黑关发〔2010〕14号
2010-04-22 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
黑关发〔2010〕14号
关于印发《省委常委、省委秘书长
刘国中同志在省领导接见省受表彰
的关爱标兵、道德楷模、读书状元、
科技致富能手的讲话》和《省关工委主任孙维本同志在省关工委全体委员
（扩大）会议上的讲话》的通知
各市（地）、省农垦总局、省森工总局、省教育厅、省直机关、省个私经济、哈尔滨铁路局关工委，省军区关工领导小组：
现将《省委常委、省委秘书长刘国中同志在省领导接见省受表彰的关爱标兵、道德楷模、读书状元、科技致富能手的讲话》和《省关工委主任孙维本同志在省关工委全体委员（扩大）会议上的讲话》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻落实工作。
黑龙江省关心下一代工作委员会
2010年2月26日
主题词：印发 领导讲话 通知
黑龙江省关心下一代工作委员会办公室 2010年2月26日发出
共印40份。
省委常委、省委秘书长刘国中同志
在省领导接见省受表彰的关爱标兵、
道德楷模、读书状元、科技致富能手时的讲话
（2010年2月24日）
同志们：
在人们还在欢度新春佳节的喜庆日子里，省关工委在这里表彰2009年度省关爱标兵、读书状元、道德楷模、科技致富能手，这是抓好“一个重点”，开展“三项活动”的长效激励机制。今天省委、省人大、省政府、省政协的有关负责同志都来了，主要是看望大家，对受表彰的关爱标兵、读书状元、道德楷模、科技致富能手表示祝贺，同时给关工委的老领导、老同志拜个晚年，并通过你们给全省关工组织的老同志和广大“五老”拜个晚年！
据我所知，这项表彰活动始于2004年，到2009年已持续开展了6年。6年来，在各级党委和政府领导下，全省各级关工委与有关部门密切配合，对需要特别关心的弱势群体和特殊群体青少年进行了关爱救助工作，开展了主题教育读书活动、道德规范养成教育活动和农村“学科技、育新人、奔小康”活动，涌现出一批又一批事迹突出的先进人物。今天受表彰在座的10名关爱标兵、10名读书状元、10名道德楷模和10名科技致富能手就是这些先进人物的代表。大量的实践证明，表彰树立“四个十”先进典型，用典型引路的方法是做好关心下一代工作的有效载体，是对青少年传播社会主义核心价值体系的有效途径。关爱标兵、读书状元、道德楷模、科技致富能手的事迹，诠释和实践了社会主义核心价值体系本质要求，凝结了传统美德，展现了时代风貌。一个典型就是一个鲜活的教材，使人能看得见，摸得着，让人可信、可敬、可学。树立一个先进典型就是树立一面旗帜。希望被省关工委树立表彰的“四个十”先进典型要再接再励、再创佳绩。同时各新闻媒体要加大对“四个十”先进典型宣传力度，充分发挥先进典型影响带动作用。
刚刚过去的2009年，是我们省关心下一代工作开拓创新、亮点最多、登上大台阶的一年。中国关工委主任顾秀莲同志两次来我省考察调研，先后5次讲话，对我省关心下一代工作给予了充分肯定。还对关工委的报告和经验材料作了4次批示，并将其中的用大庆精神、铁人精神、北大荒精神教育青少年的经验和组织“五老”参与网吧监督的工作报告转呈中央领导，得到了胡锦涛、李长春、刘云山、刘延东等中央领导亲自批示，向全国做了推广。一年内中央领导3次对我省的关心下一代工作做出批示，这在我省关工史上是前所未有的。希望全省各级关工委的同志和广大“五老”在新的一年里，要在创新中发展，在发展中创新，不断提高关心下一代工作水平。
关心教育好下一代，是关系国家前途命运的战略工程，是关系中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，是关系亿万家庭切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程。党中央非常重视关心教育下一代工作。胡锦涛总书记，在党的十七大报告中再一次要求：“动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。”我们一定要认真按照以胡锦涛同志为总书记的党中央的要求，在各级党委领导下，组织动员全社会的力量，共同做好关心下一代工作。