发挥自身优势 加强思想教育
2010-12-01 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
发挥自身优势 加强思想教育
----在全省青少年社会主义核心价值体系学习教育
经验交流会议上的讲话
张 效 廉
2010年11月29日
尊敬的维本书记、谢勇主任，同志们：
党的十六届六中全会第一次明确提出“社会主义核心价值体系”的科学命题，指出“马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，构成社会主义价值体系的基本内容。”建设社会主义核心价值体系，有其重大的现实意义。青少年是祖国的未来和希望，构建当代青少年社会主义核心价值体系意义更加重大。这次全省青少年社会主义核心价值体系学习教育经验交流会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届五中全会和省委七届十四次全会精神，贯彻中国关工委成立20周年大会精神，总结交流经验，安排部署下部工作，进一步推进全省青少年社会主义核心价值体系学习教育活动。今天上午的大会，省农垦、大庆市、绥棱林业局、佳木斯市、鹤岗市工农区和省监狱管理局关工委的有关同志分别就各自领域如何发挥自身优势，关心爱护广大未成年人、大力推进青少年核心价值体系建设工作进行了经验交流，让我们受益匪浅也很受震撼。在此，我首先向长期以来关心爱护广大未成年人，积极做好未成年人思想道德建设工作的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”们表示衷心的感谢，向大家在推进未成年人思想道德建设工作中所展示的崇高思想境界和高尚情操致以深切地敬意。下面，我就青少年社会主义核心价值体系建设问题谈几点意见。
一、全省青少年社会主义核心价值体系建设工作取得很大成绩
多年来，我省各级党组织、广大干部群众认真贯彻落实党中央关于进一步加强未成年人思想道德建设的战略部署，把青少年社会主义核心价值体系作为社会主义精神文明建设的重中之重，作为贯彻落实科学发展观的重要内容，倡导社会主义荣辱观的重要载体，使青少年思想道德建设工作在我省得到很好的贯彻落实。
一是各级党委政府对青少年社会主义核心价值体系建设工作给予高度关注。省委常委会多次审议未成年人思想道德建设议题，每届省文明委全会、全省精神文明建设重要会议都要专题部署未成年人思想道德建设工作，为未成年人思想道德建设奠定坚实的思想和组织基础。各级党委政府要把社会主义核心价值体系的建立作为长治久安的执政高度来对待，作为地方整个发展第一要务的一个重点。抓住社会各阶层的价值需要、价值创造和价值实现的关键，结合地方实际、特点制定规划,建立广泛的价值诉求渠道和机制。绥芬河市各社区关工委组织辖区青少年开展“我当社区小主任”、“大冬会有我更精彩”、“城乡儿童手拉手”等活动，对全市17500多名青少年进行道德规范养成教育。鹤岗市工农区、杜尔伯特县等地关工委根据青少年好玩、好动、好奇的天性，把“八荣八耻”编成三字经、顺口溜、拍手歌、童谣等，让学生传唱，在玩中学，学中玩，寓教于乐，使青少年学到了知识，受到了教育，净化了心灵，陶冶了情操，深受青少年的欢迎。今年5月，省文明委授予哈尔滨市等6个城市(区、县)为全省未成年人思想道德建设工作先进城市（区、县）称号，授予省教育厅等48个单位为全省未成年人思想道德建设先进单位，授予62人为全省未成年人思想道德建设工作先进个人。伊春市和齐齐哈尔市被中央文明委命名为全国未成年人思想道德建设先进城市。
