开展创“双一”活动 做好关心下一代工作 克东县关工委 克东县关心下一代工作，近年来在全县上下坚持开展创“双一”活动。一是创一流队伍；二是创一流工作，把关心下一代工作纳入长效的工作机制，并以“全、强、高、实”为标准，坚持始终，常抓不懈，取得了较好的效果。“全”就是全面做好关心下一代工作，不论城镇和农村都要围绕“一个重点，三项活动”去开展工作；“强”就是强化领导，做到队伍落实到位，组织领导到位，思想重视到位，工作指导到位；“高”就是工作坚持高标准，要做到名列前茅，市、县、乡的表彰会上要榜上有名；“实”就是扎扎实实地工作，为青少年办好事、办实事，达到领导、群众两满意。开展创“双一”活动的内容有五项：一是健全队伍，形成组织网络化；二是强化领导，纳入工作日程；三是明确任务，坚持常抓不懈；四是树立典型，抓好示范带动；五是拓宽领域，发挥“五老”作用。 一、健全队伍，形成组织网络 克东县关心下一代工作组织现已达到上下贯通，左右到位，县、乡、村、校、社区关工组织健全，实现了组织网络化。 一是及时调整、充实县关工委班子。每逢县领导及各系统领导变动后，我们及时向县委汇报，调整关工委班子。县关工委主任由县委主管书记唐远征担任，副主任由组织部长、宣传部长、主管教育副县长担任，由县级离休干部原政协主席于兴樾同志任常务副主任，吸收工、青、妇、教育局、老干部局、财政局等相关部门领导及８名离退休干部组成县关心下一代工作委员会。县关工委下设办公室。今年，根据《黑龙江省关心下一代工作细则》要求，经县常委会讨论决定，将关工委办公室升为科级单位，增加一名工作人员。今年４月通过公开竞选方式，选配了办公室主任。目前，关工委共有驻会工作人员４名，其中在职人员２名，聘任人员２名。 二是抓乡镇、县直系统关工委组织建设。这级关工委组织每年进行一次调整。目前，全县７个乡镇、县直２１个系统党委都成立了关心下一代工作委员会，主管书记任主任，并选配了离退休老同志担任常务副主任。 三是抓基层关心下一代工作领导小组建设。几年来，我们不断把工作向基层延伸，把县直１４个企事业单位、县直６所中小学校、１１所乡镇中学、６个社区委员会、９８个村的关心下一代工作组织建设作为重点来抓。配齐配强关工小组领导班子。组长都由党支部书记担任，聘请一名老同志担任常务副组长，并吸收５～７名“五老”为小组成员，从而把基层关工组织落到了实处。 二、强化领导，纳入工作日程 全县多级党政组织不断加强对关心下一代工作的领导，各级关工委领导都把关心下一代工作紧紧地抓在手上，摆上工作日程，全力做好关心下一代工作。 一是主管书记重视关心下一代工作。几年来，县主管领导定期听取关工委汇报，研究关工委工作，并帮助解决办公设施、人员配置、活动经费等实际问题。凡是关工委请示的工作，事事都予批准，而且亲自组织落实。今年，根据《细则》要求，提升关工委办公室的级别，增加办公经费（由原来１.２万元增到２万元），增加编制等问题，主管书记都亲自过问，积极协调，认真组织实施，得到了妥善解决。目前，县关工委已达“五有”：有驻会领导；有较好的办公地点；有足够的经费；有老同志补贴；有专用电话。为开展工作创造了有利条件。 二是建立县关工委正副主任联系点。县关工委正副主任都把县委分工所包的乡镇作为关心下一代工作的联系点。县委副书记唐远征联系润津乡；县委常委宣传部长刘尊祥联系宝泉镇；县委常委组织部长暴竹祥联系克东镇；副县长朱晓红联系昌盛乡。他们经常深入联系点进行调查研究，听取关工委工作汇报，积极帮助解决工作中的困难和问题。今年４月，县委常委宣传部长刘尊祥到他联系点宝泉镇检查工作，半天时间就解决了镇关工委成员调整、召开“十大员”聘任大会、镇关工委常务副主任补贴、确定宝泉镇关心下一代典型单位等四个问题。 