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黑关发〔2017〕21号
2018-01-09 黑龙江关心下一代网
作者: 来源: 编辑:杨曦

关于印发孙维本同志和郭晓华同志在

省关工委全委会上的讲话的通知

 

各市(地),省农垦总局、省森工总局、省教育厅、省直机关关工委:

现将省关工委主任孙维本同志在省关工委全体委员(扩大)会议上的讲话和省关工委常务主任郭晓华同志在会上的小结讲话印发给你们,请结合本地实际,认真做好贯彻落实工作,努力开创新时代全省关心下一代工作新局面

 

黑龙江省关心下一代工作委员会

                    201712 21


深入学习贯彻党的十九大精神

努力开创新时代全省关心下一代工作新局面

 

——2018年省关工委全体委员(扩大)会议上的讲话

    

20171220

 

同志们:

我们这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十九大精神热潮中召开的。会议传达学习了省委十二届十五次常委会议精神和中国关工委及省委、省政府领导讲话、批示,对今年工作作了全面总结,对明年工作作了具体部署。

过去一年,我省关心下一代工作取得了可喜成绩,尤其在开展“五老”为家庭教育做榜样、参与精准扶贫工作、创建“互联网+关工”等方面,所取得的成果都是创新性的, 有的还开了全国的先河,受到中国关工委和省委省政府的充分肯定和高度评价。我省关心下一代工作能够取得好成绩,是省委省政府高度重视的结果。8月31日省委召开十二届十五次常委会议,专题研究全省关心下一代工作,庆伟书记和陆昊省长分别发表了重要讲话,在对我省关心下一代工作给以充分肯定的同时,提出了新的要求。省委副书记陈海波同志,省委常委、副省长贾玉梅同志先后到省关工委调研,发表讲话,提出希望充分体现了省委省政府对我们关心下一代工作的关怀和支持。我们所取得的成绩,也得益于省直各有关部门的大力支持,更饱含着全省各级关工组织和广大“五老”的辛勤付出。在此,我代表省关工委,向省委省政府领导、省直各有关部门以及全省各级关工组织和广大“五老”,表示诚挚的谢意!

方才,广学同志就明年工作要点作了简要说明,很好。符合党的十九大精神,符合我们的实际。希望认真抓好落实。下面,就新时代开创关心下一代工作新局面讲几点意见。

一、进一步学深悟透十九大精神,打牢做好新时代关心下一代工作的思想政治基础

党的十九大是在全面建设小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入关键时期召开的一次承前启后、继往开来的十分重要的大会。按照中央和省委的统一部署,学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级关工组织也要把学习贯彻党的十九大精神当作头等大事来抓。我们今天这次会议,也可以说是对学习贯彻党的十九大精神的一次再动员、再部署会议。党的十九大文件特别是党的十九大报告博大精深,内涵丰富。要坚持深入学、反复学,在把握精髓、领会实质上下功夫。党的十九大的最突出贡献,是引领全党和全国人民进入了中国特色社会主义的新时代,确立了以习近平新时代中国特色社会主义思想为标志的新理论,开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。我们学习贯彻党的十九大精神,就是要紧紧围绕新时代、新理论、新征程来深入理解和把握。

(一)新时代。要侧重从四个方面来理解和把握。第一,这个新时代源自于党的十八大以来的伟大实践。党的十八大以来是极不平凡的五年,是我们党经受严峻考验,应对各种风险,取得各方面重要胜利的五年,并且成就是全方位的、开创性的,变革是深层次的、根本性的。这其中党的面貌的变化是最突出最显著的变化,是取得其他变化的决定性因素。只有深刻理解和把握这一点,才能使我们懂得这个新时代来之不易,倍加珍惜,才能使我们更加坚定跟党走的决心和信心。第二,这个新时代具有特殊的时代内涵。从国家层面上,这是在全国建设小康社会基础上逐步从富起来到强起来的时代;从民众层面上,这是不断创造美好生活,逐步实现全体人民共同富裕的时代;从民族层面上,这是实现中华民族伟大复兴的时代;从中国和世界的关系层面上,这是中国日益走近世界舞台中央,不断为人类做出更大贡献的时代。理解和把握这些基本内容,可以使我们不断增强砥砺前行的使命感和自豪感。第三,这个新时代的本质特征是社会主要矛盾发生了变化。这就是十九大报告所指出的,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在此之前,我国社会主要矛盾,是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。比较一下就可以看出,矛盾的两个方面及其相互关系都发生了重大变化。从社会需要这一矛盾方面来看,现在,人民美好生活日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且对民主、法治、公开、正义、安全、环境等方面的需求也日益增长。从发展这一矛盾方面来看,突出的问题是发展不平衡不充分。要解决这一变化了的主要矛盾,必须着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,这样才能满足人民日益增长的美好生活需要。正确认识和把握社会主要矛盾的变化,对于执政党来说至关重要,因为这是确定一定时期行动纲领、路线、方针、政策和工作任务的前提。第四,这个新时代是处在一定历史方位上的时代。用变与不变的唯物辩证法来分析,社会主要矛盾的变化,并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。也就是说,社会主要矛盾变了,时代变了,起点变了,但中国共产党人的初心和使命不能变,中国特色社会主义道路的旗帜不能变,“一个中心两个基本点”的基本路线不能变。正确认识和把握我们所处的历史方位,才能在实践中始终保持清醒头脑,避免出现超越时代的冒进主义和落后时代的保守主义,遵循历史发展规律,坚定而扎实地把中国特色社会主义不断推向前进。

