几年来 , 我们道外区委在推进全区经济和社会各项事业快速发展的进程中 , 始终坚持 " 两手抓 , 两手都要硬 "的方针 , 把关心下一代工作摆上重要议事日程, 从制度和机制建设入手 , 加强领导 , 全力支持 , 推进关心下一代工作有效开展。 1999 年至今 , 道外区先后 3 次在全省介绍关心下一代工作经验 , 获得全国、省、市 " 中华魂 " 主题读书教育活动优秀组织奖、全省关心下一代工作先进集体、全省 " 为未成年人办好事、办实事 , 创双先 " 活动先进集体标兵和全市 " 讲政治、学科技、育新人、奔小康 " 活动优秀组织奖等多项奖励 ; 区委荣获全省关心下一代工作先进集体标兵 ; 有 14 个基层单位、 53名同志被评为全国 " 小公民道德建设实践创新活动 " 先进集体和先进个人。下面 , 向各位领导和同志们汇报我们抓好关心下一代工作的做法和体会。 一、靠建立制度和机制 , 强化组织工作网络 多年实践证明 , 建立和健全关心下一代工作体系 , 是做好关心下一代工作的重要基础 o 几年来 , 区委在总结实践经验的基础上 , 从建立健全制度入手 , 不断强化关心下一代工作组织体系建设。一是健全关工委领导班子。我们以区委名义下发文件 , 组建由区级四个班子的一把手担任关工委名誉主任 , 区委常务副书记兼主任 , 选配德高望众的老同志任常务主任 , 组织部长、宣传部长、区政府主管副区长、区人大副主任、区政协副主席和部分离退休老同志担任副主任 , 并根据工作变化及时调整班子成员 , 强化了区委对关心下一代工作的领导 , 增强了工作推进力度 ,形成了一、二、三线结合 , 全社会动手 , 齐抓共管 , 合力推进的工作格局。实践使我们深深体会到 , 配齐配强区关工委的工作班子 , 尤其是选配好 " 一号老头 " 对做好关心下一代工作十分重要。我们选用了有较高威望 , 从事过多年教育工作 , 有开拓创新精神的王毅同志担任常务主任后 , 工作不仅很快就打开了局面 , 而且年年有新举措、新经验、新发展。 2002 年 3 月 , 我们又将刚刚退养的原区直机关工委副书记刘滨生同志充实到区关工委任常务副主任 ,6 名离休、退休和退养驻会老同志从事日常工作 , 进 一步加强了区关工委的力量。二是健全工作推进机制。区委进一步明确各级党政班子和领导干部的职能、职责 , 建立了区委常委会、区委主管书记、党 ( 工 ) 委听取汇报制度和工作推进会议制度,使关心下一代工作真正体现 " 区委常委会集体抓 , 主管领导重点抓 , 分管领导战线抓 " 的 工作格局 o 注重发挥人大、政协和群团部门职能作用 , 要求区人大、政协各委派一名领导成员负责关心下一代工作。同时 , 把关心下一代工作列入党政班子及其成员工作考核和评选先进的内容,引导各级党政班子和领导干部自觉抓好关心下一代工作。三是完善专职干部队伍。以区委文件的形式 , 要求基层组织建立健全街 ( 镇 ) 、社区、楼 院 ( 村屯 ) 关工委组织网络 , 配齐街、镇专职干部 , 并由区委组织部抓好检查落实。经过两年的强力推进 , 街镇、 社区、村屯、楼院 800 余个三级基层关工委组织全部建立 , 14 名街镇专职干部已配齐 , 为开创全区关心下一代工作新局面打下了坚实的组织基础 o 二、靠建立制度和机制 , 推进工作落实 关心下一代工作是个庞大的社会系统工程 , 仅仅依靠关工委几位离退休老同志的积极性是不够的 , 必须有现任领导干部的高度重视 , 依靠制度和机制推进各项工作任务落实。一是区委建立领导支持关心下一代工作制度。每年区委都召开常委会专题讨论关心下一代工作 , 对议定的事项以区委文件进行部署 ; 区委建立关心下一代工作例会制度 , 每个季度召开一次讨论、研究关心下一代工作 ; 区委做到凡属区关工委的重要会议 , 区委副书记、区委常委组织部部长、宣传部长、副区长等领导必须参加 ; 凡属区关心下一代工作热点、难点问题 , 必须由区委领导出面协调解决 ; 凡属需要党政职能部门和社区配合的,区委出面给予支持指导; 凡属关心下一代工作的重大活动 , 区级四个班子领导必须到场 , 给予有力地支持 , 使从事关心下一 代工作的老同志感到腰杆硬、底气足。