各级党委都要进一步提高认识，切实加强对关心下一代工作的领导，要关心支持关工委的老领导，为他们开展工作和活动提供必要的条件。党委、政府的职能部门都要相互配合，相互支持，齐抓共管，合力推进，社会各界、各个方面都要为下一代的健康成长做出应有的贡献。现在，我们省不仅省、市、县、乡、村层层建立了关工组织，农垦、森工、教育系统建立了关工组织，省直也有70个厅局、112个下属单位组建了关工委，出现了非常好的发展势头。我们要在此基础上，深入贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神和春节前省委常委办公会议精神，着力营造全党全社会关心支持未成年人思想道德建设、关心支持下一代健康成长的浓厚氛围，充分发挥关工组织和广大“五老”的优势和作用，为全省关心下一代工作再登新台阶，为我省经济社会又好又快更好更快发展做出更大贡献。
认真贯彻落实省委常委办公会议精神
积极推进学习型创新型关工组织建设
——在省关工委全体委员扩大会议上的讲话
孙 维 本
（2010年2月24日）
同志们：
我们这次会议的任务是：以党的十七届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实省委十届四次常委办公会议精神，总结2009年全省关心下一代工作，明确2010年工作任务，动员和组织全省各级关工组织和广大“五老”以科学发展观为统领，认真贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会和中央领导、中国关工委领导对黑龙江省关心下一代工作重要批示精神，明确面临的新形势、新任务，坚持以社会主义核心价值体系为中心内容，对广大青少年进行创造性的、生动活泼的理想信念教育和思想道德教育，做到在巩固中发展、在发展中创新，积极推进学习型、创新型关工组织建设，进一步提高全省关心下一代工作水平，为龙江经济社会又好又快、更好更快发展做出新贡献。
在已经过去的2009年，省关工委在省委、省政府的领导、中国关工委的指导和有关部门的支持下，紧紧围绕党委中心工作、服务大局，在切实加强青少年理想信念教育、思想道德教育、关爱帮助青少年健康成长等方面做了大量细致、卓有成效的工作，使全省关心下一代工作有了明显突破，取得了丰硕成果。一是主题鲜明，重点突出。紧紧围绕社会主义核心价值体系学习教育这一主题，突出了青少年思想道德建设这个重点，进一步明确关心下一代工作科学发展的思路和措施。二是创新载体，注重实效。以庆祝新中国成立60周年为契机，充分发挥“五老”优势，大力开展爱国主义教育，坚持“六个结合”，引导青少年务实重行，学与做统一，知与行统一，取得了显著成绩；结合新农村建设实际，以培养新型农民为目标，组织青年开展“学科技、育新人、奔小康”活动，取得很好效果。三是精心组织，扎实工作。在充分调查研究的基础上，在齐齐哈尔召开了农村关心下一代工作经验交流会，开展场县关心下一代工作共建活动试点，进一步完善和发展了学校、家庭、社区“三位一体”教育格局，特别是在关爱弱势、特殊群体青少年上取得显著成效。四是整合资源，广泛参与。全省有35万“五老”活跃在关心下一代工作第一线，充分发挥政治、经验、威望、时空和亲情优势，密切结合实际，组织青少年开展各种内容鲜活、形式新颖、寓教于乐活动，对促进青少年健康成长起到了积极作用。
省委常委办公会议指出，2009年全省关心下一代工作得到了中央领导同志和中国关工委的充分肯定，胡锦涛、李长春、刘云山、刘延东等中央领导同志对我省关工委上报的文件分别做出批示，中国关工委主任顾秀莲同志两次来我省考察指导工作，先后作了五次讲话，这是我省关工史上前所未有的。今年1月15日省委常委会讨论我省贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神时，在讲到省委宣传部、省教育厅、省文化厅在未成年人思想道德建设工作中做出积极贡献后，省委书记吉炳轩同志称赞我省关工委的老同志也做了大量工作。省委对关工委的工作满意，各部门对关心下一代工作均给予有效支持。这些成绩的取得，是各级党委、政府和有关部门大力支持的结果，也是全省各级关工组织和广大“五老”努力奋斗的结果。
