抓好“两个延伸”注重读书实效推动全省青少年读书教育活动向深广发展 李 延 芝 2005年9月29日 根据省读书领导小组的要求，省关工委对各地组织青少年开展读书教育活动的状况进行了调查研究。从调查的情况看，几年来，全省各级关工委与有关部门密切配合，在青少年读书教育活动中，做了大量卓有成效的工作，对推动未成年人思想道德教育的深入开展发挥了重要作用，取得很好的效果。 一、各有关方面齐抓共管，全省青少年主题读书教育活动呈现出积极健康发展的良好态势从1999年开始，在全省青少年中组织开展“中华魂”主题读书教育活动，到今年已经七年了。七年来，参加读书活动的青少年一年比一年多，效果一年比一年好，读书活动已成为我省加强和改进青少年思想道德建设的一个重要载体，其影响力和覆盖面越来越大。一是城乡全面发动，参加读书活动的青少年人数大增。各地认真落实省读书教育活动领导小组关于青少年读书教育活动向城镇社区和农村中小学校延伸的要求，积极进行有效的组织发动工作，有力地推动了城镇社区和农村中小学校读书教育活动地开展，参加读书的青少年人数有了很大增长。据7个市的不完全统计，比去年参加读书活动的人数增加了9.3万多人。牡丹江市从提高农村青少年素质、为建设新农村培养后备力量出发，结合农村实际分层次做好组织发动工作，使农村中小学校读书活动有了长足发展。2004年全市参加学习的农村中小学生5.1万人，今年达到了6.1万人，比上年增加了20%。二是把做好思想发动工作与解决实际问题相结合，使经济困难的学生参加到读书活动中来。各地在把青少年读书教育活动向农村中小学校和城镇社区推进的过程中，都针对农村中小学和城镇社区部分青少年家庭经济情况，采取机关干部和企业家捐赠、同学互相资助、教师扶持等办法，帮助经济困难青少年解决购书中的实际困难。省关工委牵线搭桥，省总工会、省关工委10名特邀委员向农村贫困学生赠送《崇尚真善美，学做诚信人》读本8万册。大庆市发动企业捐资订购2万册读本，送到农村困难中小学生手中。佳木斯市关工委动员部分企业捐款5.1万元，购读本1.7万册，送到农村中小学校，发放给困难学生。黑河市读书领导小组动员社会各界奉献爱心，捐资赠书1万册，解决了20个乡镇贫困中小学生参加读书活动的用书问题。哈尔滨市道里区主管书记亲自动员三个公司捐资2万元，购买3200册读本送给农村贫困学生，使全区农村中小学校全部参加了“中华魂”主题读书教育活动。三是读书教育活动的内容和形式，更加贴近青少年实际。各地都根据省读书教育活动领导小组办公室拟定的《崇尚真善美，学做诚信人》中小学生读本内容提示，突出重点，结合青少年接受能力，确定读书篇目，组织“五老”配合学校教师对学生进行辅导。鸡西市关工委组织老同志和教师编写了《崇尚真善美，学做诚信人》辅导提纲，在学校组织读书学习的基础上，在全市城乡举办辅导报告1000多场，近11万人次听辅导报告。哈尔滨、齐齐哈尔、绥化、大兴安岭等市（地）农村中小学广泛开展“读、讲、写、唱、比、做”活动，组织青少年参观爱国主义教育基地，拜谒纪念馆、祭扫烈士墓，聆听“五老”报告团讲英雄、杰出人物事迹，观看影视教育片，举办主题班、团、队会以及书法、绘画、演讲、征文比赛，组织学生参加社会实践、体验活动，把学与用，知与行结合起来，用知指导行，用行深化知，进一步增强了读书教育活动的实效性，收到了很好的效果。据牡丹江、佳木斯市的不完全统计，在读书教育活动的影响下，城乡参加志愿者活动的青少年达1624人，在学校社会上做好事37400件，拾金不昧的青少年1873人，学校收到表扬信617封，进一步增强了青少年的社会责任感和良好习惯的养成。