二是各级教育部门把社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑工作给予充分落实。 学校担负着培养德智体美劳等全面发展的社会主义事业的接班人和建设者的神圣使命，是开展青少年学生社会主义核心价值体系教育的主阵地，任务重大。我省把社会主义核心价值体系纳入国民教育总体规划，把我省独具特色的抗联精神、大庆精神、铁人精神、北大荒精神和闯关东精神等作为校本课程资源，构建以德育为首的育人工作体系，广泛开展爱国主义教育和民族团结进步教育，促进了未成年人健康成长。大庆市通过组织青少年学习老会战编写的大庆精神教材。对大庆油田会战时期形成的经典词条、经典故事及涌现出的先进典型事迹进行编辑整理，形成《大庆精神简明读本》，印发给青工和中小学生阅读学习。市三小四年级学生吕姝凝，通过学习英雄王铁人事迹，用铁人的“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”豪言壮语来激励自己，以坚强的毅力战胜病魔。她因治病每天需要从头到脚扎20多根银针，每天坚持在床上躺6个小时不吃不喝，20多天中，她没哼过一声，没掉过一滴泪，还坚持读书自学，完成老师留的作业，是大庆市第一个获得省“读书状元”的学生。
三是各级社会机构把青少年社会主义核心价值体系建设工作通过各种活动给予广泛开展。近年来，全省各地广泛开展了“六讲六做”和“三远离”活动，组织“四自五爱”思想道德教育工程，开展了“做一个有道德的人”、关注“荣辱细节”等系列活动，构建了学校、社区、家庭“三结合”教育网络，形成社会教育的良好环境。哈尔滨市道外区南马路街道办事处开原社区开展的“快乐双休日”系列活动，通过引导青少年争做“快乐小主人”，给孩子们一个展示自己、锻炼自己的机会；通过引导青少年争做“幸福小主人”，激发了孩子们参与社区活动的积极性；引导青少年争做“实践小主人”，使他们在活动中受到启发和教育。还组织“远离网吧，走进社区，争做社区小卫士；远离乱花钱，走进贫困家庭，争做爱心小天使；远离不良嗜好，走进知识海洋，争做学习小标兵”；“读书成习惯”活动，传讲百个道德故事、组织百篇小征文、举办百题知识竞赛、组织参观百个文明景观、总结推广百例道德实践做法、评选百名道德实践明星，把未成年人思想道德建设任务落实到基层。鸡西市各社区、村屯共开展各种文体活动961场次，有近1.4万人参加了活动。双鸭山市参加“老少同乐，共建和谐”活动的“五老”1964人、青少年4.25万人，基层关工组织举办才艺表演132场次，演出歌曲、舞蹈、小品等各类文艺节目3640个。“快乐双休日”活动，荣获全国未成年人思想道德建设创新案例一等奖。
四是各级关工委的老同志对青少年社会主义核心价值体系建设工作给予无私奉献。2010年，省关工委将抓好社会主义核心价值体系学习教育、农村关心下一代等工作列为了全年的重点工作，进一步提高全省关心下一代工作水平。维本书记在担任省关工委主任11年以来，先后向省委省政府组织起草了49份有关工作报告、召开了76次主任办公会和11次省关心下一代工作全委会，付出了巨大心血。谢勇主任亲临一线、狠抓落实，如组织起草了《黑龙江省关心下一代工作细则》，抓好“一个重点、三项活动”、学校家庭社区“三位一体”教育格局等。还有很多关工委的老同志，也在不同地区、不同岗位发挥着余热、做出着贡献。如今年88岁的黑龙江省海伦市学府社区关工委常务副主任张洪波的事迹。26年来，他为关心下一代事业倾注了心血，年年被评为海伦市关心下一代工作先进工作者称号，并被评为绥化市关心教育下一代先进工作者标兵。学府社区内25岁的因患先天性白内障而致盲的朱凯，喜欢文学创作，曾有多篇作品在省和国家级报刊上发表，高中毕业后一直在家待着，与蹬三轮车的父亲相依为命，父子俩的日子过得特别艰难。张洪波四处奔波，寻求对朱凯的援助。海伦市检察院得知这一情况后，从朱凯渴望学电脑的实际出发，为朱凯送去了一台电脑，并配备了盲人专用软件。朱凯用心学练，很快就掌握了用电脑打字和编辑技术。张洪波又求助市关工委、海伦镇等部门，把朱凯安排到了学府社区负责文秘工作。
建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，是我们取得工作胜利的组织保障，同时，“五老”们老骥伏枥、甘于奉献的革命精神是我们开展好青少年核心价值体系建设的精神保障，正是你们默默无闻、无私忘我的工作，使我省青少年社会主义核心价值体系学习教育工作取得了很多骄人的业绩：
