培育青年农民 提高综合素质把“学科技、育新人、奔小康”活动推向新阶段
在全省农村青年 “学、育、奔”活动经验交流会上的讲话
谢 勇（2005年9月20日）
同志们：
省关工委召开的这次农村青年 “学科技、育新人、奔小康”活动经验交流会，以中共中央[2004]8号文件为指导，认真贯彻省委领导同志关于开展“学、育、奔”活动的重要批示，总结交流农村青年开展“学、育、奔”活动的经验，加大推进力度，不断提高青年农民综合素质，为“努力快发展，全面建小康”，构建社会主义和谐社会做出新贡献。省委、省政府领导对这次会议非常重视，会前省委副书记兼秘书长刘东辉同志听取了汇报，省政府副省长申立国同志到会指导并做重要讲话。现在我受维本主任的委托，讲以下三个问题：
一、深入开展“学、育、奔”活动，推动农村经济社会全面发展自2002年以来，各级关工组织以党中央解决“三农”问题的方针政策为指导，密切结合农村青年的实际，组织和动员“五老”积极主动配合有关部门广泛开展“学、育、奔”活动，取得了很好的社会效果，得到了各级党委和政府领导的重视和支持。去年，省委办公厅《工作交流》上转发了省关工委《关于农村青年“学科技、育新人、奔小康”活动开展情况的报告》。在《报告》上，省委书记、省人大主任宋法棠同志批示：“在农村青年中广泛、深入开展‘学、育、奔’活动，对推动农村经济结构调整，加快农民致富步伐很有意义。在这项活动中，老同志也可大有作为。”省委副书记、省委秘书长刘东辉同志批示：“‘学科技、育新人、奔小康’活动主题好，抓得实，有力地推动了农村青年成才和科技致富的步伐。”各级关工组织受到很大鼓舞和激励，以省委领导批示为动力，以培养农村青年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人为目标，推进了“学、育、奔”活动深入健康发展。 1、推动了农村青年思想道德建设。各地在开展“学、育、奔”活动中，都从实际出发，采取各种有效形式，坚持对青年农民进行以理想信念为核心的爱国主义、集体主义、社会主义教育和党在农村的方针、政策、任务教育，引导农村青年养成良好的道德行为，树立正确的世界观、人生观、价值观。一是充分利用爱国主义教育基地，宣传党的革命历史，进行革命传统教育，增强爱党、爱祖国、爱社会主义和爱家乡的情感和建设小康社会的信心。省农垦总局宝泉岭分局关工委充分发挥爱国主义教育基地的作用，利用各种重大节日，在青少年中开展革命传统教育。今年清明节期间，组织1620名青少年到赵尚志纪念碑祭扫。共青农场关工委举办“颂歌献给革命烈士故事会”，并以继承发扬北大荒精神为主题，开展演讲比赛35场次，举办“老八路”报告会5场，受教育的青年15667人。
二是宣传党在农村的方针政策，对青年进行农村形势任务教育。各地乡镇、村屯组织“五老”以报告会、座谈会、放录象片等形式，向青年宣传农业在国民经济中的地位，国家对“三农”问题的重视和采取的一系列扶持政策；宣传改革开放以来农业发展、农村的新变化，实现小康社会的美好远景；宣传科技致富、勤劳致富、务工致富的先进典型。仅哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江和绥化等市，去年以来就组织近万名“五老”走进校园、走进村屯，做宣传报告6000多场次，受教育的青年150多万人次。通过宣传教育，特别是省委、省政府为发展农村经济创造的良好政策环境及制定的有关规定，使部分青年农民改变了务农没出息、甘于落后、等待国家扶持救济，甚至说怪话等消极埋怨思想。青年们在讨论中说：自古以来，种地交粮纳税是天经地义的事，党和国家的新政策，让我们不交税，还补钱，就是为我们搞好农业，建设好农村，过上好日子，决心为改变家乡面貌作出自己的贡献。三是结合文明村建设实际，进行“社会公德、家庭美德、职业道德”教育。各地针对青年思想道德方面存在的问题，进行道德规范养成教育，激励农村青年继承和弘扬中华民族的传统美德，培养诚实守信，与人为善的品格。
