一、统一认识，建立层层抓的责任机制东山区关心下一代工作曾一度处于工作冷冷清清打不开局面的状态。2002年新一届区委班子从提高认识入手，一是建立各级党组织层层负责的工作机制。区、乡镇（办事处）、社区层层建立了关工组织，形成了党政领导重视，同级副职具体负责，关工委（组）具体抓的工作体系。二是建立了定期例会制度。基层党委（总支）每月召开一次工作汇报会，听取各村屯、社区关心下一代工作开展情况。区关工委每季召开一次协调会，协调各驻区单位、各部门解决工作中重点、难点问题。三是建立了一级抓一级责任制度。区委制定下发了《东山区关于开展关心下一代工作的实施意见》，规定除区机关外，凡是有党组织的地方都要建立关工组织，形成了区、乡（镇）、办事处党政领导负责，党委副职任关工组织负责人，并配备专人负责的关心下一代工作体系，实现了一把手抓面、关工组织抓线的工作格局。二、强化领导，建立健全关工组织一是健全完善了区级关工委机构。区委重新调整了区关心下一代工作委员会成员，主任由区委分管党群副书记担任，区委常委、组织部长担任副主任，并聘请刚刚退休、工作经验在丰富的原区人大主任顾和章同志担任常务副主任主持日常工作。及时增补了一名副区长担任区关工委副主任，增加了4名特邀委员，形成了党政齐抓共管的工作格局。二是在乡镇、办事处成立了关心下一代工作委员会。参照区机构设置，在各乡镇、办事处组建了相应的领导小组。主任由乡镇、办事处党委（党工委）副书记担任。三是在社区成立了关心下一代工作小组。把关心下一代工作延伸到了全区39个行政村和25个社区居民委员会，组长由村党支部书记和社区居委会党支部书记担任，并选配一名有威望的老同志担任各村和社区副组长，组织3至5名离退休老同志担任成员，使关心下一代工作组织建设落到了实处。三、纳入日程，党政领导齐抓共管一是把关心下一代工作纳入党建目标管理。区委将关心下一代工作列入党建工作考核目标，量化了青少年教育覆盖率、劣迹青少年转化率、“五老”余热发挥率等具体目标，两年来，“三率”目标分别达到了100%、85%、90%。二是政府系列把关心下一代工作列入了目标考核之中。由担任区关工委副主任的副区长具体分解落实关心下一代工作目标，使关心下一代工作与招商引资、财政税收、社区稳定及各项事业的发展同步落实、同步考核；三是充分发挥离退休老同志的主体作用。2002年，全区各办事处撤委组建社区后，区委组织离退休老同志多次召开座谈会，动员辖区内驻矿单位离退休的“五老”同志发挥余热。动员133名离退休老干部深入办事处关工委、社区关工小组、乡镇村屯担任各级关工组织成员，从而有利地推动了全区关心下一代工作的开展。在此基础上组建“五老”报告团8个、宣讲团10个，深入学校、社区作报告50余次，结合爱国主义形势任务宣讲40余次。把区内35名离退休老同志派到社区做巡视员，对社区治安环境、环保卫生等进行不定期巡视，仅2004年巡视次数达100余次，从而使关心下一代工作延伸到了学校、社区的每一个角落。四、创造条件，指导工作深入开展 一是抓措施，保证工作深入开展。为区关工委设了专门办公室，有了优越的办公条件，配齐配全了关工委办公设备，安排了工作用车；每年从区财政拨付专项资金。全区25个社区达到“五有”标准，即有办公场所、有通讯设备、有计算机、有活动室、有教育园地。充分发挥“五老”作用。成立了思想道德教育工作队，深入学校、街道开展“听爷爷奶奶讲故事”活动30余次。在“一个重点”开展“三项活动”中在全区10所小学，把“中华魂”主体读书教育活动纳入了教学计划。建立读书活动站10个，开展法制教育宣传20余场，举办家长学校12期，建立爱国主义教育基地10个，通过各项活动，使7800余名在校青少年受到了爱国主义和思想道德教育。在农村开展“学、育、奔”活动中，使1254名农村青年改变了贫困面貌，涌现出青年致富能手33人，青年示范户242户。在城区开展失足青少年帮扶转化教育中，采取建立帮教对子，实行“一帮一”建立社区失足青少年档案，实行社区监控等行之有效的办法，跟踪帮教，全区建帮教扶档案164宗，25个社区均建立了失足青少年名册。通过帮教已有110名劣迹青少年走上遵纪守法的新路，转化率达83.3%。