1、中央领导同志对我省青少年社会主义核心价值体系建设工作给予充分肯定。胡锦涛、李长春、刘云山等中央领导同志对我省《大力传播社会主义核心价值体系，用北大荒精神教育青少年》、《以大庆精神筑基，用铁人精神铸魂，深化社会主义核心价值体系教育》、《关于落实中办6号、中国关工委4号文件精神，组织“五老”义务网吧监督工作情况的报告》三个材料分别做出批示，对我们关工委的工作给予了高度评价和充分肯定，并且提出了殷切的希望。这既是对全省关心下一代工作委员会老同志的充分肯定，也对全省未成年人思想道德建设工作的深入发展提出了更高的要求。2009年，中国关工委主任顾秀莲同志于2月、9月两次来我省考察调研，先后做了五次讲话。2009年2月16日，全国人大常委会原副委员长、中国关工委主任顾秀莲在听取了我省关工委有关工作情况汇报后指出：⑴省委、省政府高度重视关心下一代工作，从各方面创造条件，支持关工委开展工作。⑵有一个强有力的领导班子，一批热心关心下一代事业、有威望的老同志，为关心教育青少年付出了辛勤的劳动，工作有特色、有水平。⑶关工委工作紧紧围绕中心，服务大局，城市社区和农村关心下一代工作都创造不少好经验，特别是农村基层关工委开展“学科技、育新人、奔小康”活动卓有成效，帮助青年农民科技致富，调查情况，研究解决办法，深受农民欢迎。⑷组织建设抓得紧，自上而下形成关心下一代工作网络，“五老”的特点和优势得到较好的发挥。对龙江关心下一代工作也给予了高度评价。近年来，哈尔滨市《强化“四项措施”构建“三位一体”综合育人大格局》、佳木斯市《坚持四个“带上来”，四个“带下去”》和大庆市《弘扬大庆精神、铁人精神，推进未成年人思想道德建设》的经验，分别在全国未成年人思想道德建设会议上作发言。伊春市的“四自五爱”经验（自立、自强、自信、自律和爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱集体）得到长春同志肯定，中央所有新闻媒体进行了集中宣传。
2、全省社会文化环境得到明显改善，良好的社会文化秩序逐步形成。严格控制网吧总量，坚决取缔“黑网吧”，优化网络环境，落实网络基础管理，严查非法广告和垃圾短信。大力整治不良广告，集中整治印刷企业，加强校园周边环境治理，两次接受督察都得到中央领导肯定。健康进步的文化产品生产取得新的进步。严把影视节目入口关，我省率先实现中央电视台少儿频道在全省落地。黑龙江电视台少儿频道自2004年12月开播以来，开办了八大类十个自办栏目。黑龙江人民广播电台开设覆盖全省70所高等院校的高校广播网。省和各地的爱国主义教育基地率先实行免费开放。公共文化设施建设得到加强，仅2009年就完成45个县级支中心和2374个基层服务点建设，动漫企业年生产能力超过2万分钟，图书出版单位出版健康读物1081种，满足了未成年人的文化需求。大庆市70多岁武振杰老大娘是第一批参加会战的老人，今年被确定为我省推荐参加全国百名优秀志愿者评选的代表。老人家退休30年来，主动承担社会责任，关心未成年人健康成长。一个年青人迷恋网吧，喝酒闹事，三天两头进管教所。武振杰老人把他送到美发学校学习美发技术，帮他交了学费，使他改变了闲散闹事的坏毛病。武振杰老人就是我们省很多“好人”的代表和缩影。
3、全省校外活动阵地建设得到很好落实。为贯彻中办、国办《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，2001年以来，我省共获得国家支持项目101个，利用“两彩”返还资金自建项目40个，共得到国家支持项目资金2.04亿元，“两彩”返还资金7743万元，各级政府项目匹配投入2.5亿元,2011年底将全部完成，形成覆盖全省城区和县镇的青少年活动校外场所分布格局。大庆、双鸭山、鹤岗、七台河等市关工委与学校配合，以在家做个好孩子，在学校做个好学生，在社会做个好少年为载体，学校、家庭、社区联手广泛深入地开展了尊敬师长、孝敬父母、关心同学、助老帮残、爱护公物，保护环境等活动，收到很好社会效果。大兴安岭地区关工委把“更新家庭教育观念，阳光宜州65”等教育光盘刻制1097张光盘，供全地区社区学校的家长学校作为教材，使4万多名家长受到教育。
我们所有的同志都要学习关工委老领导、老同志在未成年人思想道德建设工作中，所表现出来的高尚品格和高度政治责任心，立足各地实际，富有创造性地推进和落实未成年人思想道德建设这一重大的历史课题。