三是配齐配强常务副主任及常务副组长。全县７个乡镇２１个县直系统都配备了常务副主任。全县９８个行政村都配齐了关工小组常务副组长。在小组成员选配上注意各自然屯的人员设置和配备，做到每个自然屯都有１～３名“五老”任关工小组成员。全县５８８个自然屯中的３０５个大自然屯，建立了关心下一代活动小组，在村关工小组领导下开展工作。 四是建立健全各项制度。多年来，我们在县、乡、村各级关工组织中建立了学习、会议、评比、奖励制度。（１）学习制度。采取集中学习与分散学习相结合的方法，组织关工委成员学习，每月5日为县直系统及乡镇常务副主任集中学习日；每双月8日为村关工小组成员学习日。自从中共中央《意见》省《细则》印发后，我们由县关工委主办县直系统、乡镇常务副主任培训班５次，村级关工小组领导由各乡镇关工委主办，共培训４次，培训人数达８００人次。（２）会议制度。县关工委成员每半年举行一次会议；乡镇和县直系统关工委成员每季举行一次会议；村级关工小组每两个月召开一次会议，上述三级会议的主要内容：学习上级有关文件、讨论研究落实本级工作。（３）评比制度。根据每年县关工委工作要点的要求，年终由关工委对乡镇、县直系统进行考评，以开创“双一”活动的“四项标准”、“五项内容”作为考核依据，进行评比打分，分成一、二、三类单位，并下发文件给予通报。村级评比由各乡镇自行考评，并排列名次给予公布。（４）奖励制度。县、乡每三年各召开一次“双先”表彰会。 三、明确任务，坚持常抓不懈 多年来，我们通过举办培训班和以会代训等形式，组织学习中央《意见》、省《细则》及省、市有关会议精神和文件。自中央《意见》、省《细则》印发后，全县共举办培训班１０５期，培训人数达２７３６人次，从而提高了认识，明确了任务。几年来，我们按照省、市关工委要求，坚持多年来形成的一种“不干便罢，干就干好”的信条，开展“学、比、赶、超”活动，认真抓好“一个重点，三项活动”的开展。 一是做好需要特别关心的青少年工作。根据我县青少年实际，我们重点抓了贫困学生就读难的问题，动员机关企事业单位进行捐资助学。２００２年以来，共筹集“阳光助学”资金２００万元。每年救助特困生１０００余名。到目前已救助特困生3 ８３８名，救助资金达３１万多元。我们还对个别病重的学生帮助筹划资金，就医治疗。由县委主管书记、县关工委主任唐远征同志亲自协调，由县委书记亲自主持，动员有关部门为县第一小学袁宇航同学捐款５.２万元，到哈市做脑瘤手术，挽救了他的生命。 二是开展“中华魂”主题读书教育活动。我们从１９９４年开始，组织全县中小学生开展了“中华魂”主题读书活动。此项活动都由县关工委协调教育部门动员和组织学生征订读本，制定读书活动方案，组织学生认真订阅。并由县关工委撰写辅导报告提纲，组织县、乡两级报告团进行辅导，帮助学生理解读本内容。在读书活动中，我们与开展青少年道德养成教育活动及“六讲、六做到”紧密结合。各中小学校都把读本做为政治课补充教材，纳入教学计划，把读书活动作为班团队会的中心内容，融入各科教学之中，贯穿于贯彻《中小学生守则》和《日常行为规范》的全过程，收到较好效果。全县各中小学校每年都围绕主题读书教育活动内容召开主题班团队会。县第二中学、第三中学今年以“崇尚真善美，学做诚信人”为内容召开了主题班会。学生自编自演节目，通过演讲、诗朗诵、书法、绘画、歌舞、小品等形式，畅谈收获，汇报体会，大大激发了学生的奋发向上，努力学习的积极性。在主题读书教育活动中，县第二中学、第三中学、实验小学多次受到国家、省、市的表彰奖励。