海林市二道河镇位于莲花湖畔，辖区面积1550平方公里。全镇辖9个行政村，耕地42360亩，共有4317户、12987口人，其中7～25岁青少年2562人。有14所学校，在校学生1601人。几年来，我们镇关工委在党委和政府的领导下，在各有关部门的配合下，坚持面向村屯，在抓基层、打基础方面，做了一些扎扎实实的工作，挖掘和激活了农村的教育资源，使全镇关心下一代工作实现了经常化、规范化，收到了良好的社会效益：青少年思想道德和文化素质有了明显的提高；青少年特殊群体得到了及时有效的关爱和帮助；农村青年学科技、用科技、奔小康活动深入扎实；优化了教育环境，促进了全镇的精神文明建设。我们的主要做法是：一、提高认识，增强抓基层、打基础的自觉性基层是青少年和老同志生活、学习、活动的地方，是开展关心下一代工作的主要阵地。近年来，我们在关心下一代工作实践中，通过贯彻落实上级关工委的要求和深入调查研究，不断提高了对抓基层、打基础的思想认识，深感做好农村关心下一代工作，一定要面向基层，把工作重心放在村屯，牢固树立以村屯为基点的指导思想。全镇有2500多名青少年，分别生活、学习、活动在各自的村屯，他们是我们关心教育的对象。其中青少年特殊群体62名，包括中学流失生2人、特困生13人、父母离异生18人、单亲生17人、残疾生9人、劣迹生3人，他们是需要我们特别关爱和帮助的对象。因此，把关心下一代工作落实到村屯，做到每个需要教育帮助的青少年身上，是我们关工组织的任务和责任。根据村屯青少年和关心下一代工作实际情况，镇关工委领导班子统一了思想认识，把抓基层、打基础，开展好村屯的关心下一代工作，做为全镇关心下一代工作的出发点和落脚点，转变作风，深入村屯，狠抓落实。二、加强领导，切实搞好村屯的基础建设切实抓好村屯关心下一代工作的基础建设，是做好村屯关心下一代工作的重要条件。为此，我们紧紧依靠镇党委和村党支部，着重抓了以下四个方面的基础建设：（一）组织建设，整顿健全了村关工领导小组。加强组织建设是做好关心下一代工作的前提条件，镇党委对各村的关工组织建设非常重视，提出了明确的要求。一是由村党支部书记担任组长；二是选配热爱关心下一代工作、有奉献精神、责任感强、有工作能力的老同志担任常务副组长；三是学校、团支部等有关方面的领导参加，做到工作上密切配合。按照上述要求，镇党委首先成立了以党群书记为主任，原常务副镇长杨吉堂任常务副主任，镇有关部门领导为委员的镇关心下一代工作委员会，并落实了常务副主任的补助费，安排了办公室，为各村关工领导小组作出了榜样。全镇9个村都按照要求建立了以党支部书记为组长、老年协会会长任常务副组长的关工领导小组。由于镇、村两级有健全有力的组织机构，为搞好全镇的关心下一代工作提供了坚强的组织保证。实践证明，在党组织重视下，选配好抓常务的老同志任副职至关重要，哪个村选配的好，那里的关心下一代工作就有生机和活力，东沙村就是一个很好的例证。东沙村关工领导小组副组长吴德仁同志是老东农的大学生，具有较高的文化水平和农业科技水平，在村里当过民办教员和副村长，德高望众，热爱关心下一代事业，有较强的组织能力，责任心强，所以东沙村的关心下一代工作开展得扎实有序，效果明显。（二）抓队伍建设，组建了一支老同志骨干队伍。农村的“五老”是做好农村关心下一代工作的主体。经过多方工作，全镇共有“五老”470余人，参与关心下一代活动的有近120人，参与率为24%。在此基础上，根据开展关心教育活动的实际需要，还形成了一支“五老”骨干队伍。全镇9个村共选聘报告员12人、辅导员16人、帮教员18人，科技咨询员9人。他们在开展村屯的关心教育活动中，发挥了积极的作用。（三）抓阵地建设，创建了青少年文化教育活动场所。为了使农村青少年课余时间，学习有去处，活动有场所，镇党委、政府将已关闭多年的面积450平方米的舞厅，改作镇关工委的综合办公室和“双阳”综合活动室，为青少年和老同志开展活动创造了条件。各村在党支部的关怀下，创建了14个青少年活动室，形成了镇有“双阳”综合活动室和村有青少年活动室的阵地网络，为镇、村关工组织开展各种文化、教育活动提供了阵地。（四）抓制度建设，推进了关心下一代工作规范化、经常化。为了扎实有序地开展好关心下一代工作，近年来我们在镇党委的领导下，制定了一些切实有效的规章制度。一是建立了例会制度。把每月10日定为各村关工领导小组常务副组长例会日，传达上级关工委文件、总结安排工作、交流工作情况和经验体会。二是建立了工作制度。镇党委每半年开一次会，听取关工委汇报研究安排工作；镇关工委每季度召开一次会议，研究关心下一代工作；各村、学校每季举办一次主题报告会；每月举行一次辅导员联系会。三是建立了评比制度。我们按照牡市关工委提出的“六好”要求开展了村际评比活动，活化了基层建设，促进了关心下一代工作的规范化和经常化。三、发挥优势，积极开展关心下一代活动基础建设的加强为我们做好关心下一代工作，从硬件和软件两方面打下了良好的基础，教育活动更加经常而多样。一是各村关工小组都结合“六·一”、“七·一”、“八·一”、“九·一八”、“十·一”等重大节日和纪念日，举办主题报告会和专题辅导会，对广大青少年进行爱国主义教育。近两年，我们全镇共举办主题报告会9场，专题辅导会13场。二是在青少年中广泛开展了理想信念爱党爱国教育；开展了以“五小”（小主人、小伙伴、小孝星、小卫士、小公民）为内容的道德教育；对青少年农民进行了科技育人、科技致富教育；还对特殊群体的青少年进行了关爱教育等等。如2001年，我们就举办了“勿忘国耻，爱我中华”的主题报告会；镇关工委配合团委组织全镇青少年搞了一次书画展，展出作品110件；镇小学以建党80周年为契机，进行了知党爱党的教育活动。2002年镇关工委举行了一次“热爱党、跟党走”的报告活动，受教育面达860人次。今年开展了以“五小”活动为载体的道德教育。镇关工委在加强青少年思想道德教育的同时，组织各村关工领导小组在东沙、北宁、三站等村推广科学种植北药的经验，有近200名青年农民参加了活动。我们还指导各村和学校开展了对特殊群体青少年帮教活动，近一、二年来，全镇没有青少年犯罪的，没有学生失学的。通过开展丰富多彩的教育活动，使青少年受到了多方面的教育。为推进全镇的关心下一代工作，我们重视并及时总结推广了典型经验。东沙村的关心下一代工作开展的井井有条，有声有色，村关工领导小组将全年工作分成读书活动、时事政治、理想教育、科技培训、帮教活动、道德教育、普法教育等专题，以表格的形式做出安排，每项活动都有组织者和报告人，保证了全年工作持续有序的开展。我们及时总结了东沙村的经验，向全镇各村进行宣传推广，带动了全镇关心下一代工作的开展。