二、当前需要进一步关注的几个重要课题
青少年社会主义核心价值体系建设是一个重大的社会课题。随着青少年思想道德建设工作的不断深入，一些新的情况和新的问题需要我们认真思考和采取更加有效的方法和途径去探索和破解。今年9月，中央文明办在组织117个全国文明城市（区）和创建全国文明城市先进城市文明指数考评的同时，第一次单独对117个城市的未成年人思想道德建设工作进行了独立的测评。根据中央通报，我省各参评城市未成年人思想道德建设工作都取得比较好的成果。其中大庆市、伊春市、牡丹江市参加有87个地级城市参加的考评：分别得91.27、88.21和71.63分，列全国第12、22、62位，较同期考核的城市公共文明指数排序分别前移7、12、15位。特别是大庆市在参评的12个全国文明城市中列第3位。哈尔滨市参加省会/副省级城市排序，得80.57分，与城市公共文明指数排序同列第24位，而得分高出7.13分。在被考核的6项指标中，“建立健全领导体制和工作机制”、“深入推进净化社会文化环境工作”、“提供文化产品和文化服务”、“未成年人文明行为”和“加强留守流动儿童教育管理”五项内容得分均高于90分。这些优异成绩的取得充分说明各级党委政府和广大干部群众所做的工作。同时，被考核内容中，被扣分最多是“坚持三结合原则,扎实开展主题活动”，这项得分最高的哈尔滨市仅得到83.125的分，牡丹江市只得到43.75的分。说明我们省在深入开展未成年人思想道德建设的主题活动上，还要做得更高一些。在关注未成年人思想道德建设活动的同时，我们还应该重视和研究那些对未成年人健康成长影响更加深远、复杂的社会问题和理论课题。
一是青少年的生理健康问题。我省正在着力构建“校园＋社区”的未成年人生理健康建设教育办事指导网络，逐步覆盖“从城市，到乡村”的所有未成年人群体。如哈尔滨市的中小学都聘请了专业的生理辅导教师或辅导员，每年进行4课时以上的专门生理辅导，多所学校设有生理健康教室，按期建造每一名学生心检报告。但是，有些生理方面的问题还要引起我们的高度重视，如睡眠不足、学生早恋等。据省心理咨询师协会调查，其中高中生睡眠质量问题的检出率明显高于初中生，女生睡眠质量问题的检出率明显高于男生。哈尔滨市中学生睡眠问题的检出率为43.8%。由于睡眠时间不足或睡眠质量较差，导致部分中学生感到困倦和精力不足，造成记忆力减退、学习效率降低等一系列学习障碍，长期发展下去将对未成年人的自尊心、自信心和对生活的态度、对理想信念的构建产生深刻影响。如小许和文静（化名）是哈尔滨某重点中学的高一学生，两人在班里的成绩从未下过前三名，是老师和家长眼中公认的好学生。然而，他们却陷入了一种莫须有“罪名”的苦恼之中。原来，他们两家离的比较近，又是同班同学，成绩还不相上下，并且都喜欢在课余时间搞摄影，所以一直比较聊的来。但是，学校对于异性同学之间的交往一直有着很严格的管理，老师会定期召集班里的同学投票选出疑似“早恋”的学生，自然，接触比较多的小许和文静也名列其中。于是，被分别谈话后，双方的家长也被叫到了学校。任凭两人怎样解释，老师和家长还是出于防患未然的态度进行了批评教育。这两个孩子觉得无法接受这个根本不存在的事情，感觉很委屈，再也不敢一起上下学，在班里或外面遇到了连话也不敢说，成绩也下降了很多。后来，这两个孩子先后转学了。
二是青少年的心理健康问题。根据有关部门统计，目前我省未成年人5701834人，按省心理咨询师协会非典型调查，未成年人心理问题检出率达到34.2%，约涉及195万人左右。13-18岁年龄段的青春期未成年人是心理问题多发人群。其中：学习压力导致厌学、情绪反应、失眠、焦虑等心理问题占38.8%，家庭教育不当导致心理问题占18.1%，网络依赖和早恋咨询均占5.3%，人际关系、负面情绪等引起心理问题约占30.7%。未成年人心理健康问题不容忽视，其对家庭、对社会和对未成年人本身都将产生很大影响。例如，从法院了解的情况看，目前盗窃、抢劫等侵犯财产类犯罪占未成年人犯罪案件类型的四分之三左右，他们之中有相当一部分人的犯罪目的仅仅是为了弄点钱去泡网吧。一些利欲熏心的黑网吧业主，为赚昧心钱，长期非法容留一些未成年人在网吧玩乐，向他们提供吃喝住行一条龙服务。而网吧并非免费的午餐，当不能自拔的网络少年们囊中空瘪时，有的就只好以非法手段去获取钱财。走上犯罪道路，是未成年人为网络所伤的极端表现，更多的是青少年受到网络不良信息日积月累的侵蚀。一项仅对北京市６个城区、５３所不同类型中学的３０００名中学生上网状况进行的调查显示，２２％的被调查学生浏览过色情网站。