(二)新理论。主要从两个方面来理解和把握。一方面,这个新理论是继承性和创新性相统一的马克思主义中国化的最新成果,是伴随新时代、新实践应运而生的产物。新时代呼唤新理论,新理论引领新实践。党的十八大以来,我国发展正处在新的历史方位,对我们所推进的伟大事业提出了一系列重大理论和实践问题。概括起来就是,新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义。以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛的理论探索,作出了科学系统的回答,取得了重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学理论,有力引领了坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,并且取得了全方位、开创性的历史性成就和深层次、根本性的历史性变革,全面开启了中国特色社会主义新时代。另一方面,习近平新时代中国特色社会主义思想,是个完整的理论体系,博大精深,内涵丰富。这一思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践和新的发展,对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各个方面都作出了理论分析和政策指导。习近平新时代中国特色社会主义思想作为完整的科学理论体系,主要体现在党的十九大报告提出的“八个明确”和“十四个坚持”的基本方略中。“八个明确”是对习近平新时代中国特色社会主义思想在指导思想层面的表述,“十四个坚持”是对习近平新时代中国特色社会主义思想在行动纲领层面的表述。学习新时代习近平中国特色社会主义思想,必须完整地把握这些内容,深刻认识其时代背景、历史地位、理论品格、科学内涵和指导意义,更好地运用党的理论创新成果指导创新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想,也是新时代关心下一代工作的行动指南,我们必须认真学习,全面贯彻。

(三)新征程。主要从三个方面来理解和把握。第一,要从总体战略布局上来理解和把握。站在中国特色社会主义进入新时代的新的历史起点上,党的十九大谋划了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义国家新征程的总体战略,并对此作出全面部署。回想一下,改革开放之初,我们党对我国社会主义现代化建设作出“三步走”的战略安排,提出“两个一百年”的奋斗目标。如今,党的十九大根据情况的变化和新时代的要求,抓住“三步走”未来的三个重要时间节点,对新时代中国特色社会主义发展作出新的战略安排。这就是到2020年,决胜全面建设小康社会然后从2020年到本世纪中叶又作出两个阶段的战略安排,提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。在此基础上报告从九个方面作出全面部署。从“三步走”到“两个阶段”,中国特色社会主义航程的目标越来越清晰,从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃,正在一步步实现。认识和把握新征程的总目标、总任务、总部署,是我们胜利前进的方向所在、动力所在。第二,要从新征程中坚持什么样发展理念以及发展为了谁依靠谁来理解和把握。党的十九大报告指出,“发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。我们贯彻党的十九大精神,就是要把这些新理念落实到发展的各个领域和全过程。党的十九大报告的一个最显著特征,就是人民立场贯通全篇。报告全文3万多字,203次提到“人民”两字,深刻回答了新征程为了谁依靠谁的问题。比如,“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量”。“为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”。学习贯彻党的十九大精神,必须始终坚持人民立场,自觉践行全心全意为人民服务宗旨,把群众路线作为生命线,贯穿于新时代的重大战略举措、重大方针政策、重大工作部署之中。这是我们夺取一切胜利的力量源泉。第三,要从新征程必须始终坚持中国共产党的领导来理解和把握。中国共产党的领导地位是在近百年来革命、建设和改革的伟大实践中形成的,是历史的选择,是人民的选择。正如习近平同志在党的十九大报告指出的,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。要求全党更加自觉地坚持党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,消除一切侵蚀党的健康肌理的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党始终站在时代前列,始终成为人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。为此,党的十九大报告就如何从严治党提出了总体要求,作出了具体部署,科学回答了新时代建设什么样的党、怎样建设党的重大问题。我们必须增强“四个意识”,始终坚持和维护党的集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