四是以“三位一体”教育格局为平台，推进社区青少年读书教育活动的深入开展。各地在抓主题读书教育活动向社区延伸中，都以“三位一体”教育格局为平台，组织青少年开展读书教育活动，占领校外阵地，使学校教育得到延伸和补充。绥化市望奎县城镇社区管委会所属的10个社区都组织了校外读书班，开展读书活动较好的花园、宏达等6个社区组织16名校外辅导员，配合学校利用双休日组织社区670名青少年开展读书活动。佳木斯市怡安社区与第十小学校结合，组织学生同父母共读一本书，帮助孩子解决读书中遇到的难点，父母与孩子共同受教育。 二、总结推广先进经验，扎扎实实抓好“两个延伸” 为进一步扩大青少年主题读书教育活动的覆盖面，省读书教育活动领导小组提出：要在巩固提高城镇中小学校开展主题读书教育活动成果的基础上，向城镇社区、农村中小学校延伸。从前段工作情况看，取得了较好的成效，并积累了一些好的经验，概括起来主要有以下几点。一是领导重视，纳入日程，强化对读书教育活动的领导。为切实抓好“两个延伸”，各市、地和县、区读书领导小组都加大了读书教育活动领导力度，纳入日程，精心组织，狠抓落实。勃利县关工委针对农村中小学校学生占全县中小学学生总数50%以上的实际，以省关工委赠书为契机，进一步加强了对读书教育活动向农村延伸的领导。他们建立和实行联席会议制度，县关工委和县教育局联合下发了2005年读书教育活动方案，要求各校建立读书领导小组，安排好全年读书教育活动，要求做到读书教育活动与学校德育教育相结合。县里集中抓了大四站镇中学和中心小学的典型经验，通过召开各校领导参加的汇报会，组织交流经验，及时进行检查指导，有力地推动了读书活动向农村中小学的延伸。全县农村中小学校的读书教育活动做到了与学校思想教育、道德养成教育相结合，与学校各项重大活动相结合，与建设文明乡镇、文明村屯相结合。二是抓工作试点，推动面上工作开展。各地根据主题读书教育活动向城镇社区和农村中小学校延伸的要求，都抓了农村中小学和社区的试点，县、区关工委也都抓了自己的试点单位，摸索了路子，积累了经验，有力地推动了“两个延伸”工作的健康发展。齐齐哈尔市在农村抓了泰来县平洋镇中心学校，在城市抓龙沙区的青云社区。佳木斯市抓了向阳区怡安社区和第十小学，还总结推广了抚远县寒葱沟镇小学的经验，使全市城乡中小学的读书教育活动全面开展起来。黑河市总结了北安农垦社区的经验，大兴安岭地区总结推广了加北乡加北中心校长亲自抓，教师抓导读，师生共读、家长参与、老少共念一本书的经验。哈尔滨市道里区抓了新发镇中心校，区委宣传部长带领区关工委和教育局的同志亲自做思想发动工作，不仅突破了工作难点，也为推进“两个延伸”工作提供了经验，使全区读书教育活动出现了可喜局面，中小学生参加读书活动的人数达5万多人，占学生总数的83.3%，基本消除了空白点。三是紧密结合社区和农村中小学青少年的实际，扎实推进“两个延伸”工作。道里区读书领导小组为搞好“两个延伸”，结合全区的实际，提出扩大读书面，缩小薄弱面，力争消除空白点的要求。他们选准向社区延伸的突破口，狠抓两个“民办”，即把读书活动引进民办校园、引进民办企业。在组织工作中他们充分调动和发挥学校（民企）的主导作用，教师（民企管理人员）的引导作用，学生（青年农民工）的主体作用，民办学校参加读书活动的学生达3000多名，占民办学校学生总数的90%以上。全区已有12个街道、58个社区，共组织民营企业进城务工青年和社区团员、青年3500多人参加读书活动。