黑关发[2009]25号
2010-04-22 黑龙江关心下一代网
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黑关发[2009]25号
关于印发中国关工委常务副主任陈光毅同志在黑龙江调研结束时讲话的通知
各市（地）、县（区），省农垦总局及分局、省森工总局及管局、省直机关工委、省教育厅、哈尔滨铁路局关工委：
现将中国关工委常务副主任陈光毅同志在黑龙江省调研结束时讲话印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
黑龙江省关心下一代工作委员会
2009年7月28日
主题词：印发 领导讲话 通知
黑龙江省关心下一代工作委员会办公室 2009年7月28日发出
共印190份。
陈光毅同志与黑龙江省关工委领导同志
座谈时的讲话（记录整理）
（二〇〇九年七月二十二日）
这次到黑龙江主要有三件事，一是学习，学习你们的经验和做法，同时搞些调研；二是看望和结识关工委的老同志，特别是看望维本同志和关工委的各位老领导，看到大家精神饱满，还坚持驻会上班，非常可贵，向各位表示崇高的敬意和亲切的问候；三是商量理论研讨会征文的有关事宜。
7月17日至22日，我们一行三人先后去了绥化市和庆安县、青冈县，大庆市，哈尔滨市和阿城区等3个市、3个县区、3个乡镇和6个村屯，召开了6场座谈会，现场参观了4个爱国主义教育基地和农村文化大院、农家书屋等，收获很大。尤其在大庆，进一步学习了大庆精神、铁人精神，参观了展览，看望了铁人钻井队和大会战年代五面红旗之一的薛国邦同志。黑龙江省和大庆市关工委多年来坚持以大庆精神、铁人精神教育青少年的经验和做法很值得我们学习和推广。在黑龙江期间，维本同志从省外专门打电话关照我们，回来后我们多次交换了意见。谢勇同志安排在家的领导同志和我们见面，全面介绍了省关工委的工作情况，还陪同考察，并邀请部分地区关工委负责同志座谈。广学同志全程陪同调研。这些天，我们对黑龙江关工委的工作，特别是农村关工委的工作，有了一个比较具体、形象的认识。各地关工委工作很认真，积极性很高，创造了不少好的经验和做法，大家对省关工委的工作也很满意，尤其是2003年颁发的《黑龙江省关心下一代工作细则》，对基层工作的规范化很有指导意义。虽然我这次来的时间较短，走的面也不广，了解的也不全面，但是给我的直观感触很深，启发很大。黑龙江省关工委工作做得很好，工作扎实，经验丰富，特别是老同志精神状态很好。希望今后工作上先走一步，不断总结经验，推动全局的工作。我总的印象概括起来有这么几条：一是党政领导重视；二是班子工作得力；三是组织机构健全；四是思想认识到位，坚持党的领导，紧紧围绕中心、服务大局、摆正位置，扎实工作，讲求实效；五是充分发挥优势，特别是充分发挥大庆精神、铁人精神、北大荒精神独特的精神资源优势，不断总结典型和先进经验，工作很有特色；六是工作成效显著。
我们还感到，黑龙江省关工委的工作，有以下几个特点：
一、重视常态化。全省各级党委政府对关工委的工作高度重视，而且这种重视程度已经成为一种常态，形成不成文的制度。绥化和大庆分别由市委副书记和市委常委、组织部长兼任关工委主任，定期听取工作汇报，出席关工委会议，参加关工委活动，亲自带头建立关心下一代工作联系点，解决工作中的实际困难。青冈县祯祥镇和阿城区料甸乡两位党委书记，对于关工委的工作非常熟悉，介绍情况如数家珍。这些都从不同角度反映了党委政府对于关心下一代工作的重视，有力地加强了对关工委工作的领导。
二、组织网络化。全省各市、县、乡、镇、街道都建立了关工委组织，绝大多数行政村也建立了关工小组；哈尔滨市关工委在90%以上的自然屯，也建立关工组织，全省形成了纵向到底、横向到边、基本覆盖全省上下联动的组织网络。
三、制度规范化。省关工委出台的《省关心下一代工作细则》，成为全省关工委规范化建设的重要抓手，收到很好的成效。我们这次调研的几个基层，都以党委政府的名义提出了贯彻落实《工作细则》的具体意见，建立了相关制度，对于规范关工委的日常工作、建立长效机制、解决日常工作中的困难和问题起到了积极作用。尤其是省关工委领导做了榜样，各地关工委驻会班子都坚持经常上班。关心下一代工作既要关心青少年，也要关心老同志，尤其是老同志的身体健康，要做到老少共建，双受益，双提高。
四、活动经常化。各地关工委根据形势发展的需要，结合实际，经常性地开展了社会主义核心价值体系主题教育、关爱特殊青少年、网吧义务监督员、“三结合”教育等活动，还有不少创造性和开拓性的活动。如大庆市关工委坚持对新入厂青年职工进行大庆精神、铁人精神的教育，充分发挥老同志、“老会战”的作用，让青年职工很好地继承了大庆的光荣传统；我们在料甸乡看到的青年创业联谊会、微型企业及农村经合组织等，既吸纳了富余劳动力，又提高了农民的收入；还有农村的文化大院、农家书屋等，这些苗头都很好，坚持抓下去就是“星星之火，可以燎原”。活动的经常化，有力地推动了新农村的建设发展。