方才，荣吉同志传达了中央领导同志对黑龙江省关心下一代工作的重要批示，姜鹏同志对省关工委2009年工作情况和2010年工作安排做了报告，我完全同意。下面我就认真贯彻落实省委10届4次常委办公会议精神，积极推进学习型、创新型关工组织建设，讲六点意见。
一、积极推进学习型、创新型关工组织建设
党的十七届四中全会决定指出，建设学习型的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质、增强创新能力，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是党中央在新形势下作出的重大战略部署，这是对全党提出的加强学习、重视思想理论建设的号召，对建设中国特色社会主义具有重大的理论意义和现实意义。关心下一代工作是党领导下的具有中国特色的伟大事业、是建设中国特色社会主义的重要组成部分。当前，世界范围内的多元、多变、多样的形势，必然对我们青少年产生一些负面影响。老同志们要做好新形势下的青少年思想教育工作，必须加强学习，不断充电，解放思想，转变观念，才能适应新形势的发展，才能适应青少年中出现的新情况。因此，认真贯彻党的十七届四中全会精神，建设学习型、创新型关工组织，是我省关心下一代工作再登新台阶开创新局面的迫切需要，也是使关心下一代工作科学发展，进一步提高关心下一代工作水平的根本所在。
建设学习型、创新型关工组织的总体要求是：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕党和国家大局、善于把握规律、富有创新精神，以提高思想政治水平为基本目标，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。
学习的主要内容，应从关工组织的实际出发，根据实际需要，在以下几个方面下功夫：一要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马列主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，系统、完整地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法。在青少年中大力开展中国特色社会主义理论体系宣传活动，积极推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。二要深入学习实践科学发展观。通过办学习班和以会代训等办法，认真总结在关心下一代工作中深入学习实践科学发展观的经验，引导各级关工组织领导成员和“五老”、“十大员”理解和掌握科学发展观的科学内涵和精神实质及其对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践科学发展观活动的深入发展。三要学习践行社会主义核心价值体系。把社会主义核心价值体系观贯穿关心下一代工作的全过程，融入到关工组织领导成员和“五老”、“十大员”日常工作学习生活中，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，保持昂扬奋发的精神状态。四要学习现代化建设有关方面知识。要学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识，要学习国家有关法律法规，要加强对国情和形势的认识和对政策的学习，以便有针对性地在青少年中做释疑解惑的工作，增强关心下一代工作效果。
为使建设学习型、创新型关工组织取得成效，各地要从实际出发，制定规划，精心组织，对关工委领导成员和以“十大员”为骨干的“五老”队伍，分期分批举办学习班，坚持做到：（一）坚持思想解放、实事求是、与时俱进，用发展的马克思主义思想方法指导新的实践；（二）坚持理论联系实际的学风，推动关心下一代工作实际问题的解决；（三）坚持在学习中总结关心下一代工作成功经验，推动工作不断创新发展；（四）坚持领导带头学习，起表率作用，调动各级关工组织领导成员和“五老”、“十大员”参与学习的积极性、主动性。
二、把在青少年中开展社会主义核心价值体系学习教育作为关工组织的永恒主题