霁红桥社区上海滩休闲俱乐部经理积极为员工出资购书，80多名进城务工青年全部参加读书教育活动。区青联委员、民营企业慧眼中心总经理不仅带头捐款3000元，为农村贫困学生购书，还带领本企业30多名团员、青年一起参加读书活动，并向社会献爱心，赠送价值35万元的慧眼系列药品。七台河市新兴区红旗镇安乐农村中学，针对大部分学生毕业后回乡参加农业生产的实际，在主题读书教育活动中紧密联系农村生产生活的实际，做到学用结合，读书育人，服务农村。几年来，培养具有一定农业生产技术等专长的学生500多人，他们活跃在农村各行各业，带动了当地经济地发展。四是充分发挥“五老”的优势和作用，配合社区和学校开展读书活动。各地读书领导小组注意发挥思想道德报告员、优良传统宣讲员、校外辅导员、家教指导员和科技文化传授员的作用，组织他们带领青少年开展社会实践活动，组织开展征文、诗歌朗诵和演讲比赛，读书教育活动搞的生动活泼。鸡西市鸡冠区电厂社区与电工小学联合举办“四点钟学校”，学生在学校放学后就到“四点钟学校”参加读书教育活动，社区“五老”人员和学校大队辅导员一起，共同组织学生完成家庭作业、参加绿色网吧和各种社会实践活动。北安市和平街道农垦社区在主题读书教育活动中开展了以讲一个爱国主义故事、搞一项健康文体活动、写一个身边好典型、做一件父母高兴的事、帮身边困难同学办一件好事为主要内容的“五个一”活动，成立了青年志愿者服务队、学雷锋小组，定期参加各种活动，使读书教育活动的效果有了很大提高。 三、进一步加强领导，全面推进青少年读书教育活动深入发展经过半年多的艰苦工作，读书教育活动的“两个延伸”工作取得了很大成绩。但我们也要看到，其覆盖面和影响力还有待进一步提高，据不完全统计，当前城镇社区读书活动搞得好的和比较好的约占15%左右，农村中小学搞得好的和比较好的只占25%左右，这就表明可拓展的空间还很大。根据省读书领导小组的安排，今年开展的“崇尚真善美，学做诚信人”主题读书教育活动总的要求是，以中央8号文件精神为指导，坚持以人为本，德育为先，以点带面，在巩固提高城镇中小学读书教育活动的基础上，继续抓好向城镇社区和农村中小学延伸的工作，让读书教育活动更加贴近实际、贴近生活、贴近青少年，进一步增强凝聚力和吸引力，使全省青少年主题读书教育活动向深度推进、向广度发展。一是进一步提高认识，切实加强组织领导工作。各地、各有关部门要认真落实省委提出的“要把主题读书教育活动打造成知名品牌，扩大影响力，提高知名度，使其成为促进青少年健康成长的有效载体”的要求，进一步加大领导力度，真正把读书教育活动抓在手上，摆上日程。为此，首先要进一步提高思想认识。多年的实践告诉我们，哪个市、地、县、区的领导认识到位，哪里的主题读书教育活动就搞得有声有色、效果显著。各市、地和县、区的党委宣传部、教育局、关工委、团委、妇联的领导同志在思想上必须明确：在全省青少年中开展主题读书教育活动，是加强和改进未成年人思想道德建设的一个重要举措，是占领课外思想文化阵地，促进青少年健康成长的一个重要载体。抓好向城镇社区、农村中小学延伸工作，使读书活动平衡发展，是加强素质教育的需要，是进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的需要。大家一定要从战略的高度认识开展读书活动的重要性，切实负起责任，把“两个延伸”工作抓紧、抓好，并抓出成效。农村中小学校的学生占全省中小学生总数的59%，要组织动员农村中小学校学生参加到主题读书教育活动中来。城镇社区的青少年主要是初中没考上高中、高中没考上大学的学生，进城务工的青年农民和待业青年，“两劳”回归青少年，还有一部分单亲子女闲散在社区。