五、载体品牌化。省关工委坚持改革创新，创造和培育了不少品牌。像坚持用大庆精神、铁人精神、北大荒精神教育青少年；通过定期评选十名“青年科技致富能手”、十名“道德楷模”、十名“关爱标兵”、十名“读书状元”推动关工委工作的“四个十”等，有些已经在全国推广。特别是开展“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动，在全省农村普遍推开，成为一个著名品牌。
六、成果实效化。工作取得实效，是检验关工委工作的重要标志。刚才我在几位基层关工委负责人座谈会上讲，关心下一代的工作，要把把“小”事做大，“虚”事做实。阿城区料甸乡西华村关工小组，通过建设文化大院，改变了青年农民的思想，转变了屯风，占领了农村文化阵地，带动了农村青年的致富，实现了全村无犯罪、不孝、打架等不良现象。“五老”在村里很“吃香”。庆安县关工委通过援助和结对包扶，献图书等方式，在全县95%以上的村建立了综合图书室、88个农家书屋和146个文化大院，藏书总量达40多万册。还相应建立起了以“五老”人员为主体的图书管理队伍，改变了过去农村图书室流于形式的现象，解决了农民看书难和文化生活贫乏的问题，得到了有关方面的充分肯定。
年初，顾秀莲主任来调研时，对黑龙江省关工委的工作给予高度评价。希望你们按照秀莲同志的要求和中国关工委南宁会议精神，继续把关心下一代工作做好。对下一步工作，我再简要讲几点个人意见，供参考。
第一、如何更好地以科学发展观统领关心下一代工作，这是关工委学习实践科学发展观首先要明确的问题。秀莲同志在今年南宁召开的工作会议上提出：贯彻落实科学发展观，做好关心下一代工作，要做到“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”。具体怎么做，还要大家深入研究。希望黑龙江省关工委在学习实践活动中，结合实际，总结经验，深入探讨如何以科学发展观统领关心下一代工作，从实践认识、指导思想和理论观点的研讨上回答要不要科学发展，什么是科学发展，怎样科学发展等一系列问题。对如何用社会主义核心价值体系引领青少年，也有同样需要研讨的问题。这次我来黑龙江，就是请维本同志和省关工委为中国关工委将要举办的关心下一代工作理论研讨会撰写论文。很高兴你们都愉快地接受了任务，并已开始组织筹划，特向你们表示感谢。
第二、在青少年中大力开展社会主义核心价值体系教育活动，唱响主旋律。今年是建国60周年，要以此为契机，广泛深入地开展各项活动。黑龙江具有非常宝贵的爱国主义教育资源。大庆精神、铁人精神、北大荒精神，这些都是开展青少年思想道德教育的独特资源，要充分加以发扬和利用。去年，省关工委和农垦总局关工委有关用北大荒精神教育青少年的调研文章，李长春同志作了重要批示。希望你们贯彻好批示精神，不断总结经验，把活动引向深入。今年是大庆油田建设5 0周年、大庆建市30周年，希望你们能借此契机，加大大庆精神、铁人精神的宣传力度，创新形式，深化内涵，总结经验，在全省青少年中掀起进一步学习大庆精神和铁人精神的新高潮。
第三，要坚持改革创新，不断探索。在这次调研中，我们了解到，有些地方在农村开展“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动中，为培养新型农民、建设新农村方面，不断探索创新，取得了很好的效果。关心下一代工作要紧跟时代步伐，深入研究青少年和青少年工作中出现的新情况、新问题，把握内在规律，拓宽工作领域，推动工作思路、工作载体、工作方式方法的创新，增强工作的科学性、针对性和实效性。青少年不同年龄段有不同的情况，需要我们有针对性开展工作，比方说学龄前的幼儿教育是青少年成长很关键的一个阶段，又是容易被社会忽视的薄弱环节。我想我们应该像邓小平同志曾经倡导的“从娃娃抓起”的号召，下功夫抓好幼儿教育。
第四，要大力推进学校、家庭、社会三结合教育网络建设。黑龙江各地都高度重视三结合教育网络的建设，像农家书屋、文化大院、农村图书室的建立，假期工程的建设，对于形成合力，教育培养青少年健康成长都有很好的作用。这就需要我们，要不断改进工作方法，善于发挥和调动各方面的积极性，整合资源、借助外力，合力做好关心下一代工作。
第五，要不断总结经验，探索关心下一代工作的规律。黑龙江省关工委很重视在工作中加强理论研究，已经举办了两届理论研讨会，并正在筹办第三届。这项工作你们已走在全国前头。明年是中国关工委成立20周年。我们也准备结合20周年纪念活动，召开一次关心下一代工作理论研讨会，目的也是要全面回顾、梳理关心下一代工作的发展历程，总结、研讨关心下一代工作20年发展的成功经验、实践意义和理论意义，以及新形势下如何进一步做好关心下一代工作，探索关心下一代工作的规律。希望你们不断为全国关心下一代工作在工作实践、经验总结和理论研究等方面多做贡献。
总之，这次到黑龙江学习调研，很有收获。我代表中国关工委向黑龙江省委、省政府和省关工委以及有关地方党委、政府和关工委，为我们提供的宝贵经验和热情款待再次表示衷心的感谢！