党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。”大量事实告诉我们，和平环境下敌对斗争仍然是长期的、复杂的、尖锐的，教育青少年健康成长的任务依旧十分艰巨和重要。关工委当前的根本任务是用社会主义核心价值体系教育、武装青少年，使其成为有理想、有道德、有纪律、有文化的社会主义事业建设者和接班人。
建设社会主义核心价值体系，必须从青少年抓起，夯实核心价值体系建设的基础。几年来，各级关工组织坚持以人为本，德育为先的原则，始终把学习实践科学发展观，深入开展社会主义核心价值体系教育，作为对青少年思想道德教育的主题和核心内容，融入思想道德教育的全过程。多年的实践告诉我们，老同志要做好对青少年的关爱工作，既要有高度的政治责任感，又要怀着对隔代人的深厚感情，不能大而化之，空泛说教。要坚持贴近青少年、贴近青少年思想、贴近青少年实际。具体说，就是一要尊重青少年主体地位，发掘他们内在的潜能，使思想道德教育更加人性化，更有针对性，更有亲和力；二要针对不同年龄、不同区域、不同环境、不同层次青少年的身心特点和成长规律，有针对性地做好教育、引导工作；三要使教育内容更符合青少年的认知水平和思维习惯，注重实践体验教育，让青少年在实践中体验、感悟、升华；四要从保护青少年合法权益出发，把思想道德教育与法制教育结合起来，同解决他们遇到的实际问题结合起来。同时，要注意挖掘和运用本地教育资源，充分利用“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的北大荒精神和“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神、铁人精神，深化、活化社会主义核心价值体系教育。实践证明，运用多种多样活动形式和载体，是对青少年进行思想道德教育的有效举措，是保持关心下一代工作生机和活力的源泉。因此，各地关工委要从实际出发，精心设计主题，开展诸如“老少同乐、共建和谐”活动、“祖国精神颂”为主题的征文、讲演比赛、“六讲六做”、“快乐星期天”、“十个一”、“四点钟学校”、“图书屋”、“文化大院”、“绿色网吧”、“假期工程”、“感恩教育”等等活动，使社会主义核心价值体系教育融入思想道德教育的全过程，努力用中国特色社会主义理论体系武装青少年，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青少年，用社会主义荣辱观引领青少年。
三、积极推进场县关心下一代工作共建活动
省农垦系统现有114个农场，遍布全省各地，其中有71个农场与59个县（市）相毗邻。开展场县关心下一代工作共建活动，可以“事半功倍”地带动农村关心下一代工作深入发展。我们要下大功夫，切实抓出成效。去年12月15日至16日，省关工委和省农垦总局关工委共同召开了场县关心下一代工作共建活动座谈会。会上，交流了试点经验，座谈讨论了如何开展好场县共建活动。省关工委已经印发了谢勇同志的讲话，请各地关工委认真抓好落实工作。一要提高对开展场县共建活动的重大意义认识。从试点单位取得的成效来看，开展场县共建活动，能够充分发挥农场的示范、辐射、引导作用，做到优势互补、资源共享、共建共育、共同发展，是做好农村关心下一代工作的创新之路。各级关工委特别是毗邻场县关工委要提高认识，积极主动、密切配合，要做到组织落实、制度落实、方案落实、活动落实。二要始终把全面提高农场、农村青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，推进农村改革发展和社会主义新农村建设作为共建活动的主要任务，充分运用“学科技、育新人、奔小康”活动、“中华魂”主题教育读书活动、道德规范养成教育活动和学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局、“老少同乐、共建和谐”活动等载体，纳入“共建共育、共建共训、共建共扶、共建共富、共建共乐”之内，切实做好以下几项工作：1、深入开展社会主义核心价值体系教育，加强青少年思想道德建设；2、强化文化科技培训，不断提高青少年文化科技知识水平；3、完善和发展学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局建设，积极占领课余思想文化阵地；4、搞好活动阵地建设，经常开展各种寓教于乐活动；5、竭诚为青少年做实事、办好事，做好对弱势群体和特殊群体青少年的关爱工作；6、扎扎实实地加强基层关工组织、队伍建设，夯实基层基础。三要加强对场县共建活动的组织指导。各地农场和农村关工委要在党委的领导下从实际出发，因地制宜，分类指导；先易后难、逐步展开；培养树立典型，发挥典型的示范、引导和带动作用，使场县共建活动扎实、健康有序地开展。