桦南县明义乡关工委组织40多名“五老”抓青少年道德养成教育工作。东双龙村原党支部书记、关工小组常务副组长张永明，对村里三个好吃懒做、游手好闲、打架斗殴出名的青年农民，多次找他们个别谈心，晓之以理，动之以情，耐心地进行说服教育，使这三个青年倍受激励和鼓舞，都表示如果再不好好做人，真对不起咱们老书记了。他们在村关工领导小组的帮助支持下，有一位承包耕地50亩，年纯收入1万元；一位养牛30头，年纯收入2.5万元；一位养羊70支，年纯收入1.5万元，都成为劳动致富的新人。还改变了三名思想落后、打麻将、骂大街出名的青年妇女，使她们积极参加创建“十星级文明家庭”活动，树立了邻里团结友爱、互帮互助的新风尚。这个村评出的“十星级文明家庭”占全村总户数的86.7%。 2、提高了农村青年致富奔小康能力。各地在组织农村青年开展“学、育、奔”活动中，结合本地实际，加强培训，积极引导、帮助、扶持青年农民调整种植结构，大力发展养殖业，开发非农业经济，为青年农民增收发挥了作用。一是抓科技培训。积极会同有关部门组织青年农民学习和掌握科技致富本领。全省13个市地在2004年就举办各种科技培训班14461期，培训100多万人次，还组织青年农民参加科普之冬、科技大集达4590多次，约106万人。黑河市近年来通过培训，有效地提高了青年农民科技本领，有13187人成为科技致富能手。去年，省关工委命名表彰了十大“科技致富能手”。
二是组织科技咨询服务。仅对哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化五市各县的统计，近年来就组织科技帮扶小组13215个，对24.5万多名青年农民进行了科技咨询和帮扶。赵光镇北乐村64岁老农民王玉成有20多年北药种植技术，被镇关工委聘为科学技术传授员，三年多来他把自己的药材地当做示范园、授课点，让乡亲到地里参观、听课。还在农闲季节义务举办培训班6次，800多人参加培训，无偿发放技术资料2400份。在王玉成带动下，北乐村成立了北药种植协会，会员达232人，种植户达300户，其中青年农民134户。2004年，全村北药种植1300亩，总收入220万元，种药户人均增收2000元。
三是发挥“五老”传帮带作用。今年上半年不完全统计，全省组织11.4万多名农村“五老”人员，对44万名青年农民进行种植、养殖业的技术传帮带。鸡西市有1054名青年农民在“五老”的帮助下，学到了致富本领，增加了收入，提高生活水平，有206名被评为县以上的致富能手。虎林市关工委在调查摸底的基础上，突出重点，结对帮扶，收到了很好效果。2003年组织五个乡镇的36名“五老”帮扶21名青年农民实现脱贫。2004年加大工作力度，组织41个村的96名“五老”与58名生活困难的青年农民，因人而宜，落实帮扶项目，制定帮扶措施，签定一帮一、多帮一的协议。当年就使这58名青年脱贫致富，人均收入最少的3千多元，最多的2万多元。他们在总结两年工作的基础上，2005年又组织了68个村的110名“五老”与102名青年农民签订了“手拉手，不脱贫致富不脱钩”的帮扶协议。三年来，有200名“五老”帮扶181名贫困青年实现了脱贫致富。 3、拓宽了农村青年致富渠道。各地关工组织遵照省委提出的调整农村产业结构，实施“主辅换位”的方针，在“学、育、奔”活动中，积极组织力量，帮助青年农民拓广致富渠道。
一是帮助青年农民大力发展养殖业。安达市关工委狠抓青年科技示范户的培养，在种、养、加，建、运、服等各领域中培养青年家庭人均收入1万元以上的科技示范户230户。这些示范户轰动效应大，辐射功能强。中本镇德本村青年养鸡大户姜思超，自办养鸡场，从存栏500只发展到现有鸡舍1600平方米，固定资产60多万元，年均纯收入10万多元。在他影响、带动和扶持下，全镇超千只以上的青年养鸡大户达到100多户。
