黑关发〔2010〕3号
2010-04-22 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
黑关发〔2010〕3号
关于印发《黑龙江省关工委2009年
工作总结和2010年工作要点》的通知
各市（地）、省农垦总局、省森工总局、省教育厅、省直机关工委、哈尔滨铁路局关工委，省军区关工领导小组：
现将《黑龙江省关工委2009年工作总结和2010年工作要点》发给你们，请各地密切结合本地实际，认真贯彻落实。
黑龙江省关心下一代工作委员会
2010年1月13日
主题词：印发 工作总结 工作要点 通知
黑龙江省关心下一代工作委员会办公室 2010年1月15日发出
共印40份。
黑龙江省关工委2009年工作总结
和2010年工作要点
（一）2009年工作总结
2009年，省关工委在省委和省政府的领导、中国关工委的指导和有关部门的支持下，以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,发挥优势、主动作为,全省关心下一代工作取得了很大突破，是开拓创新、亮点最多、上大台阶的一年。中国关工委主任顾秀莲同志于2月、9月两次来我省考察调研，先后做了五次讲话，对龙江关心下一代工作给予了充分肯定。对省关工委的报告和经验材料作出4次批示。并将其中省关工委、省农垦总局关工委总结的农垦九三分局关工委《大力传播社会主义核心价值体系，用北大荒精神教育垦区青少年》和省关工委、大庆市关工委总结的大庆油田关工委《以大庆精神筑基、用铁人精神铸魂，深化社会主义核心价值体系教育》、省关工委《关于落实中办6号、中国关工委4号文件，组织“五老”义务网吧监督员参与网吧监督管理工作情况的报告》转呈中央领导，得到了充分肯定，四位中央领导同志相继做出重要批示，向全国做了推广。一年内，中央领导对黑龙江省关心下一代工作做了3次批示，这在我省关工史上还是前所未有的，对全省各级关工委和“五老”是莫大的鼓舞、激励和鞭策，大家都十分珍惜来之不易的大好形势，抓住机遇，乘势而上，以贯彻落实中央领导重要批示为动力，开拓进取，努力工作，全面完成了省委十届三次常委办公会议确定的各项工作任务，取得了丰硕成果，开创了关心下一代工作新局面。
一、积极探索关心下一代工作科学发展的思路
认真贯彻落实中国关工委南宁全国关心下一代工作会议精神，坚持以科学发展观统领关心下一代工作，把科学发展观作为关心下一代事业的根本指导思想，把“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”作为落实科学发展观的工作着力点。省关工委于4月份召开了县（区）以上关工委电视电话会议，传达了全国关心下一代工作会议精神，省委常委、政法委书记黄建盛同志作了重要讲话。5月组织3个调研组，分别深入到哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、鹤岗、绥化、黑河等6市、12县、11区和一些乡镇、社区、村屯、中小学校进行了调查研究。通过调研，紧密联系近十年关心下一代工作的实践和经验，对全省关心下一代工作实现科学发展的思路和做法，进行了认真地总结和提炼。一是解放思想，开拓进取，勇于创新，是关心下一代工作科学发展的不竭动力；二是大力开展以社会主义核心价值体系为主题的思想道德教育，是关心下一代工作科学发展的核心任务；三是全心全意为青少年服务，是关心下一代工作科学发展的根本宗旨；四是充分运用各种有效载体，经常开展寓教于乐活动，是关心下一代工作科学发展的生机活力；五是加强关工组织、队伍建设，夯实基层工作基础，发挥“五老”优势和作用，是关心下一代工作科学发展的组织保证；六是紧紧依靠党委领导，密切与有关部门配合，积极主动开展工作，是关心下一代工作科学发展的基本原则。实践使我们体会到这6个方面是相互联系，互为作用，缺一不可的整体，深刻地揭示了新时期关心下一代工作的基本规律。这是各级关工组织在党委、政府领导下，全省广大“五老”辛勤努力的结晶，是宝贵的精神财富。我们以此为教材，于2009年7月21日至26日，在省委党校举办了全省市（地）县（区）关工委主任或常务主任培训班。