四、努力提高高校关心下一代工作水平
2009年初，在总结实践经验的基础上，省关工委与省教育厅印发了《关于高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动的方案》。各高校关工委按《方案》要求，在党委领导下，与有关部门密切配合，以科学发展观为统领，紧紧围绕学校的中心任务，根据大学生的特点和需求，充分发挥“五老”政治、经验、威望、时空、亲情的优势，本着自觉自愿、因人而异、发挥特长、量力而行的原则，做了大量实事好事。实践证明，这项活动是高校关心下一代工作的一项重要创新，是加强大学生思想政治教育的长效机制，是发挥“五老”优势和作用，推进高校关心下一代工作深入发展的有效载体。各高校关工委要认真贯彻落实省教育厅、省关工委2009年高校关工委组织“五老”开展“为大大学生做一件好事”活动总结表彰会精神，使这项活动不断完善、丰富、发展，做实、做强、做大，做成品牌，努力推动高校关工组织、队伍、工作建设，不断提高高校关心下一代工作水平。
五、深入基层加强调查研究
深入基层加强调查研究，是向实践学习、向群众学习，贴近实际、贴近生活、贴近青少年，了解掌握第一手资料的基本途径，是推进学习型、创新型关工组织的不竭源泉，是使全省关心下一代工作再登新台阶的重要基础。实践告诉我们，一个地区、一个部门关工组织领导重视调查研究，并联系关爱青少年工作实际，工作就富有成效，就能比较准确地掌握青少年中的主要问题和需求，就能提出符合实际的建议和办法，得到党委和政府的重视和支持。自1999年以来，省关工委每年都围绕党的中心任务，联系关心下一代工作实际，确定一两个调查题目，同各市（地）、系统关工委一起，在指定时间深入基层调查研究，分析青少年思想道德建设遇到的新问题，研究关心下一代工作中出现的新情况，发现和总结新的典型经验。在调查研究中特别注意对推动关工组织工作带有方向性的重点问题、重要工作，写出具有针对性、可操作性的调查报告上报省委，以省委办公厅文件下发或在《情况通报》、《工作交流》上刊发，对推动关心下一代工作有效开展发挥了重要作用。这是我省关心下一代工作能够得到省委、中国关工委重视和支持的一条基本经验。今年，省关工委将会同各市、地和系统关工委对深化活化社会主义核心价值体系学习教育、对场县关心下一代工作共建活动、基层创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织，以及高校关工委组织“五老”开展“为大学生做一件好事”活动等四个题目进行调查研究。力争多出调研成果，使各项工作有所创新、有所发展，有所前进。
六、扎扎实实地抓好基层关工组织建设
老年人和青少年生活在基层，是最具有活力的地方。因此，我们一定要下功夫把基层关工组织和队伍建设好。这是再登新台阶，开创新局面的基础。从全省看，基层关心下一代工作很不平衡，薄弱面比较大。一要对“五老”、“十大员”、关工组织领导成员实行动态管理，不断扩大“五老”和“十大员”队伍。二要按照一级抓一级的要求，一级对一级负责，要经常了解情况，进行分类排队，对不齐不力的要及时进行调整充实。三要配齐配强乡镇关工委常务副主任、社区村屯关工小组副组长。四要大力开展创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织活动。各地经验证明，创建“五好”社区、“六有”村屯关工组织，是夯实基层基础工作的有效载体。各乡镇、街道关工组织都要按“五好”社区、“六有”村屯关工组织的要求，检查、评比、分类、排队，采取切实可行的措施，有针对性加以解决，努力夯实基层基础。
同志们，新一年的工作任务已经确定，方向已经明确，让我们在党的领导下，按照省委常委办公会议的要求，努力工作，扎实推进学习型、创新型关工组织建设，推动全省关心下一代工作再上新台阶，为推进和谐龙江建设、促进经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。