学习贯彻党的十九大精神,必须紧密结合我们黑龙江省的实际情况。前不久,为深入学习贯彻党的十九大精神,中共黑龙江省委召开了十二届二次全体会议,做出关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神 ,奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想的决定(以下简称《决定》)。这是党的十九大精神在黑龙江落地生根的重大成果。《决定》紧密结合龙江实际,从持续深入开展党的十九大精神的大学习大宣传;决胜全面建成小康社会,开启全面建设富强民主文明和谐美丽社会主义现代化新龙江新征程;深入贯彻落实新发展理念,加快建设现代化经济体系;健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;坚持人与自然和谐共生,加快生态文明体制改革;全面贯彻落实新时代党的建设总要求,推动黑龙江全面从严治党向纵深发展等八个方面,提出五十条具体要求,涵盖全省各条战线和各个领域。这八个方面五十条,就是我省全部工作的中心和大局。围绕中心、服务大局,是我们各级关工组织的安身立命之本。各级关工组织要把学习贯彻党的十九大精神同学习贯彻省委的这个《决定》结合起来,从关心下一代工作实际出发,选准角度和切入点,自觉融入到这个大格局中来,为决胜全面建成小康社会、为建设社会主义现代化新龙江做出应有的贡献。

    二、全面准确把握新时代赋予关心下一代工作的新要求新任务,自觉做好围绕中心服务大局的工作

    仔细品读党的十九大报告,我们会深刻地感受到,中国特色社会主义新时代也是关心下一代工作大有作为的时代。新时代对关心下一代工作提出了许多新要求新任务。

   (一)新时代对关心下一代工作提出的新要求。主要有六个方面。第一,更要加强对青少年的政治思想教育。党的十九大要求把政治建设放在党的建设首位。我认为这同样也是对青少年教育提出的要求。现在的青少年,迫切需要在理想、信念、道德以及世界观、人生观、价值观等方面加强教育。加强对青少年的政治思想教育,正是我们关心下一代工作的题中应有之义。第二,更要面向未来。习近平同志在党的十九大报告中指出,“中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年,为他们实现人生出彩搭建舞台。” 我们各级关工委和广大“五老”就是要甘当青少年成长的铺路石。第三,更要注重青少年全面发展,培育更多的合格的接班人。习近平同志指出,青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。广大青年要坚定理想信念,志存高远,脚踏实地,勇做时代的弄潮儿。这是对青年人提出的希望和要求,也是对我们各级关工组织提出的希望和要求。第四,更要关注特殊青少年群体和弱势青少年群体。通过多种途径对不幸的家庭予以救助,对弱者施以关爱,尤其要配合党政部门联合社会各界,进一步探索帮助特殊青少年群体和弱势青少年群体的长效工作机制,从物质上让他们拥有正常的生活,在精神上让他们恢复应有的信心。扶贫帮弱应当是我们关心下一代工作的重中之重。第五,更要加强各级关工组织和“五老”队伍建设。关心下一代工作,是党的群众工作的重要组成部分,其自身建设必须同党的全面从严治党总要求和重大部署相呼应、相吻合。要按照党的十九大全面从严治党的要求和部署,全面搞好关工组织和“五老”队伍的自身建设,努力使各级关工组织和广大“五老”保持政治性、先进性、群众性,在新时代展示新风貌,彰显新作为。第六,更要注重工作创新。成立关工组织,开展关心下一代工作,本身就是我们党开展群众工作的一项创新性成果。从多年的实践看,我省关工工作这些年能得到中国关工委和省委省政府的高度重视,最突出的一条经验,就是不断创新。创新才有为,有为才有位。所以,要结合学习贯彻党的十九大精神,进一步增强创新意识,培养创新精神,提高创新能力。不断在工作内容、工作载体、工作方法上创新,以不断取得新成果,创造新业绩。