省委常委、秘书长刘国中同志出席开班式，维本主任作了动员报告，谢勇主任作了《深入学习实践科学发展观，实现关心下一代工作科学发展》的主题讲话，使大家进一步明确了关心下一代工作科学发展的基本思路，增强了推进关心下一代工作科学发展的信心。同时，各地也加大了对关工委领导成员和“五老”的培训力度，全省乡镇以上关工委共举办培训班2271期（次），培训以“十大员”为骨干的“五老”29.1万多人次。对建立学习型、创新型关工委，提升关心下一代工作水平起到了重要推动作用。省关工委向中国关工委召开的关心下一代工作理论研讨会推荐了两篇论文，一篇是省关工委主任孙维本同志的《关心下一代工作的战略意义和关工委的重要使命》论文，在研讨会上第一个作了发言。另一篇是省关工委的《深入学习实践科学发展观，努力实现关心下一代工作科学发展》论文，纳入了《中国关工委关心下一代工作理论研讨会论文集》，作了交流。
二、深入开展社会主义核心价值体系教育
省关工委根据党中央和省委关于围绕新中国成立60周年深入进行爱国主义教育的指示，按照中国关工委关于在中小学生中开展“祖国在我心中”主题教育读书活动的通知要求，我们把社会主义核心价值体系教育内容纳入活动之中，于6月14日会同省教育厅、省广播电视局、省报业集团联合发出了《关于举办中小学生“祖国在我心中”主题教育征文、演讲比赛活动通知》。各地关工委在党政领导的重视支持下，积极主动与有关部门密切配合，以庆祝新中国成立60周年为契机，根据青少年好玩、好动、好奇的天性，充分发挥“五老”优势，紧密结合主题教育读书活动，深入开展了“祖国在我心中”主题征文和演讲比赛活动。从各地开展的情况看，通过开展爱国主义教育活动，既有力地推动了“祖国在我心中”主题教育读书活动的开展，又使爱国主义教育活动具体化、形象化，进一步深化活化了社会主义核心价值体系教育，出现6个特点：一是开展爱国主义教育活动与学校思想品德课结合，充分利用中小学校主渠道作用，加强了思想品德教育；二是开展爱国主义教育活动与革命传统教育结合，充分发挥本地教育资源，突出弘扬和传承北大荒精神、大庆精神、铁人精神，教育引导青少年牢记“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的北大荒精神和“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神、铁人精神；三是开展爱国主义教育活动与道德规范养成教育活动结合，从日常小事实事抓起，组织“五老”和学生一起编写传唱“荣辱歌”、“礼仪诵”、“新童谣”、“诚信谣”、“守纪谣”，引导青少年在家做个好孩子，在学校做个好学生、在社会上做个好公民；四是开展爱国主义教育活动与实践体验教育活动结合，坚持学与做、知与行统一，引导青少年务实重行，把对党和祖国热爱化为关心他人、奉献社会的实际行动；五是开展爱国主义教育活动与“老少同乐、共建和谐”活动结合，运用寓教于乐、喜闻乐见的形式和载体，歌颂伟大的党、伟大的祖国、改革开放、中国特色社会主义；六是开展爱国主义教育活动与学习先进典型人物结合，充分发挥先进典型引领带动作用。中宣部组织28个国家级媒体到大庆进行采访，新华社、中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《中国火炬》等媒体相继做了宣传报道。大庆市关工委发动2344名老会战、老劳模、老教师担任革命传统报告员，组成468个报告团，深入到学校、社区、厂矿作报告890多场，受教育青少年达16万多人。农垦总局对深入学习宣传北大荒精神做出了部署，加大了宣传力度。《农垦日报》社派记者到九三分局深入采访，写出了《为了“永恒财富”万古长青》的长篇报道，发表新时期北大荒精神新内涵专论和“五老”弘扬传承北大荒精神典型经验20余篇。全省各中小学校紧密结合国情、省情、市情、县情、乡情、村情、校情，组织学生讲体会、谈心得，撰写征文和演讲稿，从班级入手，由学校、社区、村屯到乡（镇）、县（区）逐级推荐。全省参加征文比赛活动的118.6万多人，推荐到县（市、区）的征文82786篇，推荐到市（地）、系统的征文2503篇；举办演讲11462场（次），参加演讲的30.8万多人，其中推荐到县（市、区）的10439人，推荐到市（地）、系统的492人。各地优中选优，推荐到省的征文99篇、演讲的37名，评出优秀征文一等奖21篇、二等奖28篇、三等奖50篇，获演讲一等奖12名、二等奖12名、三等奖13名。