二是积极采纳关工委的意见建议。几年来 , 对区关工委提出的开展 " 关心下一代从我做起大讨论活动 " ，“十五大精神进课堂活动”，强化社区 " 五化 " 建设和 " 从小学做道德人 " 活动等建议 ,区委认为这些意见和建议切合妥际 , 可操作性强 , 对推进 关心下一代工作深入开展具有重要作用 , 及时采纳了这些 建议 , 并组织和动员全区各级党组织认真组织实施。例如 ,区关工委和 12 个部门联合向区委提出 , 要在全区开展 " 关 心下一代工作从我做起大讨论 " 的建议 , 区委不仅及时转发了《大讨论的倡议书》 , 而且区五个班子领导率先讨论 , 取得了共识 , 进一步深化了对做好关心下一代工作重要性的认识 , 并把讨论的结果通报全区 , 引起了基层党组织的 高度重视 , 为全区关心下一代工作迈上新台阶奠定了较好的思想基础。市委领导充分肯定了我们的做法 , 并在全市推广。去年 , 《公民道德实施纲要》下发后 , 区关工委把开展学《纲要》从小做道德人活动 , 作为关工委当年的重点工作 , 向区委常委会提出建议 , 得到常委们的一致赞同。区委领导认为这个建议提的好 , 抓到点子上了o 决定把这项活动纳入全区公民道德建设工程之中 , 作为重要组成部分 , 并要求把读书教育活动同开展的道德规范养成教育活动紧密结合起来 , 做到互相促进 , 收到了很好的社会效果 , 涌现了育民小学、崇俭小学、哈 50 中学、 53 中学等一大批先进典型 , 以点带面 , 有力地促进了中小学的素质教育的全面开展。三是及时确定工作目标。我们提出关心下一代工作要达到 " 认识有高度 , 工作有队伍 , 活动有阵地 ,管理有规范 , 考核有标准 " 的工作要求 , 把学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合 , 把校内教育与社会实践紧密结合 , 充分发挥区、街 ( 镇 ) 、校的关工委、共青团、妇联三个关心下一代工作的群众组织的积极作用 , 使关心下一代工作阵地更加巩固 , 领域进一步拓宽。四是建立财政优先保证制度。我们在财政十分紧张的情况下 , 做到区关工委所需活动经费逐年增加, 大型活动所需经费一事一批 ,办公用房和条件逐步改善 , 对老同志们提出的问题认真对 待、认真解决。目前 , 每年向关工委拨付的经费已经由过去的 8000 元增加至现在的 3 万元 , 最近 , 区委主管领导又一次出面与有关领导和部门协调增拨本年度关工委经费等事项。办公用房也由一个增加到两个, 办公条件明显改善。 三、靠建立制度和机制 , 形成齐抓共管工作格局 几年来 , 我们从制度和机制建设入手 , 强化对关心下 一代工作的管理。一方面 , 建立组织协调机制。每年以区委、区政府的名义召开一次关心下一代工作会议。区级四个班子的主要领导出席会议 , 要求各委办局、工青妇等群团组织、街镇、社区、村屯和中小学校的领导参加 , 区委领导讲话 , 总结部署工作 , 交流工作经验。同时 , 赋予区关工委关心教育青少年活动的协调参谋、牵线搭桥的职能 , 要求区关工委各成员单位强化责任意识 , 发挥成员作用。建立计划共同定 , 活动共同搞 , 成果共同享 " 的新机制。 另一方面 , 建立考核检查制度。把关心下一代工作的实绩 , 作为区委考核和评选各级党政领导班子和各级文明单位的一项重要内容 , 将基层单位开展的有利于青少年身心健康 的各种活动情况 , 列入区委二级目标进行管理 , 以奖优罚劣促进任务落实 , 在全区形成 " 自觉抓关心下一代 , 全面支持关心下一代 " 工作局面。 经过多年的实践 , 我们深刻体会到 , 制度建设对于关心下一代工作具有长期性、稳定性和规范性的作用 o 依靠创新机制 , 完善制度 , 才能切实加强各党组织对关心下一代工作的领导 , 才能有效地探索和把握关心下一代的工作规律 , 才能不断开创关心下一代工作的新局面。过去 , 我们在这方面仅仅作了一些尝试和探索 , 今后 , 要借这次会议的东风 , 继续充实和完善 , 使我区关心下一代工作体现时代性 , 把握规律性 , 富于创造性 , 再登新台阶。