全县先后有６名中小学生参加全国读书冬（夏）令营。有８６名中小学生受到国家、省、市表彰奖励。 三是积极开展道德规范养成教育活动。省关工委印发《关于在城市社区开展“青少年道德规范养成教育”活动的意见》（３６条）后，立即翻印２０００份，下发到城乡各中小学校，组织全县中小学校全面开展青少年道德规范养成教育活动，并对开展活动提出明确要求，号召各中小学校要以读书活动为载体，以开展道德规范养成教育活动为切入点，不断加强青少年思想道德建设，使广大青少年从仪表、体态、礼貌、学习、安全、环境、守纪、助人、奉献等方面规范自己的道德行为，从日常的、大量的、细小的事情做起，把公民道德行为规范落实到学习、生活之中。道德规范养成教育活动的开展，提高了广大青少年的素质，好人好事层出不穷。县第二中学四年级学生代元坤在放学收拾书包时发现地上有一个钱包，打开一看，里面有３５０元钱，他毫不犹豫地交给班主任，送还失主。第三中学姜丹同学，在放学回家的路上拣到一部手机，她立即设法与失主联系，交给了失主。 四是在农村青年中开展“学科学、育新人、奔小康”活动。我们积极动员和组织“五老”对青年农民进行传、帮、带。认真做好“五帮”工作，即帮学、帮教、帮德、帮法、帮富。全县成立科技扶贫小组１７０个，有４８１名“五老”与青年农民结对子。先后有３１０名青年农民脱贫致富。为带动青年农民致富，我们培养和树立了千丰镇展望村党支部书记、关工小组组长王玉海自富、帮富的先进典型。在去年召开的全县“双先”表彰会上，他做了“抓教育起步，带致富前行”的专题发言，颇受与会人员的称赞。我们还建立了玉岗镇新和村张德仁“学科技、育新人、奔小康”活动基地。他先后投资２０００多元，创建了家庭学科技、育新人、奔小康活动基地。该基地现有种、养、加、庭院经济及思想道德建设书刊资料５００多册，由镇、村关工组织动员青年农民参观学习，为提高青年农民思想道德素质，掌握致富本领，加快小康步伐起到了推动作用。 四、树立典型，抓好示范带动 多年来，我们经常深入基层开展调查研究，总结和推广了一批先进典型。县关工委先后共撰写调查报告１２篇。调查报告多次被市关工委转发全市予以借鉴，许多意见和建议被县委、县政府采纳。 第一，典型成龙配套。目前，全县共树立了县、乡、村、校等各级各类典型２１个。县直机关有机关党委、教育局、卫生局、交通局；学校有第二中学、第三中学、实验小学；乡镇有玉岗镇、千丰镇；村级有千丰镇展望村；农村有张德仁；社区有克东镇保安社区委员会；企业有东兴农机等。我们在培养典型时，不仅注意县、乡、村、校的层次，而且更加关注在内容、形式、方法上的相互补充。如机关党委、教育局主要是发挥老同志作用的经验；第二中学、第三中学主要是开展读书教育、道德规范养成教育活动的经验；实验小学主要是办好家长学校的经验；千丰镇主要是发挥村关工小组作用的经验；张德仁是农村学科技、育新人、奔小康的经验。县城内还有张平义务宣传站、刘玉林爱国主义教育基地、史庆财庭院经济示范教育基地的典型。这些典型对于做好关心下一代工作起到示范带动作用。 第二，充分发挥镇内活动基地作用。一是张平义务宣传站。县关工委委员张平是县评剧团退休干部。他发挥当过播音员、演员和擅长美术的特长，１９８５年自费办起了义务宣传站。２０年来，制作宣传板３５块，画版画１８０期，画漫画、宣传画２３０余幅，撰写广播稿１０余万字，更换广播设备５次。他还自费举办爱国主义教育图片展览５次，受教育人数达３００００多人次。他还经常深入机关、学校、部队做报告，对青少年进行爱国主义教育。 二是刘玉林爱国主义教育基地。县关工委委员刘玉林是县农委退休干部。１９９６年自费创建家庭理论学习室。