三、大力推进农村关心下一代工作
为了贯彻党的十七届三中全会精神和省委《关于贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的意见》，推进农村关心下一代工作，省关工委在年初下发了《关于进一步做好农村关心下一代工作的意见》。各地按照《意见》要求，紧密结合新农村建设的实际，以培育新型农民为目标，运用“学科技、育新人、奔小康”活动的载体，充分发挥“五老”独特优势和不可替代的作用，不断创新农村关心下一代工作。省关工委在总结各地经验的基础上，于9月23日至24日，召开了全省农村关心下一代工作齐齐哈尔经验交流会，参加会议的有各市、地、县，省农垦总局及分局、省森工总局及管局关工委主任或副主任、市（地）关工委办公室主任，共108人。中国关工委主任顾秀莲同志亲临会议指导，省委常委、政法委书记黄建盛同志、省人大副主任王东华同志、省关工委主任孙维本同志出席会议。会上，首先传达了全国农村关心下一代工作现场经验交流会精神，顾秀莲主任、黄建盛书记作了重要讲话，孙维本主任以《贯彻落实党的十七届三中全会精神，为农业现代化培育新型农民》为题作了工作报告。交流了齐齐哈尔市、龙江县、泰来县和佳木斯市、庆安县、阿城区、北安市、萝北县、宝泉岭分局关工委等9个典型经验。这些经验，各有侧重、各有亮点，全面反映了全省农村关心下一代工作的新发展、新经验、新举措、新成果。一是制定规划，精心组织，加大了对青年农民培训力度，将培育新型农民工作经常化、制度化、规范化，形成长效机制。各地关工组织围绕重点发展的主导产业，根据实际需要，组织青年农民参与绿色证书培训工程、新型农民创业培植工程、青年农民科技培训工程以及农村劳动力转移就业培训工程，学习各种实用技术，收到了一看就懂、一学就会、学了能用、用能致富的效果。一年来，全省各级关工委协同农业科技等部门共举办各种形式的培训班11800多班次，共培训青年农民106.5万多人，其中有2.6万多人成为致富带头人。二是组织有经验的“五老”与青年农民结对子，开展传、帮、带活动。这是我省帮助青年农民走科技致富道路的一项重要措施。据不完全统计，全省各级关工组织发动“五老”，与青年农民结成帮扶对子，使17万多名青年脱贫，有近3万多名青年成了科技致富带头人。三是组织青年农民参加各种专业技术协会和经合组织，提高技术和经营管理能力。佳木斯市关工委与农委、新农村建设办公室合作，采取典型引路、科学示范、专题讲座等办法，大力推进各种专业技术协会的组建工作。全市组织动员出1403名有专长的老农艺师、老兽医、农村“老把式”，先后创办了各种养殖、种植协会826个，有1.2万多名青年农民参加，推进了集约化经营，加快了群体致富步伐。哈尔滨市阿城区关工委组织青年农民参与农村发展经合组织活动，形成了一乡一点、一村一品农村发展经济新格局，提高了青年农民进入市场的组织化程度。蜚克图镇由8名老党员和12名青年农民组成粮食经营联合社，为农户提供产前、产中和市场开拓服务，每年为农户增收20多万元。四是开展场县关心下一代工作共建活动试点，探索了一些好做法。省关工委把开展场县关心下一代工作共建活动纳入了年度计划。6月上旬，省关工委与省农委联合下发了《关于把农村关心下一代工作纳入新农村建设试点和场县共建工作之内的通知》，进一步推进了场县共建试点工作。12月14日至15日，省关工委和省农垦总局关工委共同召开了场县关心下一代工作共建活动座谈会。会上，交流试点经验，座谈讨论如何开展好场县关心下一代工作共建活动。省关工委常务主任谢勇同志以《农村关心下一代工作立足之本、发展之需、创新之路》为题作了讲话。深刻阐述了场县关心下一代工作共建活动的重要意义，全面总结了试点单位的经验，对场县关心下一代工作共建活动的重要内容、基本思路和组织指导等问题提出了明确要求，对推动场县关心下一代工作共建活动具有重要的指导意义。
四、强化“五老”参与网吧义务监督工作