三是留守儿童和流动儿童问题。据有关部门调查，截止2009年底，我省农村现有留守儿童和流动儿童的总数约为309537人。其中：留守儿童14.6万人，跟随父母外出打工子女16万人。这些随父母进城的流动儿童中，尽管88.4%的孩子表示愿意读书，并有52.8%的孩子有考大学的愿望，可由于多方面原因，70%的农民工子女转过学，28%的学生转过两次以上的学；很多学生因此学习成绩受到影响，目前，流动儿童中读小学的占77.2%，初中占21%，高中仅有1.8%。留守儿童中，有29.5%、41.3%、18.5%的孩子与父亲或母亲、爷爷奶奶、姥姥姥爷生活在一起。还有相当一部分农民工子女面临父母离异、病残等影响生活无着。留守儿童存在以下问题：一是性格发展不够健全。部分留守儿童由于长期缺少父母亲情和家庭教育,易在性格养成上出现偏差。有些孩子内向、胆小、自卑、孤僻、抑郁,不愿意也不善于同他人交往,害怕被别人欺负。调查显示,有34.9%的孩子在父母外出后感觉到孤单。某市一留守儿童和爷爷、大伯、大娘住在一起,父母离婚后再没见到妈妈,爸爸长年在外打工,她很少和同学们来往,性格越来越孤僻。有些孩子自控能力差、好冲动、经常打架斗殴,辨别是非能力较差。另外,在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童,往往缺乏安全感,如大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑,从深层次反映了留守儿童内心的压力。二是行为习惯出现偏差。部分留守儿童缺乏父母及时有效的指导和教育,也不听祖辈及其他监护人管教,没有礼貌,在学校道德品行较差,不遵守规章制度,常有说谎打架、欺负同学等不良行为;有的留守儿童迷恋网吧和游戏厅,甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起,个别人还走上了犯罪道路。某市一留守儿童现年17岁,7岁时父母离异,母亲改嫁,父亲外出打工后,他在姑姑家生活,曾三次因殴打他人被行政拘留、罚款,后因故意伤害罪被判处有期徒刑一年,缓刑二年。三是学习成绩不理想。调查发现,大多数农村留守儿童因缺少父母监督,在学习上缺乏主动性、进取心,学习习惯不好。四是生活习惯不良，他们的生活状况令人堪忧。如大庆市武振杰老大娘根据街道外来打工子女多，家长为挣钱常常顾不上孩子。武大娘倡导成立 “十大员”队伍，为建校外辅导站摔断右腿，可她拄着拐杖协调旧桌椅，用自己的工资3000余元购买了200多册图书，使孩子们放学有去处，寒暑假有人管，解决了家长的后顾之忧。带领孩子们到铁人纪念馆和油田历史陈列馆参观，引导他们背记理解“三老”、“四严”、“四个一样”、“宁可少活二十年也要拿下大油田”等大庆人的精神。
四是校园安全问题等。在校园及周边安全环境建设上，我省尽相关地市、有关部门做了一些积极有效的工作，也采取了一些切实可行的措施，但在食品、交通、治安上仍存在着不同程度的安全隐患：如第一、食品摊点屡禁不止。放学期间，学校四周摊点非常热闹，销售的都是些小吃、油炸食品和劣质包装零食。他们几乎都是无证经营，以一辆三轮车为售货工具，经营设施简陋，卫生状况极差。尤其是小学校门前的花花绿绿的小食品，对孩子来说，极具诱惑力。这种花一两角钱买到的食品其安全系数可想而之。但这种摊点因流动性强，给管理造成了很大的困难，整治后总是迅速反弹。第二、“小饭桌”良莠不齐。 “小饭桌”是种新兴的行业，自上而下没有统一的管理办法和标准，目前都是无证自由经营。由于监管空白，“小饭桌”良莠不齐，安全隐患较多，让家长又爱又恨。卫生条件差，从业人员不着工作服，无健康证，餐具多人反复使用，没有消毒设施；室内过于拥挤，“小饭桌”都开在居民楼中，20至30个学生只能在一两间屋内吃饭休息。第三、交通安全隐患较大。市区的中小学基本都位于交通干道两侧，校门前多数设有公交站点。有的公交车为了多拉人，随叫随停，加上接送学生的私家车、出租车，导致在上学、放学高峰期，校门前“三多”问题较为突出，即：人多、车多、不确定情况多，特别是有些学校地处道路交叉口，交通情况比较混乱，学生过马路时安全隐患非常大。