后来被县关工委命名为克东县关工委青少年教育活动基地，被县政府命名为克东县爱国主义教育基地。该基地现有图书１０００多册；各类报刊５０多种；各种学习资料４０类，１９４集；家庭教育档案１０类，５７集；撰写各类稿件１２８篇。深入城乡５３个单位做报告、讲党课１５９场；接待到基地参观、阅览、听讲５０００多人次。今年，县委组织部将他编写的《呕心沥血育后人》一书出版发行。 三是史庆财庭院经济示范教育基地。县关工委委员史庆财是县自来水公司退休干部。他利用家住城郊的地理优势，在自家９６２平方米的庭院建起了庭院经济示范教育基地。目前，他的庭院经济示范教育基地已从自家庭院发展到３１亩。现有花树、风景树、果树、药材等苗木３０多万棵。他对青年农民在种植技术上教，在发家致富上带。先后为青年农民设计庭院４５个，建立发展庭院经济联系点１４个，并深入乡村做发展庭院经济报告４０余场，受教育人数达３７００多人次。无偿为青年农民提供各种树苗价值５万多元。先后帮助９８名青年农民脱贫致富。润津乡孙振峰在他的扶持和帮助下，脱贫致富，去年一年就收入４２２００元。他还利用一间房屋把实验成果和多年种植经验用图片和文字制成宣传板，供青年农民参观学习，受到了较好效果。 五、拓宽领域，发挥“五老”作用 几年来，我们积极动员和组织更多老同志参与关心下一代工作，并积极开展活动。目前，县、乡共有３２４名离退休老同志从事关心下一代工作。占离退休干部２０％；农村“五老”８６３人，占“五老”总数８％。 一是组建“十大员”队伍。根据省关工委关于在“五老”中设置“十大员”的通知精神，在调整村级社区关工小组的同时，都聘请了“十大员”。全县共聘请“十大员”１１８７名。各乡镇及县直、各系统都召开了调整关工组织及聘任“十大员”会议。关工小组成员及“十大员”的聘任，都由党委以正式文件下发任命。会议都由本单位关工委主任主持，党委书记亲自颁发“十大员”证书，并做重要讲话，县关工委领导到会宣讲《细则》，并做了工作部署。关工委正副主任都到联系点参加会议，并做重要讲话，使受聘的老同志深受鼓舞，增强了做好关心下一代工作的信心和决心。 二是组织报告团。县、乡两级报告团共有３２４名离退休老干部参加，组成２０个报告团。其中县报告团１个；乡镇报告团７个；县直系统报告团１２个。两级报告团具体分工是：县报告团负责县城中小学和乡镇中学报告任务；系统报告团负责本系统的报告任务；乡镇报告团负责本乡镇的村、校报告任务。报告稿由县关工委撰写，印发给县、乡两级报告员，由报告员按负责区域进行报告。报告内容包括读书辅导报告、革命传统报告、家长学校报告。多年来，全县城乡报告的普及面达１００％。 三是构建学校、家庭、社区“三位一体”的青少年教育格局。我们积极组织老同志做校外辅导员及家长学校报告员。全县１３１所中小学共聘１７２名校外辅导员，１９１名家长学习报告员。全县各中小学校都办起了家长学校。每年对学生家长进行2-3次培训。先后以《教育后代，严中有爱》、《教育后代，预防犯罪》、《教育后代，以德为本》等为主题对家长进行了培训。去年，克东镇保安社区在暑期大行动中举办了辖区学生家长培训班。请县关工委领导做了《教育后代，以德为本》的专题讲座。对于提高家长素质起到了积极的促进作用。同时，我们积极组织协调学校、家庭、社区密切配合，做好青少年培养教育工作。每个社区都成立了关工小组，聘请了“十大员”。这些老同志在社区青少年教育中发挥了很好作用。克东镇四个社区的老同志除了对劣迹青年帮教外，正在对辍学学生情况进行调查，制定规划和措施，动员辍学生复学就读，解决好因家庭贫困辍学的学生复学问题，保证他们完成学业。 （２００５年６月）