省关工委按照中办[2009]6号、中国关工委[2009]4号文件和全国净化社会文化环境会议的要求，主动配合省文化厅等主管部门，加大了组织“五老”参与网吧义务监督的工作力度。今年4月，省关工委把组织“五老”参与网吧义务监督作为3个重点调研题目之一，深入社区、村屯、中小学校进行实地考察，并在调研基础上形成的《关于落实中办6号、中国关工委4号文件精神，组织“五老”义务网吧监督员参与网吧监督工作情况的报告》，中国关工委主任顾秀莲同志作了批示，并转报中央文明委，中央领导同志作了重要批示。进一步调动了各级关工组织和广大“五老”参与网吧义务监督的积极性，有效地推进了工作落实，取得了显著成效。一是省关工委根据各地实践经验，与省文化厅共同起草了《关于组织“五老”义务网吧监督员参与网吧监督工作的意见》（简称《意见》），并以文化厅和省关工委文件联合下发。《意见》对各级文化部门、关工组织在组织“五老”参与网吧义务监督工作的职责，“五老”义务网吧监督员的聘用、管理，监督权力、义务、工作保障、监督方式和激励机制等方面都作出了明确规定，形成了长效工作机制，使组织“五老”参与网吧监督工作步入了制度化、经常化、规范化。二是调整充实了“五老”义务网吧监督员队伍，充分发挥监督作用。按照《意见》要求，对224名年龄过大、身体弱的“五老”做了调整，聘用了一批年龄不超过75岁、身体比较好、工作热情高、责任心强、敢于碰硬、有一定监督能力的“五老”为义务网吧监督员。据统计，全省13个市地和农垦、森工两个系统，在中办4号文件下发后，“五老”义务网吧监督员已达到8378名，其中新增加1222人，平均每两个网吧有3名“五老”义务监督员。三是各级关工委都积极配合文化等部门，对“五老”义务网吧监督员进行了培训。2009年5月以来，全省各县（区）和农垦分局、森工管局举办“五老”义务网吧监督员培训班283班次，培训“五老”网吧义务监督员7743人。四是总结经验、加强指导。省关工委总结推广了齐齐哈尔市龙沙区关工委“参与监督，立足疏导，促进青少年健康成长”的经验。许多基层关工委借鉴龙沙区的经验，配合主管部门举办网吧业主法制培训班，进一步加大了网吧监督力度。 2009年，全省“五老”义务网吧监督员共制止13269名未成年人进入网吧，教育纠正“网瘾青少年”1053人，使305名接受未成年人进网吧的业主改正了错误。五是召开先进集体和先进个人表彰会，发挥先进典型影响带动作用。省文化厅于2009年12月28日召开了全省“五老”义务网吧监督先进集体和先进个人表彰会。省委常委、宣传部长衣俊卿同志和省关工委常务主任谢勇同志作了讲话，省委宣传部副部长、省文化厅厅长白亚光同志作了工作报告。会上，表彰县以下先进单位45个、网吧监督先进小组88个、“五老”义务网吧先进监督员179名。
五、重点抓好弱势、特殊群体青少年的关爱救助工作
各级关工组织在党政领导的支持下，主动牵线搭桥和配合有关部门，充分发挥基层关爱工作团的作用，救助扶持特困生，关爱帮助留守生和流动生，帮助动员辍学流失生返校学习，帮教存有严重劣迹行为和“两放”青少年等方面取得了显著成效。据不完全统计，救助扶持特困生10.7万多名，救助款达2518万多元；关爱帮助留守生6.6万多名，流动生4.9万多名；动员帮助辍学流失生返校学习的24.4万多名；帮教有严重劣迹行为和“两放”青少年8222人，其中有6999人有明显转化，占85%。七台河市关工委与教育、司法部门配合，筹集资金87.98万元，救助特困生4650名。同时组织“五老”与84名存有严重不良行为和“两放”青少年结对，改好率达90%。青冈县关工委组织2000多名“五老”与贫困青少年结成帮扶对子，为他们办好事4000多件，使913名存有劣迹青少年改好，有效地维护了社会和谐稳定。
六、进一步完善和发展学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局
各地关工委在总结学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局经验的基础上，以加强青少年思想道德教育为核心，努力占领课余思想文化阵地，以广泛辟建活动阵地，经常开展活动为重点，充分发挥学校、家庭、社区（村屯）优势互补、联动共育作用，进一步健全了领导、协调机制，加大了领导力度，有效地推动了城乡“三位一体”教育格局不断发展完善。一是建立健全了“三位一体”教育格局的协调机制。全省城镇社区和30%行政村建立起协调机制，健全了“三位一体”教育格局协调小组，强化了“三位一体”教育格局的组织领导。二是充分发挥学校主阵地作用、家庭教育的基础作用、社区的桥梁纽带作用。牡丹江、伊春、双鸭山、黑河等市中小学向社区派出优秀辅导员，聘请“五老”到校担任校外辅导员。