、妇联、民政等涉农部门协调联系,互通精准扶贫情况,密切配合,协同行动,在精准帮扶脱贫攻坚上形成齐抓共管合力。

 4、精准检查督促,确保目标实现。每年的年中市关工委征得市扶贫办配合,定期深入到有关乡镇、行政村对精准帮扶脱贫攻坚工作进行重点检查督导。重点查看关爱、帮扶对象关爱帮扶措施落实情况及有关工作档案建设情况,对下步工作有针对性进行面对面的指导。各乡镇关工委也都分别在党委领导下,对所管辖的行政村关工工作特别是精准帮扶脱贫致富情况进行普遍的检查指导,发现问题及时解决。年末,各乡镇关工委常务副主任对所属各村精准帮扶的对象进行验收评估,并在《脱贫致富帮扶协议书》检查验收栏写出验收意见,签字认证,达到脱贫攻坚验收标准的为脱贫。

二、组织推动,发挥优势,带动贫困青年脱贫

我们在全市普遍开展精准帮扶脱贫攻坚工作的同时,还组织推动发挥各种帮扶主体优势作用,带动贫困青年脱贫。     

1、发挥致富能手作用,带动贫困青年脱贫。柳毛乡永胜村青年农民黄旭才,在乡村党政领导和本村多名“五老”的关心支持下,创办了柳毛乡永胜农机合作社。入社农户230多户,其中80%是青年农民,10多人是贫困青年和残疾青年。该村32岁的青年农民王崇波因车祸造成下肢瘫痪,无法经营承包土地。 31岁的青年农民李文超,去外地打工因事故,下肢瘫痪,生活非常困难,黄旭才及时将他们的土地以股份入股合作社,年末再按每亩150元进行分红。此外,还根据他们的身体情况,在合作社安排适当工作,一方面解决了他们无力经营土地的困扰,另一方面解除了自身的生活困难。在他的带领下,入社的10余名贫困、残疾青年农民,及周边村屯农户走上了脱贫之路。

2发挥“五老”优势作用,带动贫困青年脱贫。我市知一镇嘉禾村关工领导小组常务副组长、“五老”王明军,是村里的养殖大户,他外出学成后积极带领50余户本村青年农民,其中贫困青年3人饲养貉子。他不但从饲养防疫等技术上给予指导,而且赊销种貉和饲料,还帮助养殖户销售种貉与皮张,使青年农民学到了专业技能,有2名贫困青年脱贫。和平乡三人班村“五老”王忠江帮助本村贫困青年农民李元明承包土地30亩,担保贷款2万元,又帮他农闲时联系外出务工,使他家当年收入达到6万元,人均收入2万元。当年帮扶,当年实现脱贫。

3发挥大户能人作用,带动贫困青年脱贫。我市和平乡新建村“五老”梁玉兰(女),是蔬菜大棚种植科技示范和经销大户。经乡村两级关工组织动员引导,她热心帮扶该村贫困青年农民陈二龙,向他传授蔬菜种植技术并帮助销售等,使这位贫困青年农民的年纯收入达到3万多元,实现了脱贫

三、关爱帮扶,双管齐下,落实捐资助学

两年来,我市在积极开展精准扶贫、脱贫攻坚活动中,始终把对弱势特殊青少年群体进行关爱救助作为重点工作来抓,特别是对特困生都采取有针对性的措施进行关爱救助。一是建立乡村关工组织、学校和家长代表参加的关爱救助领导小组,共同抓好关爱救助工作。二是乡村关工组织和学校共同筛选出“需要特别关心的青少年”(特困生、留守生、辍学生、流动生、“两考”落榜生、单亲家庭子女、有严重不良行为青少年),形成《“需要特别关心的青少年”名册》,做到心中有数。三是落实“五老”关爱救助责任人,发动“五老”等人员与之签订《“需要特别关心的青少年”关爱救助协议书》和《留守生监护责任书》,落实关爱救助措施,建立关爱救助档案。对其中“特困生”的关爱救助采取两种办法:一由特困生所在学校负责关爱救助学生本人,从减免学杂费,增加助学补助等给予关爱救助;二由村关工领导小组协调有关学校关工组织将特困学生家庭列为精准帮扶脱贫致富对象,发动“五老”及社会爱心人士等有关人员帮助其家庭研究制定脱贫措施项目,落实帮扶计划,想方设法解决其家庭困难,分别签订《关爱救助协议书》、《脱贫致富帮扶协议书》,这样双管齐下,从而形成了关工组织、学校和家长的“三点一线”关爱救助、帮扶脱贫格局。密山市和平乡幸福村党支部书记佟美欣利用自身人脉,发动同学和社会爱心人士为贫困学生捐款四载,累计资金达5万余元。2016年全市有特困生313名,有647名“五老”参与捐资助学,救助资金(物)12.2万元。全市有留守生350名,有180名“五老”参与关爱帮扶,有121名留守儿童受助,帮助他们解除贫困,正常学习生活。

 

 

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