二是为青年农民牵线搭桥，输出劳务。绥棱县的县、乡、村三级关工组织，在党政领导的支持下，依托劳动部门，开展进城务工的宣传、组织、培训、输出工作。县关工委由一名副主任带队，组织三名退休科级干部同劳动部门一起到乡镇、街道一面宣传，一面调查摸底。2004年春节过后，他们连续60多天，行程3800多公里，深入到74个行政村，400多个家庭，集中宣传90多场，利用广播宣传28次，受教育青年和群众达1.9万人次。他们还到城镇11个办事处，37个居民委，入户宣传1200户，接受宣传的青年达1600多人。在宣传教育、摸底的基础上，县劳动培训中心对3780名青年进行了培训。同时，他们根据收集的就业就学信息，到北京、大连、青岛等市实地进行了考察。全县已安排青年就业、就学1635人。为巩固发展这一成果，县关工委与劳动部门一起，对外出青年跟踪问效，及时解决遇到的问题，当好就业就学青年的服务员。据两年来的不完全统计，到省外、国外务工人员的收入已达544万元。方正县大罗密镇，镇、村两级关工组织协助镇村党政领导收集省外、国外务工信息，配合有关部门开展劳务输出工作，已输出劳务人员1815人，其中95%以上是青年，占全镇现有劳力的25%，全镇年增收1152万元。
三是协调有关部门支持懂技术、会管理，在群众中有威望的老同志创办各种合作公司或协会，帮助青年农民致富。安达市由老同志牵头创办的各类经济技术合作组织22个，吸纳青年农民327户；青年农民牵头办的各种联合体115个，使1526户青年农民增收5000元以上，有230户增收达3万元以上。4、救助了农村青年中弱势群体。一是帮助农村考上大学的特困生上学。海伦市关工委为了让考上大学的农村贫困青年都能上大学，召开帮扶结对会议，联系城内单位同农村贫困大学生结成资助对子，使89名农村考上大学的贫困青年得到救助。同时还联系信用社争取贷款近百万元，帮助285名农村贫困大学生完成了学业。虎林市关工委今年对13户、18名家庭困难的大学生和在外地读书的学生进行帮困助学。东方红镇光阳村朱雪平、朱左华姐妹分别就读于重庆建筑学院和湖北长江大学，家中仅有15亩地，生活十分困难，靠借债供两个孩子上学。村关工小组副组长方天举免费为其家机耕15亩地，关工组长孙延武借给2300元用于其父制作出售家具的本钱，贷款1000元开食杂店，使两个姐妹安心就读。二是帮助贫困青年脱贫致富。绥化市青冈县关工委组织600多名老同志，对生产、生活遇到困难的青年农民开展扶贫工作。两年多来，共帮扶1700多名青年农民，使400多人增加了收入，走出了困境。建设乡青年农民路来文家庭人口多，土地少，母亲常年有病，家庭生活十分困难。2003年以来，关工领导小组的“五老”人员李增谦主动借给他家1000元，给他母亲看病；又指导他种万寿葡15亩，收入达1万多元。
三是对有严重不良行为和“两放”青年进行了帮教工作。佳木斯、绥化市在农村组织“五老”帮教员5500多名、组成帮教小组1000多个，对3860多名失足劣迹青年进行帮助教育，使80%左右的人有了不同程度的好转，有的还成了致富能手。虎林市珍宝岛乡新路村高中落榜生吴恒有，家庭生活困难，对生活失去信心，经常纠集青少年打架斗殴，派出所挂号。乡关工委副主任张业庆亲自做他的思想工作，为他解决250亩地，贷款2万元，吴恒有十分感动，起早贪黑，精心耕种，取得了好收成。人们都说：“他像换了一个人。”
总之，农村青年“学、育、奔”活动取得了很好的成效。各级关工委，特别是县、区关工委要在此基础上，认真贯彻落实省委领导的批示和立国副省长在这次会议上的重要讲话精神，按照省关工委《关于农村青年“学科技、育新人、奔小康”活动开展情况的报告》要求，借鉴会上交流的典型经验，对照检查本地“学、育、奔”活动开展的情况，对没有做好或没有做到的地方，要采取有效措施，缺啥补啥，求真务实，扎扎实实地推动“学、育、奔”活动向深广发展。二、坚持以育人为核心，把农村青年培养成社会主义“四有”建设者我省农村青少年约占全省青少年总数的45.8%，其中青年占农村劳动力的65%左右。