学校与社区建立了对接制度，寒暑假都要填写“对接卡”、“反馈卡”，促进学生参加社区活动。三是整合社会资源，拓展活动场所。各地关工委在党政领导的支持下，按照因地制宜、资源共享、共建共用的原则，充分发挥局厂文化室、老干部活动室，社区、村屯图书室、农家书屋、文化大院、文化活动户等场地作用，有计划的开展各种内容鲜活、形式新颖、寓教于乐活动，集思想性、艺术性、娱乐性于一体，具有很强的吸引力和感染力。鸡西市农村辟建278个活动场所，有2100多名“十大员”、“五老”组织青少年开展各种各样丰富多彩的活动。大庆市城镇、行政村辟建各种活动场所1281个，依托图书室、农家书屋、文化活动室和文化大院为平台，组织6600多名“五老”与7万多名青少年开展丰富多彩的老少共建活动，有效地占领了课余思想文化阵地。
七、高校关心下一代工作有了新突破
2009年初，在总结实践经验的基础上，省关工委与省教育厅印发了《关于高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动的方案》。各高校关工委按《方案》要求，在党委领导下，与有关部门密切配合，以科学发展观为统领，紧紧围绕学校的中心任务，根据大学生的特点和需求，充分发挥“五老”政治、经验、威望、时空、亲情的优势，本着自觉自愿、因人而宜、发挥特长、量力而行的原则，做了大量实事好事。从对6所大学实地考察和先进集体、先进个人在表彰大会上发言看，高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动发挥了重大作用，取得了显著成效。一是提高了高校各级领导对关心下一代工作的认识，进一步增强了责任感和使命感；二是推进了高校关工组织、队伍建设，活跃了基层关心下一代工作；三是充分调动了“五老”的积极性和创造性，加强了大学生的思想工作和以社会主义核心价值体系为主题的思想道德教育；四是引导学生理论学习组织，用中国特色社会主义理论体系武装大学生，使学生理论学习组织健康发展、更加活跃；五是排忧解难，帮助大学生解决了一些学习、生活、就业中的困难；六是开展心理咨询和法律服务，帮助他们释疑解惑，及时化解心理矛盾，加强了法制教育和依法保护合法权益；七是指导大学生开展丰富多彩的课余文化体育活动，活跃了校园文化生活，促进了校园和谐；八是参与了教学督导工作，对青年教师改进教学方法和提高学生学习质量，发挥了“传、帮、带”和示范作用；九是加强了实践体验教育，带领大学生参加社会实践活动，增强了创业精神和提高了创业能力。实践证明，高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动，是高校关心下一代工作的一项重大创新，是加强大学生思想政治教育的长效机制，是发挥“五老”优势和作用，推进高校关心下一代工作深入开展的有效载体。省教育厅和省关工委于2009年12月29日联合召开了高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动总结表彰会。表彰先进集体12个，先进个人98名。省委常委、省委宣传部部长衣俊卿同志和省关工委常务主任谢勇同志在会上作了讲话，省委高校工委书记、省教育厅厅长张永洲同志就高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动作了总结和部署。
八、加大了关工组织、队伍建设工作的力度
各级关工委在党委领导下，按照《黑龙江省关心下一代工作细则》要求，根据关工组织和队伍变化，实行动态管理，一级抓一级，一级对一级负责，进一步加强了组织队伍建设工作。一是纳入重要日程，紧紧依靠各级党委和政府加强了关工组织、队伍建设。哈尔滨、佳木斯、牡丹江、伊春等市委、市政府，针对关工组织、队伍的新情况、新问题，制定了关于加强关心下一代工作意见或规定，进一步推进了关工组织和队伍建设。二是加强了市（地）、县（区）、系统（农垦、森工、教育）关工委领导班子建设，使一批相对年轻、热爱关心下一代工作的老同志充实到关工领导岗位，活跃了关心下一代工作。据13个市、地和农垦、森工、教育3个系统的统计，调整充实关工委主任或常务副主任、副主任12名、秘书长4名；县、区调整充实关工委主任或常务副主任29名，副主任14名、秘书长9名。