这些客观存在的，大量的现实问题，大量具有复杂社会原因的实际问题、理论课题、科学难题和民生命题，要求我们每一个同志都要更加冷静、更加自觉地意识到，未成年人思想道德建设工作是一项长期、艰巨、复杂的社会系统工程，需要我们站在历史的高点和全局的方位，更加深入地思考、更加自觉地动员全党全社会，深度整合社会资源，深入推进未成年人思想道德建设。
三、关于下步工作安排
围绕进一步贯彻落实中央8号文件精神，贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会议和省委第68次常委会议精神，今后一个时期我省未成年人思想道德建设工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，以建设社会主义核心价值体系为根本，以贯彻执行《未成年人保护法》为基础，着力建立健全有利于未成年人思想道德建设的长效机制，着力营造全党全社会关心支持未成年人思想道德建设的浓厚氛围，着力净化社会文化环境、保护未成年人身心健康，着力提高未成年人思想道德素质，培育德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人，为推进全省经济社会更好更快发展，为加速龙江全面振兴提供人才保证。
1、大力开展社会主义核心价值体系学习教育，引导未成年人树立正确的理想信念和价值取向。通过推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑，教育引导广大教师和中小学生，了解掌握社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，做到思想情感上认知认同，学习生活中遵循践行。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力。广泛开展“做一个有道德的人”主题活动，践行社会主义荣辱观，引导未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心效果明显，使社会主义核心价值体系深深融入未成年人的思想意识和精神世界。
2、不断深化中小学校德育工作，培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操。贯彻落实“育人为本、德育为先”的办学理念，大力推进素质教育，不断提升中小学校德育工作水平。深化教学改革，进一步明确和细化各学科教学中的德育要求，改进德育教学方法，培养一支具有良好的理想信念、道德情操和人格魅力的德育工作队伍。从义务教育阶段做起，推动中考改革和学生评价方式改革，建立健全符合素质教育要求的学生综合素质评价体系，切实减轻学生课业负担。积极倡导“学为人师、行为世范”的职业精神，大力加强师德建设，完善班主任工作激励机制。加强未成年人心理健康建设，整合部门资源，充实师资力量，鼓励社会参与，发挥互联网、手机等新兴媒体作用，普及心理健康常识。充分发挥未成年人心理健康辅导中心的作用，推广96311公益短号码，为广大未成年人和未成年人家长提供心理健康服务。目前我省已经提前完成中央文明办今年关于各省建立3个心理健康指导站的目标，成立未成年人心理健康辅导站（哈、齐、牡、大庆、鸡、伊）。建立未成年人心理健康教育三级网络。依托各级教育学院，建立市未成年人心理维护中心，县（市）区分中心，学校心理维护站。争取到2012年，建成覆盖全省的三级未成年人心理健康建设教育服务指导网络。