(二)新时代对关心下一代工作提出的新任务。第一,要广泛开展大学习大宣传党的十九大精神活动。党的十九大报告,是党在新时代的行动纲领,习近平新时代中国特色社会主义思想,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。自觉学习、广泛宣传、全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,是全省各级关工组织当前和今后一个时期的首要政治任务。各级关工委和“五老”要认真学习,深刻领会,自觉践行。要组织五老运用各种形式广泛宣传,进学校、进社区、进村屯。要全面贯彻落实,用以统领各项工作。第二,加强政治建设。党的十九大报告提出,党的建设要把政治建设摆在首位,并提出要推动群团组织增强政治性、先进性、群众性。按照这一要求,各级关工组织要以政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,增强“四个意识”,自觉同以习近平为核心的党中央保持高度一致,把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。第三,组织动员“五老”广泛宣传五年来我国取得的历史性成就和历史性变革,教育青少年珍爱今天,开创未来。第四,开展以实现中国梦和两个一百年奋斗目标为主要内容的理想信念教育。引导青少年明确共产主义是远大理想、中国特色社会主义是共同理想。当前理想教育的核心内容是中国梦教育,是新时代、新任务、新目标、新使命教育,引导广大青少年把自己的命运融入到国家的命运当中去,积极投身建设中国特色社会主义现代化强国的伟大实践。深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,树立正确的历史观、国家观、文化观。第五,深入对广大青少年开展“四个自信”教育。增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。近代以来,中华民族的自信前所未有。这种自信,主要来源于改革开放以来的实践,来源于五年来全方位、开创性的历史成就和深层次、根本性的历史变革,来源于人们对实现中国梦的信心,来源于对以习近平同志为核心的党中央的信赖第六,深入开展对广大青少年新的发展理念教育。让创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等新的发展理念在青少年中深深扎根。第七,深入开展社会主义核心价值观教育。重点落实“全民行动、干部带头、从家庭做起、从娃娃抓起”的要求。第八,积极参与“公民道德建设工程”,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,教育引导青少年“向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民”,诚实守信,增强社会责任意识、规则意识、奉献意识。第九,广泛开展对青少年的优秀传统文化教育。第十,积极参与培养担当民族复兴大任的时代新人和建设知识型、技能型劳动大军工作,为培养“有理想、有本领、有担当”的青年一代贡献力量。配合有关方面落实育德树人的根本任务,发展素质教育,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。第十一,组织动员“五老”帮助扶持青年创新创业。第十二,老少携手共同保护生态环境。积极参与决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一的污染防治工作,开展“绿色小卫士活动”,积极参与“创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区”活动。第十三,倡导健康文明、简约适度、绿色低碳的生活方式。坚持绿色出行,节约资源,反对奢侈浪费和不合理消费。教育青少年远离毒品,远离赌博,远离封建迷信活动。第十四,动员和组织“五老”积极参与社会治理。参与“打造共建共享的社会治理格局”和“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制”;参与加强社区治理体系建设和社会心理服务体系建设;参与普法宣传工作,维护青少年合法权益;参与对青少年的心理疏导工作,培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。第十五,积极参与乡村振兴战略,帮助青年农民创新创业,助力“三大攻坚战”之一的精准扶贫。第十六,关注学前教育,落实幼有所育。第十七,关爱帮助特、弱青少年群体,落实弱有所扶。侧重研究农村留守儿童关爱服务体系建设,农业转移人口市民化,随父母进城青少年上学、生活等政策问题。第十八,关注职业教育和职业学校学生就业问题。第十九,关注教育公平问题,在解决当前人民群众深恶痛绝的教育乱象上有所作为。第二十,全面加强关工组织建设,提高创新工作能力。开展“不忘初心、牢记使命”教育活动,增强政治性、先进性、群众性。学会运用互联网技术和信息化技术开展工作。探索新时代有效开展群众工作的新途径、新方法。

上述这些,就是我们学习党的十九大报告所梳理出来的新时代对关心下一代工作提出的新要求新任务,有的讲得细一点,有的只是点点题目。各级关工委要全面理解、准确把握,有所侧重、有所选择地开展工作。总的要求就是,从关心的角度出发,按照“拾遗补缺”的基本定位,以“五老”为骨干,以活动为载体,以问题为导向,突出重点,发挥优势,勇于创新,每年选择一两个关系人民群众切身利益的最现实最直接最紧迫的问题,配合党政有关部门集中力量实现新突破,努力推进我省关心下一代工作在新时代不断取得新发展。