市（地）、县（区）、乡镇驻会老同志由2007年的2030人，增加到8087人，翻了一番。三是加强了省直部、办、委、厅、局和下属单位组建关工委工作。省直机关关工委由20个，增加到70个，驻会老同志达到120人。厅局下属单位建立关工委112个。四是加强了高校组建关工委工作。全省高校在普遍建立关工委的基础上，正在积极向院、系延伸，现在已有林大、师大、商大51个院系建立了关工领导小组。全省高校从事关心下一代工作的“五老”已达2600名。五是个体私营经济关工委组建工作开始启动。2009年8月18日，省关工委、省工商局、省私营经济协会、省个体劳动者协会联合下发了《关于在全省个体和私营经济领域组建关心下一代工作委员会的试行意见》。按照自上而下组建关工组织的原则，省个体私营经济关工委已于11月25日组建起来。六是加强了动员“五老”参与关心下一代工作力度。全省从事关心下一代工作的“五老”增加到35万人，“十大员”增加到14.5人。七是加强了创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织活动。据哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、绥化、黑河、大兴安岭等市（地）不完全统计，达到“五好”社区关工组织占35%，“六有”村屯关工组织占30%。
九、大力开展宣传报道关心下一代工作
在省委宣传部的重视和省直新闻媒体的支持下，巩固和发展了多年形成的“五个”长效工作机制，进一步加大了宣传报道关心下一代工作的力度。一是召开省直新闻单位关心下一代宣传报道工作座谈会暨全省先进新闻单位、优秀记者、优秀通讯员表彰会。会上，省委常委、省委宣传部部长衣俊卿同志，省关工委主任孙维本同志作了重要讲话，表彰47个先进新闻单位、78名优秀记者、29名优秀通讯员。二是以全省每个时期关心下一代工作重要活动为平台，以上带下，上下结合，跟踪报道，出现全方位报道关心下一代工作舆论氛围。10月份由省委宣传部牵头、省关工委参与，组织省报社、省电台、省电视台、晨报、生活报、东北网络台等6家媒体7名记者赴大庆油田、九三农垦分局等基层单位进行实地采访，对大庆油田关工委《以大庆精神筑基，用铁人精神铸魂，深化社会主义核心价值体系教育》、九三分局关工委《大力传播社会主义核心价值体系，用北大荒精神教育垦区青少年》的经验，采访了大量活生生的典型事例，在10天内报道了22篇文章和17幅照片，还摄制了一批珍贵的照片和录音，在省各新闻媒体陆续予以宣传报道。三是拓展创新专题、专栏、专版。省及市地媒体在多年辟建的专题、专栏、专版的基础上，《退休生活》杂志创办了《特别策划》专栏，《农垦日报》、《黑龙江林业报》、《双鸭山日报》、《佳木斯日报》等市地报刊增设了不同载体的关心下一代工作专版、专栏，形成了全社会关心青少年健康成长的舆论氛围。四是加强和改进了关心下一代网站建设。在东北网的大力支持下，无偿安装了两台戴尔服务器，更新了发布系统，派一名网站专业技术工作人员，并请台长担任网站名誉站长，台长助理和技术部主任担任业务、技术顾问，力争在一两年内办成全国关心下一代工作一流网站。据不完全统计，截至11月末，省级以上新闻媒体刊发稿件472篇、照片145幅、视频新闻4个。9月中国关工委全国关心下一代宣传工作会议上，省关工委和农垦总局关工委在会上介绍了经验。省关工委被评为全国关心下一代宣传工作先进集体标兵，哈尔滨、大庆等15个市、县被评为全国关心下一代工作先进单位。
一年来，全省关心下一代工作虽然取得了很好的成绩，但按照省委和中国关工委的要求，还有很多差距。如有些从事关心下一代工作的老同志，在思想观念、工作作风上还不适应新形势和新任务的要求；有些县以上关工委领导班子不齐、不力、不强；有些基层关工组织没有很好开展工作和活动；有些关工组织开展工作和活动还存在一些实际困难等。在新的一年里，我们要更加努力工作，认真解决好存在的问题，推动各项工作深入开展。
（二）2010年工作要点
2010年，全省关心下一代工作要以党的十七届三中、四中全会精神为指导、认真贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会和中央领导、中国关工委主要领导对黑龙江关心下一代工作重要批示精神，重点抓好社会主义核心价值体系学习教育、农村关心下一代工作、加强基层夯实基础工作、建设学习型创新型关工组织，进一步提高全省关心下一代工作水平，为龙江经济社会又好又快发展做出新贡献。