他们是农村生产力最活跃的部分，是发展农业、建设农村的生力军。他们在党和政府的关怀下，随着改革开放，市场经济发展的新形势，思想比较解放，求知欲望强，接受新事物快，有发家致富的强烈愿望，努力学习文化知识和现代农业技术，积极参加各项文体活动，热切期盼尽快脱贫致富奔小康，热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，积极参加农村两个文明建设，并涌现出一大批先进典型，这是农村青年的主流。但是，随着经济快速发展，改革不断深化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性，也反映在农村青年中。加之多年来受小生产和封建残余思想观念的束缚，以及西方资产阶级腐朽的思想文化影响，在农村青年中也出现一些新问题，有的方面还比较严重。
一是理想信念淡薄，人生观、世界观、价值观扭曲，一些青年追逐金钱、享乐，好逸恶劳，认为“年轻无乐、一生白过”。有的信奉鬼神，参与迷信活动。二是思想品德差，不讲家庭美德、职业道德和社会公德。有的打架斗殴，损坏公共设施；有的不愿参加公益活动，自私自利，只顾个人，缺乏团结合作、关心他人的精神；有的不敬老、不养老，结婚时要房、要地、要钱，婚后不要老人、不要债务，“娶了媳妇，忘了娘”。三是法制观念淡薄，打架斗殴、耍钱赌博、偷摸盗窃现象屡禁不止，严重影响社会秩序。四是农村青年文化水平低下。据对一个村的调查，由于受“读书无用论”的影响，全村240名青年中，小学文化程度的126名，占52.5%；初中文化程度103名，占42.9%；高中以上文化程度的只有11名，占4.6%。由于文化水平低，信息闭塞，致使多数青年缺乏技术知识，严重制约农村经济的发展和脱贫致富。上述事实告诉我们，必须把提高农村青年的综合素质，培育“四有”新人，作为深入开展“学、育、奔”活动的着力点和根本任务来抓。这是广大农村青年的迫切要求，是落实执政为民，践行“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然要求。
因此，“学、育、奔”活动必须以育人为核心，在提高农村青年思想道德、科学文化素质和致富能力上下功夫。 1、要进行以理想信念为核心的爱国主义、集体主义、社会主义和革命传统教育。各地要从实际出发，因地制宜，选择一些有效载体，采取举行报告会、演讲会、故事会，纪念重大节日，参观爱国主义教育基地，宣传中国近代史、现代史和我国改革开放以来所取得的辉煌成就以及家乡变化，宣传英雄、模范人物的事迹，使他们增强民族自豪感，教育和引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观，树立建设有中国特色社会主义的共同理想，为建设社会主义新农村而努力奋斗。 2、加强对农村青少年进行道德规范养成教育。组织他们学习《公民道德建设实施纲要》、学习省精神文明委批转省关工委关于道德规范养成的“36条”，结合开展创建文明村、文明家庭活动，从具体事做起，倡导文明新风，宣传孝敬父母、夫妻和睦、邻里团结、助人为乐的好典型，使青年农民懂得为人做事的基本道理，养成良好道德品质和文明习惯。 3、组织青年农民学习科技文化知识，努力掌握科技致富本领。各地在“学、育、奔”活动中，要把这项工作扎扎实实地抓好。
一要为农村青少年做好后续教育工作。据有关方面调查统计，农村初中毕业生的60-70%返回农村。为了使这些青年健康成长，成为农村发展经济的生力军，各地应积极探索对农村青少年后续教育的新途径。关工委要积极会同团委和妇联举办文化补习班，动员和组织农村青少年补上文化课，使那些不具有初中或高中文化水平的青年，通过补习达到初中或高中文化程度，为他们学习科学技术打下良好基础。根据呼兰区大用中学的经验，农村中学要在进行正常文化知识教育的同时，适当增设种植、养殖和农机管理、商贸服务等实用技术知识，为其毕业回乡学到一技之长。