    三、把握契机明确定位,创造性地开展工作,确保全面完成新的一年关心下一代工作任务

2017年,我们在习总书记对关心下一代工作重要指示的指引下,在省里各级党政组织的正确领导下,认真贯彻中国关工委的部署,关心下一代工作取得了明显的成效。2018年,进一步做好新时代关心下一代工作,有利条件更多。一是党的十九大的胜利召开,习近平新时代中国特色社会主义思想的确立,为我们在新时代更好创新发展关心下一代工作提供了强大的精神动力和科学的理论支撑。二是2017年8月份省委召开常委会听取省关工委的工作汇报,对全省关心下一代工作既给予充分肯定,又提出了新的要求。省委副书记陈海波同志,省委常委、副省长贾玉梅同志先后来省关工委调研指导,最近又在我们上报的《2017年全省关心下一代工作总结和2018年工作要点》上作了重要批示。这对全省各级关工组织是巨大的鼓舞和激励。三是即将召开的全国关工委工作会议的部署,进一步明确学习贯彻党的十九大精神,创新发展新时代关心下一代工作的各项任务,使我们方向更明、士气更足。我们只要按照省委的要求、中国关工委的部署,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,就一定能把新的一年关心下一代工作做得更好。

(一)要突出重点,抓出特点,创出亮点。关心下一代是个大题目,涉猎的方面很多,需要做的工作很多。前面我们结合学习党的十九大精神,梳理出六个方面的新要求、二十个方面的新任务。这些工作如何落实?我看就应按照中国关工委一再要求的那样,要突出重点,抓出特点,创出亮点。突出重点,就是要坚持问题导向的原则,突出党的中心工作对关心下一代工作提出的新课题,青少年成长成才中需要关工工作帮助解决的新问题。从全省的角度讲,2018年关心下一代工作的重点,就是认真学习宣传贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,注重解决青少年政治思想上存在的主要问题;深化农村关心下一代工作,为农村改革发展更好地服务;继续参与社会治理,为青少年健康成长创造良好环境;大力推进“互联网+关工”,建立网上关工委;进一步提高关心下一代宣传工作水平;以增强政治性、先进性、群众性为重点,加强关工组织和“五老”队伍建设。这是从大的方面讲的个方面的重点工作,而每个方面还各有具体的重点工作。比如,理想信念教育,重点是在高校倡导建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组,组织“五老”同大学生一起学习;有计划地组织青少年到农村、企业参观,使之了解龙江、热爱龙江,为振兴龙江发奋学习、努力工作;把对中小学生的爱劳动教育作为“三爱”教育、家庭教育的重点,“五老”为家庭教育做榜样活动的重要内容。再如,农村关心下一代工作,重点是继续参与精准扶贫,助力脱贫攻坚,2018年底对在参与精准扶贫中做出贡献100名行政村关工组织、100名农村“五老”和100个在“五老”支持下青年农民创办的新型农业经营主体进行通报表彰。又如,参与社会治理,重点是强化对农村留守儿童、困境儿童的关爱保护工作,省关工委拟于上半年结合综合调研,对关爱留守儿童工作进行专题调研。还比如,关心下一代宣传工作,大力推进“互联网+关工”、建立网上关工委工作月份或四月初召开全省宣传报道关心下一代工作“双先”表彰会议,对工作突出的先进集体和先进个人进行表彰。还有像组织队伍建设,在强化市(地)、县区关工委班子建设的同时,从2018年开始到2020年,开展新一轮“三年基层工作年”活动,开展以争取更多退休人员加入“五老”队伍的年轻“五老”入列活动。抓出特点,就是各地、各系统、各单位的关工组织,要从各自的实际出发,突出自己的特色,走出自己的路子,创出自己的经验。中国关工委部署的工作是就全国而言,省关工委的要求也是就全省而言,对每一个市、每一个县、每一个基层关工组织来说,并不是每一项工作都必须样样不落地去抓。各地、各系统、各单位的关工组织,可以根据各自的实际情况,围绕中国关工委和省关工委部署的工作,确定自己的工作重点和工作抓法。如果各地都能围绕大局,集中力量抓好一项或几项有特色的重点工作,我省的关心下一代工作就能不断有新突破。创出亮点,就是要不断创新工作品牌,通过品牌的创新,引领关心下一代工作的创新发展。中国关工委在全国推广了十个品牌,我们省也有自己的品牌,如开展抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神等“四个精神”教育,垦地、林地、企地“三个共建”活动,创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动,为青年农民创新发展新型农业经营主体服务活动,为大学生做一件好事、为实现中国梦做贡献活动,围绕“四进四信”专题教学活动,特别是宣传工作上的“一个领导体制”、“五项运行机制”的宣传工作大格局,等等,在全国都叫得很响,成为品牌。各地要进一步开展好创品牌活动。年底省关工委将进行一次评选和表彰,命名一批省级品牌。