一、深化活化社会主义核心价值体系学习教育
社会主义核心价值体系是青少年思想道德建设的灵魂和根本，是关工委工作重心。要坚持把社会主义核心价值体系学习教育内容融入到青少年思想道德建设的各个环节，贯穿于未成年人成长的各个阶段，渗透到关心下一代各项工作和活动之中。要深入贯彻中央领导和中国关工委主要领导对大庆油田关工委和“九三”农垦分局关工委弘扬传承大庆精神、铁人精神、北大荒精神对青少年进行社会主义核心价值体系学习教育经验的批示精神，充分运用本地优良传统、英模人物、历史变迁和家乡巨变等教育资源和各种有效载体，活化社会主义核心价值体系学习教育。同时，要在青少年中开展以爱国主义为核心的“中国精神颂”主题教育读书和道德规范养成教育活动。进一步推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进青少年头脑，让广大青少年了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，做到思想感情上认知认同，学习生活中遵循践行。省关工委要会同市地关工委，对深化活化社会主义核心价值体系学习教育进行专题调查研究，于适当时间召开社会主义核心价值体系学习教育经验交流会，树立一批先进典型，推动社会主义核心价值体系学习教育深入开展。
二、推进农村关心下一代工作深入开展
新的一年将是我省社会主义新农村建设在喜获农业大丰收之后快速推进的一年。农村关心下一代工作必须按照《中共黑龙江省委关于贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的意见》做好工作，认真贯彻全省农村关心下一代工作齐齐哈尔经验交流会精神，深入开展“学科技、育新人、奔小康”活动，扎扎实实地落实省农委、省关工委《关于把农村关心下一代工作纳入新农村建设试点和场县共建工作之内的通知》和省关工委[2010]1号文件的要求，积极推进场县关心下一代工作共建活动和新农村建设试点村关心下一代工作，带动全省农村关心下一代工作深入发展。省关工委要会同省农垦总局关工委，总结场县共建典型经验，于适当时间召开全省场县关心下一代工作共建活动经验交流会，推进全省场县关心下一代工作共建活动全面展开。
三、加大基层基础工作力度
实践证明，凡是创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织活动开展好的地方，基层关心下一代工作就活跃、成效就显著。创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织是夯实基层基础的有效载体。2010年全省关心下一代工作要在狠抓基层，夯实基础上下大功夫，努力推进创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织活动深入开展，强化基层关工组织、队伍、工作建设，扎扎实实地夯实基层基础。特别是要通过创建活动，争取社区、行政村都要建立起青少年活动阵地，进一步活跃基层关心下一代工作。省关工委要会同市地关工委，对基层关心下一代工作情况和创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织活动进行调查研究，于适当时间召开创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织活动经验交流会。
四、巩固完善学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局
学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局是关心下一代工作体制和机制的创新，是加强和改进青少年思想道德建设重要措施，是解决学校教育、家庭教育、社区（村屯）教育脱节的有效载体。要充分发挥学校的龙头作用、社区的平台作用、家庭的基础作用，全面完成“三位一体”教育格局的六项任务，做好关爱救助弱势、特殊群体青少年工作，广泛深入开展“老少同乐，共建和谐”品牌活动，大力推进“学校、家庭、社区（村屯）”联动共育，活跃关心下一代工作，积极占领课余思想文化阵地，做到老少双受益、双发展、双提高。同时，要结合“五五”普法教育活动，积极开展“关爱明天，普法先行”全国青少年普法教育活动，培养青少年遵纪守法观念和依法维权意识。