二要开展科技培训，向青年农民传授科学技术知识。县以下各级关工组织，要配合有关部门举办科技培训班，组织农村青年参与科普之冬、科普之春和科技大集活动；请大专院校、科研单位的专家或有一技之长的“五老”讲课，向青年农民宣传科普知识和种、养、加专业技术；组织有关方面为他们提供科技资料和信息，帮助选择项目，做好联络、协调、沟通和服务工作。
三要开展传、帮、带活动。组织“五老”与青年农民结对子，采取“一帮一、多帮一”的办法，搞好传帮带；还可以采取创办科技试验园区、示范区、实验基地等办法，提高青年农民的科技水平，增强致富能力。 4、要加大法制教育力度，增强遵纪守法观念。要发挥“五老”优势，配合有关部门加强农村青年法制教育，采取以案说法或观看光碟，收听收看广播电视有关法制建设节目，学习法律知识，使广大青少年知法、懂法、守法，远离毒品、远离邪教、远离网吧、远离色情读物。同时，要采取“一帮一”、“二帮一”或建立帮教小组的办法，做好劣迹青年和“两放”青年关爱、帮教和矫正工作。 5、要切实做好农村特殊群体青年的关爱、教育工作。据调查了解，农村还有一些青年既有思想问题，又存在一些实际困难，各级关工组织，充分发挥“五老”的优势，配合有关部门，有针对性地做好关爱、教育工作。一是对考上大学、中专、各种技工学校家庭特别困难的学生，协调有关部门或动员群众提供资助，保证顺利完成学业。二是组织扶贫助困活动，对有困难青年农民给予帮助、扶持，切实解决他们在耕地、资金、技术等方面遇到的问题，使他们增强信心，加快脱贫致富的步伐。三是为无着落的青年和农村郊区待业青年就学就业牵线搭桥，给予扶持。 三、进一步加强领导，把 “学、育、奔”活动向广度拓展，向深度推进 多年的经验证明，在农村开展“学、育、奔”活动，全面涵盖了农村关心下一代工作。既要做好思想道德教育，提高科学文化素质，又要帮助他们解决实际问题，为党分忧，为民解愁。从我们调查的情况看，“学、育、奔”活动开展的很不平衡，有些基层关工组织还没有很好的组织开展。因此必须加大领导力度，全面规划，精心组织，使农村青年“学、育、奔”活动扎实有效地开展起来，取得更大的成效，为“努力快发展，全面建小康”做出新的贡献。 1、要紧紧依靠党委和政府的领导和支持，建立和完善长效工作机制。实践证明，依靠党委和政府领导的支持，是顺利开展“学、育、奔”活动的保证。
因此，各级关工组织要认真分析研究开展“学、育、奔”活动新情况，总结新经验，提出新举措，及时向党委和政府领导汇报，取得支持，使党委和政府把开展“学、育、奔”活动纳入工作日程，定期讨论研究，及时给予指导；要建立健全表彰奖励制度，对开展“学、育、奔”活动好的单位和个人及时给予表彰奖励。 2、要齐抓共管，合力推进。各级关工委要在党委和政府领导下，主动配合农业、科技、司法、教育、劳动等部门和群团组织，不断推动“学、育、奔”活动深入发展。如配合农业和科技部门进行科技培训；配合司法部门定期给青年讲法律知识；配合教育部门对农村青年进行文化补课，组织开展读书活动；配合团委、妇联组织农村青年开展各种文娱体育活动；配合劳动部门做好劳动力输出工作，形成一个各司其职，优势互补，齐抓共管，合力推进的大好局面。 3、要深入基层调查研究，总结推广典型经验。县关工委要经常深入乡镇、村屯，进行调查研究，不断分析研究“学、育、奔”活动的新情况、新问题，总结新经验，探索新路子，抓好典型，以点带面，充分发挥典型的辐射作用，推动“学、育、奔”活动的健康发展。 4、加强基层关工组织建设。乡镇和村屯关工组织是农村关心下一代工作的基础。工作成绩出在基层，经验来自基层，我们必须按《黑龙江省关心下一代工作细则》的规定，下功夫抓好基层工作。要加强“十大员”队伍建设，继续动员更多的“五老”参加“学、育、奔”活动；乡镇、村屯没有建立关工组织的要全部建立起来，消灭空白点；要配齐配强常务副主任或副组长，使基层关工组织做到有健全的组织、有得力的领导、有固定的队伍、有可行的计划、有完善的制度、有经常的活动。