3、净化社会文化环境，保护和促进未成年人健康成长。严格执行互联网视听节目服务准入管理制度，认真落实网站监管，依法查处违规视频网站，查禁为传播淫秽色情视频网站提供广告、链接、代收费等服务的单位和企业。进一步明确运营接入服务商保护未成年人身心健康的社会责任和管理责任，落实行业自律。加强对学生用教科书、课本的质量监督，切实保障未成年人教材、教辅书籍规范准确。深入推进文明办网、文明上网活动，强化互联网行业自律，增强社会公众网络道德意识。积极开发和推广使用绿色上网过滤软件，带动全社会广泛应用绿色上网过滤软件。落实互联网、手机的准入、监管工作，不断创新和发展网络新技术，提高互联网、手机管理的技术防范能力，有效抵御不良文化信息在校园的传播。完善关工委和“五老”人员的网吧监督举报机制，落实网吧限制未成年人进入的制度。认真落实净化荧屏声频把关责任，严格管理黄金时段广播影视节目播出，有效遏制广播电视节目中的低俗媚俗之风，大力整治损害未成年人身心健康的不良广告。巩固和提升校园周边200米健康社会文化环境的治理，不断优化学校周边秩序和学生学习环境，始终保持强大威慑力，有效禁止不良出版物在学校流传。认真执行《未成年人保护法》和相关法规政策，完善有关地方性法规和政府规章。
4、提供优秀文化产品和优质文化服务，基本满足未成年人精神文化需求。扎实推进少儿文艺出版精品工程，积极支持优秀少儿歌曲、动漫、网络游戏、影视节目、出版物的创作生产，推出一大批深受未成年人欢迎的精品力作。大力实施优秀童谣、少儿歌曲创作推广计划，持续开展中小学生爱国歌曲大家唱活动，保证红色经典和传统经典诵读活动进校园，广大师生普遍参与，从中受益。落实财政补贴、政策支持等相关措施，推动更多的优秀少儿节目上声频上荧屏。各地主流新闻媒体都要积极进军互联网、手机等新兴媒体，省电视台丰富网络视频节目，办好网络电视台。培养网络宣传员、辅导员，加强网上舆论引导，切实提高对未成年人网上辅导水平。把校外活动场所纳入公共文化服务体系建设，加快公益性上网场所建设，依托学校、图书馆、青少年宫和社区的网络教室、电子阅览室等上网服务场所，逐步推广建立“乡村文化宫”，鼓励和引导中小学生健康文明上网。落实爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放，落实经费保障，发挥教育功能。充分发挥未成年人思想道德建设联系点的作用。
5、进一步推进未成年人特殊群体关爱工作，促进广大未成年人健康成长。采取寄宿学校、代理家长、结对帮扶等办法，切实做好农村留守儿童的教育工作，不断改善他们的学习成长环境。建立完善流出地与流入地沟通协调机制，切实维护进城务工人员子女的受教育权，解决好就学费用、接收渠道、学籍管理等问题，使他们安心学习、健康成长。关注流浪儿童问题，妥善安排他们的就学和归宿。切实关心爱护残疾儿童，帮助他们排忧解难。切实重视艾滋病致孤儿童的学习和生活问题，采取多种方式关爱和救助艾滋病致孤儿童。多措并举做好戒除未成年人网瘾问题。
6、推进长效工作机制建设，实现未成年人思想道德建设科学化制度化规范化。进一步完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，摆在更加突出位置，纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强督促检查。加强未成年人思想道德建设工作队伍建设，加大政策扶持和资金投入，为未成年人思想道德建设提供有力保障。完善“三结合”教育网络的具体措施，充分发挥学校的龙头作用、社区的平台作用、家庭的基础作用，更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。依据《未成年人思想道德建设工作测评体系》，建立健全科学的督促检查、成效测评、评选表彰机制，把未成年人思想道德建设的测评考核成果作为评选文明城市、文明城区、文明单位的先决条件。
同志们，青少年思想道德建设是天底下最重要、最艰难的工作，意义重大、责任重大、使命光荣。让我们围绕省委省政府的统一部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加饱满的精神、更加务实的作风、以更加坚忍不拔的精神担负起庄严的历史责任，开拓创新，扎实工作，推动青少年社会主义核心价值体系学习教育活动深入发展，为推进和谐龙江建设，促进全省经济又好又快发展做出积极贡献。