五、强化组织“五老”义务网吧监督工作
要认真贯彻中央领导同志的重要批示和全国未成年人思想道德建设经验交流会精神，按照全省“五老”义务网吧监督先进集体、先进个人表彰大会和省文化厅、省关工委联合下发的《关于组织“五老”义务网吧监督员参与网吧监督工作的意见》要求，全面推进“五老”参与网吧监督工作，不断有新的突破，争取实现“五老”义务网吧监督工作规范化、科学化、经常化。
六、进一步强化关工组织队伍建设
要在党委和组织部门大力支持下，按照一级抓一级的原则和分工，切实抓好关工组织和队伍建设，不断提高战斗力和工作水平。一是对县区（包括农垦农场、森工林业局）以上关工委领导班子进行一次全面考核，切实做好调整充实工作；二是加强街道、社区和乡镇、行政村关工组织建设，配齐配强常务副主任或常务副组长；三是对“十大员”实行动态管理，要严格按照“十大员”条件，调整充实“十大员”队伍，抓好以“十大员”为骨干的“五老”队伍建设；四是认真落实省关工委和省工商局等单位联合下发的《关于在全省个体和私营经济领域组建关心下一代工作委员会的试行意见》，推进全省民营企业建立关工委工作全面展开，并在一些方面有所突破。年底前，协助省工商局召开一次民营企业关工委建设经验交流会，推动全省民营企业关工委组建工作健康有序发展。
七、努力提高高校关心下一代工作水平
高校关心下一代工作要认真贯彻落实省教育厅、省关工委2009年高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事活动”总结表彰会精神，大力抓好高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动深入开展，推动高校关工组织、队伍、工作建设，不断提高高校关心下一代工作水平。省关工委要会同省教育厅关工委，对高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动取得的成果、基本经验、下步意见，进行一次全面调查研究，推动这项活动不断完善、丰富、发展、做实、做强、做大，做成品牌，努力开创高校关心下一代工作新局面。
八、宣传报道工作要再创佳绩
关心下一代宣传报道工作，要抓住中国关工委成立20周年纪念活动和我省迎接省关工委建立20周年的契机，紧紧围绕省关工委的重点工作，加大对关心下一代工作重大意义、工作成就和崇高的“五老”精神的宣传报道，进一步唤起社会的共识，动员社会各界支持和参与关心下一代事业。“关心下一代网站”要上水平、争一流。切实做好召开第三次理论研讨会的筹备工作。
九、积极参与中国关工委成立20周年纪念活动的筹备工作
要切实做好中国关工委成立20周年回顾展参展工作，认真做好向中国关工委、中央文明办联合表彰关心下一代工作先进集体、先进个人的推荐工作。同时，要做好迎接2011年省关工委成立20周年纪念活动的准备工作。要参照中国关工委建立20周年纪念活动情况，制定我省关工委成立20周年纪念活动的具体方案，积极做好各项筹备工作。并动员各级关工组织和“五老”用做好当前各项工作的实际行动，迎接省关工委成立20周年纪念活动。
十、努力建设学习型、创新型关工组织
认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十届九次全会精神，根据关工组织面临新形势、新任务的要求，各级关工委要把“勤于学习，善于思考，深入调研，勇于创新，以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为中心内容，对青少年进行创造性的、生动活泼的理想信念教育、思想道德教育活动”作为建设学习型、创新型关工委的主要内容和自身建设的首要目标。加强对关工组织成员和“十大员”、“五老”的学习和培训工作，举办以十七届四中全会为主题的学习班、培训班，引导他们不断充实新知识，更新观念，进一步提高把握政策水平、实现科学发展的能力，努力在巩固中发展、在发展中创新，使全省关心下一代工作有所突破、有所发展，再上新台阶。