(二)在党委领导下,关工委的成员单位要齐心协力,形成合力。关心下一代工作是党的一项伟大事业,必须在党委的领导下开展工作。从最高层面上讲,就是要在以习近平同志为核心的党中央领导下开展工作。要努力增强“四个意识”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,认真按照习总书记对关心下一代工作的重要指示做好关心下一代工作。从省的层面讲,就是要认真贯彻省委常委会议精神,紧紧围绕省委的中心工作开展关心下一代工作。要主动向党委请示汇报,主动为党委领导关心下一代工作当参谋,主动为党委解决关心下一代工作中的急、难、新任务出力。关心下一代工作是党委政府的一项重要工作,党委政府的有关职能部门是这项工作的主体。越来越多退下来的老同志参加了这项工作,在关心下一代方面发挥了老同志的政治、经验、威望、时空、亲情优势,做了许多奉献余热的工作,得到了党委政府的重视,青少年的欢迎,社会的认可。但是,从本质上说,退下来的老同志做关心下一代工作,是“拾遗补缺”、“加薪助燃”,工作的主体依然是党委政府的职能部门。所以,从党中央批准成立中国关工委的时候,就明确关心下一代工作委员会是“以离退休老同志为主体党政有关部门和群众团体负责人参加的群众性工作组织”。省委批准成立的黑龙江省关心下一代工作委员会,成员单位就包括省直有关职能部门和群团组织。省委省政府办公厅下发的《黑龙江省关心下一代工作细则》和《关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》中,还对成员单位如何相互配合,共同做好关心下一代工作作出了具体的规定。省关工委成立的二十五年来,各成员单位都对关工委给予了大力支持和积极配合,这才使得我省关工工作取得了很好的成效,得到了中国关工委的好评和省委省政府的认可。按照《细则》和《意见》的要求,省关心下一代工作委员会全体委员(扩大)会议每年召开一次,日常工作中因工作需要还有某些单位的联席会、例会和专项工作协调沟通会等。希望各成员单位、各位兼职副主任,按照省委的要求,积极参加省关心下一代工作委员会的工作,加强协调,主动配合,把需要共同完成的工作共同做好。

(三)各级关工组织和“五老”要准确把握“拾遗补缺”的定位,积极主动作为。前面已经讲过,关心下一代工作党委政府有关部门和群团组织都有具体的职责,都在做,关工委老同志的参与,定位就是“拾遗补缺”。“拾遗补缺”就不是全部,就不是主体,而是在关心下一代的工作中按照党委的要求,发挥老同志的优势和余热,配合有关方面开展工作。具体点讲,就是要从当地实际情况出发,充分考虑到当地党委政府要求我们做什么,当地青少年需要我们做什么,我们又能做什么,在这三个方面找好结合点,选准切入点,积极参与,主动作为。各级关工组织要增强参与意识、协同意识,与有关部门和组织主动沟通,协调配合,共同做好关心下一代工作。要做好“拾遗补缺”的工作,还必须注意把“五老”的积极性调动好、保护好、发挥好。关工委的老同志都是从工作岗位上退下来的,不能与在岗的同志同样要求,应当根据退下来老同志的身体、生活特点来安排关工委老同志的工作、学习和作息,让这些老同志在关心下一代工作中,快乐健康地度过在关工委的这一段生活。但是,也要明确关工委是退下来的老同志奉献余热的组织,不是养老的地方,到关工委就要履行关工委职责,认真完成所担负的工作任务,就要遵守关工委确定的作息时间和各项规章制度。最近,省关工委修订完善了有关制度,推动关工工作进一步规范化、制度化、程序化,以更加适应新时代关心下一代工作的需要。希望全省从事关心下一代工作的老同志,继续发扬“五老”精神,正确处理好学习、工作和离退休后生活的关系,发挥余热,积极奉献,力争在关工委这段历程中留下光彩的足迹。对在关心下一代工作中做出突出成绩和贡献的先进关工组织和“五老”要进行表彰。2018年10月份,省关工委将召开“双先”表彰大会,对2014年以来的先进关工组织和“五老”进行表彰。