他们正处在成长阶段，可塑性很强，发展潜力很大，要为他们健康成长创造良好环境。各地社区与学校密切配合，充分发挥“五老”的优势和作用，进一步加大工作力度，把他们组织到主题读书教育活动中来，让他们在读书中受到启迪、受到教育，促其健康成长。实现我们关爱、救助一个人，欢乐一个家、教育一大片的目标，为构建社会主义和谐社会贡献力量。二是坚持知与行紧密结合，用知指导行，用行来深化知、发展知。在工作中，各地一定要结合青少年实际，坚持读书教育活动与学校教育教学相结合，与贯彻落实《中小学生守则》、《中小学生行为规范》和道德规范养成教育36条相结合，与课外活动和社会实践、道德体验相结合，与创建文明社区、文明村屯和文明学校、文明家庭相结合，在广大青少年中形成爱书读书的浓厚氛围。实践证明，要把青少年读书教育活动抓深、抓细，落到实处，必须根据中小学生的不同年级、不同年龄段，分层次有区别地提出不同要求，做到从日常规范和言行举止入手，从细节抓起，从小事抓起，以小见大，以事明理；必须把读书教育和养成教育有机地融入到学校各科教学和升旗仪式，班（团、队）会，融入到征文、演讲、诗歌等比赛活动中去，做到寓教于乐、寓教于行；必须让青少年在各种社会实践活动中去学习、去体验、去磨练，做到学中讲、讲中做，把学与做、知与行统一起来，大力加强自我教育，在实践中进一步弘扬团队精神，增强承受困难和挫折的能力。各地、各部门一定要抓住这些关键环节，引导广大青少年在读书活动和社会实践中进一步增长知识，扩大视野，陶冶情操，净化心灵，健康成长。三是深入实际调查研究，运用典型指导工作。深入实际调查研究，是我们党一贯倡导的光荣传统和工作方法。这些年来，我省读书教育活动所以年年有发展、有创新，一个重要原因就是各级读书活动领导小组及其办公室注重了调查研究工作，及时解决读书活动中遇到的问题，推动读书活动不断深入发展。“两个延伸”工作，是我们向广度拓展、向深度推进青少年读书教育活动的一个重要举措。各级领导特别是领导小组的负责同志一定要深入实际调查研究，掌握农村中小学校和城镇社区开展读书教育活动的实际情况，进行综合分析，解决延伸工作中遇到的实际问题，保证“两个延伸”工作顺利发展。要善于抓好典型，用典型说话，发挥典型的辐射带动作用。各地都要有自己叫得响的典型，以点带面，推动主题读书教育活动在延伸中发展，在发展中创新，促进全省青少年读书教育活动再上新台阶。 四是充分发挥领导小组作用，保证读书教育活动健康发展。读书教育活动要发展，各级读书教育活动领导小组必须充分发挥作用，读书活动是一项很重要的工作，各有关部门必须按照分工，尽职尽责、优势互补、互相支持、合力推进。各级党委宣传部要积极努力，协调有关部门一道开展工作；教育行政部门要发挥读书教育活动的主导作用，切实抓好读书教育活动的指导工作；共青团要把农村和社区青少年开展读书教育活动作为一项重要任务，纳入日程，加强领导；妇联要组织妇女参加读书活动，努力办好家长学校，不断提高科学教育水平，形成学校、家庭、社区“三位一体”教育格局，合力推进主题读书教育活动；关工委承担着读书教育活动领导小组办公室的任务，要做好综合协调、通报信息、总结经验等方面工作，保证青少年读书教育活动健康有序地推进。各级党委、政府和有关部门都要重视青少年读书教育活动，支持关工委做好读书教育活动领导小组办公室的工作，研究解决读书教育活动遇到的新情况、新问题，推动全省青少年主题读书教育活动向深广发展，为弘扬先进文化，构建和谐龙江做出新的贡献。