同志们,党的十九大的胜利召开,为我们做好新时代关心下一代工作开辟了更为广阔的道路,习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们从事这项工作的同志提供了更为有力的理论武器,让我们借势乘风、共同奋斗,努力开创新时代我们省关心下一代工作新局面。


在省关工委全体委员(扩大)会议上的小结

 

省关工委常务主任  郭晓华

2017年12月20日)

 

今天的会议时间短,但内容很丰富。先是荣吉同志传达了省委常委会会议纪要和有关领导的讲话、批示。8月31日召开的省委常委会,对我省的关心下一代工作给予了充分肯定,纪要里用了三句话评价全省关工工作:“做了大量工作、很多工作走在全国前列、经验值得各条战线学习。”这是对我们的鼓励和鞭策,我们要以此为动力,更加努力地做好工作。

这次会议在开法上做了一点调整,会议没有宣读工作总结和工作要点,而且事先发给大家,会上作个简要说明。关于工作要点的贯彻落实问题,广学同志讲了,我就不重复了。明年省关工委要开三个会:一个是在3月末4月初,省关工委会同省委宣传部召开全省关心下一代宣传工作会议。第二个是全省关心下一代工作会议,第三个就是全委会。后两个会套着开,打算在2018年10月末或11月初召开。今后,省关工委工作年度节点就从当年11月至次年11月。

刚才,维本同志作了重要讲话。讲话的标题就是会议的主题,也是明年工作的主题。明年全省关心下一代工作,就是要深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,努力开创新时代关心下一代工作新局面。各级关工组织要把学习贯彻党的十九大精神和学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真研究新时代、新理论、新征程对关心下一代工作提出的新要求、新任务,用新的精神风貌,努力使关心下一代工作再上一个新台阶。

各市地、各系统关工组织负责人回去后,要组织驻会成员认真学习这次会议的主要文件、吃透会议精神,要将省委常委会会议纪要、省委领导批示和维本主任讲话向党委主管领导或党委会汇报,争取党委更大的支持。同时,向基层关工委和广大“五老”及时传达好这次会议精神,为明年关心下一代工作开好局、起好步提供有力指导。各地、各部门要按维本主任讲话要求,结合本单位实际,确定工作任务和工作重点,总的要求就是省委常委会提出的“创造性、针对性、实效性”和维本同志讲的“突出重点、抓出特点、创出亮点”。各地要将会议贯彻情况和学习宣传贯彻十九大精神情况于2018年1月15日前报省关工委办公室。

前不久,中国关工委印发了 [2017]13号文件,明确了2018年“中华魂”主题教育活动的主题为“腾飞的祖国——改革开放四十年”,并就活动开展提出了新的要求。2018年是我省开展“中华魂”主题教育活动20周年。20年来,这项活动已成为我省关心下一代工作品牌。我们要按照中国关工委的要求,继续加强对读书活动的指导,将读书活动长期坚持下去。各地可利用开展“中华魂”主题教育活动20周年之际,因地制宜地组织一些纪念活动,彰显20年读书活动成果,实现读书活动取得新进展新成果。

 “中华魂”主题教育活动读本,是开展“中华魂”主题教育活动的基本教材和主要抓手,只有具备一定数量的读本,才能保证更多的青少年参与读书活动,扩大读书群体范围,形成读书活动规模。因此,各地要重视读本的征订工作,做好宣传发动,想方设法提高读本的征订数量。读本的数量是衡量读书活动情况的一个标志,要加大读本与青少年之间的比例,提高读本人均占有率。要克服地区之间、单位之间读本征订不平衡状态。各地要在确保上年度征订数量的基础上,力争2018年有新的突破。

各位委员,同志们,本次全体委员(扩大)会议圆满完成议程。借这个机会,我代表省关工委和维本主任,对省关工委各成员单位,对所有对关工工作给予大力支持的各有关部门及新闻单位,表示衷心感谢!2018年元旦将至,在此向各位兼职副主任、委员、同志们致以新年大吉,祝大家新年大吉,身体健康,合家欢乐,万事如意!

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