在全省场县关心下一代工作共建活动经验交流会上的讲话
2010-12-20 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
在全省场县关心下一代工作共建
活动经验交流会上的讲话
吕 维 峰
（2010年12月17日）
同志们：
省关工委和省农垦总局关工委联合召开的这次全省场县关心下一代工作共建活动经验交流会，是认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神，做好新形势下农村关心下一代工作的一次重要会议。会议通过交流典型经验，将有力地推进全省场县关心下一代工作共建活动全面展开，充分发挥农垦引领示范作用，进一步提升农村青少年“学科技、育新人、奔小康”活动水平，更好地为我省农业发展服务。下面，我讲三点意见。
一、场县关心下一代工作共建活动发展态势很好，取得了可喜成效
随着全省社会主义新农村建设、城乡一体化和场县共建工作全面展开，由省农委和省关工委联合倡导的全省场县关心下一代工作共建活动发展势头很好，取得了显著效果。其特点主要表现在三个方面：
（一）共建活动已从试点向全面铺开发展。据农垦总局关工委调查了解，全垦区已有68个农牧场下属管理区关工委与毗邻的县所辖部分乡镇和行政村开展了场县关心下一代工作共建活动。齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河、伊春和绥化等市都分别同相关的农垦分局或毗邻的部分农场进行了协调和对接工作，并开展了共建活动。
（二）积极探索总结了共建活动的经验。近两年，各地从实际出发，开展了不同规模的共建活动试点，并认真系统地总结了实践经验，概括起来主要有六条：一是深化认识，加强领导，纳入重要议程；二是深入基层调查研究，明确本地开展共建活动的主要内容，选准工作切入点；三是建立健全协调组织和工作制度，完善工作体制机制，保障共建活动健康有序开展；四是整合教育资源，组织“五老”对青少年进行社会主义核心价值体系教育；五是充分利用农垦各种文化场所开展“老少同乐，共建和谐”活动；六是充分发挥农场经营管理和科技优势，对农村青年进行科技培训，开展传、帮、带，提升农村“学、育、奔”活动水平。这些作法具有重要指导性和操作性，是试点场县关工委和广大“五老”共同努力的结果，为全面开展共建活动提供了十分宝贵的经验。
（三）共建活动取得明显效果。各地在开展共建活动中，紧紧围绕提高农村青少年素质，培育新型农民，推进新农村建设这个根本任务，运用多种形式和载体，组织场地“五老”和青少年开展共建活动。一是发挥场地资源优势，开展社会主义核心价值体系学习教育活动，进一步提高了青少年思想道德素质。二是充分发挥农场农业现代化和科技水平高的优势，组织老农艺师、老畜牧师、老工程师开展科技培训和技术咨询服务活动，提高了农村青年科技致富本领。嫩江县海江镇开展共建活动的三个村，实行土地连片种植和农机标准化作业，增收400多万元。三是充分发挥农场科技园区、文化广场、局场史馆和地方爱国主义教育基地的作用，整合教育资源，积极开展各种文化体育活动。宁安市石岩镇关工委与宁安农场在共建工作中，利用农村青年政治科技学校，对农村和农场青年进行科技培训，今年先后举办种植、养殖培训班8期，受训人员达1000多人次；他们还共同建立了四处各具特色的文化教育阵地，以阵地为依托，爱路村成立了秧歌队，民主村建立了文化活动中心，创办了文化长廊，建立了30多人参加的文艺协会，为青少年学习书法、绘画搭建了平台。四是共同开展对特殊群体和弱势群体青少年关爱救助工作。北安市赵光镇和赵光农场的辖区内部分下岗职工家庭、单亲家庭因疾病、缺少劳动力等原因，使部分学生有失学的危险，经场、镇关工委协调，为67名家庭贫困学生减免了学杂费，还为69名贫困中小学生捐资7900多元，衣物280件，学习用具160套。
二、进一步深化认识，扎实全面推进场县关心下一代工作共建活动
两年来，各地的实践告诉我们，要想使共建活动扎实有效地全面开展起来，必须下功夫抓好下面四项工作。
（一）进一步深化对开展共建活动的认识。农垦和地方都要从垦地一体化发展新格局的战略高度深化对开展共建活动重要意义的认识，努力推进农村关心下一代工作，促进农业生产发展。正如炳轩书记说的，我们都是一家人，都在这个地方生活，谁能把这块大地建设得更富饶，谁能使农民生活过得更好，我们就建立与之相适应的体制机制。胡锦涛总书记来我省视察时明确指出：“黑龙江农垦已经成为全国现代化农业的排头兵，要在建设现代化大农业中发挥示范引领作用。”农村关心下一代工作的主要任务是全面提高农村青少年素质，为实现小康社会培育新型农民，为此，农村关心下一代工作必须认真贯彻落实党中央和省委关于推进农村改革发展的重大部署，积极开展共建活动。
（二）建立健全协调组织和工作制度。为了保证共建活动健康有序开展，各级经过协商都建立了协调领导小组。县与场、乡镇与场、管理区与行政村也都建立了协调领导小组，形成较强的组织体系，并结合实际制定相关的工作制度。把各地制定的制度归纳起来，主要是共建工作的议事制度、联通制度、活动制度、经验交流制度等，并强调坚持执行，逐步使共建活动制度化、规范化、经常化，保证共建活动有序开展。
（三）下功夫组织开展共建共育活动。根据农村关心下一代工作的任务，共建活动要抓的工作很多，从已有经验来看，应突出抓好五个方面内容的工作。一要抓好社会主义核心价值体系教育，加强青少年思想道德建设。场县关工组织要组织“五老”采取多种多样的方式方法，对青少年进行理想信念、知荣明耻、民族精神、时代精神、民主法制、心理素质教育，特别要运用本地教育资源，用北大荒精神、本乡本土的英模人物、历史变迁和家乡巨变的大量事实教育青少年，培育树立中国特色社会主义共同理想，鼓舞青少年的斗志，引领青少年行为和风尚。二要抓好文化科技培训，不断提高青少年文化科技知识水平。针对农村青年文化水平低、不懂技术、不会经营的实际状况，发挥农场现代化农业和科技水平高的优势，组织 “五老”积极开展现代农业适用技术、实用农业技术和务工职业技能培训工作，运用垦区现代远程教育、网络，讲授农业适用技术、传播致富信息，努力提高科技致富能力。三要抓好学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局建设，努力整合各种教育资源，积极占领课余思想文化阵地，加强青少年思想道德教育，真正实现学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合。要充分发挥“五老”义务网吧监督员作用，积极配合有关部门净化社会文化环境，为青少年健康成长创造良好社会氛围。四要抓好活动阵地建设，经常组织青少年开展各种寓教于乐活动。各地要按照因地制宜、资源共享、共建共用的原则，充分发挥农场科技园区、文化广场、局场史馆和地方爱国主义基地的作用，广泛开展“老少同乐、共建和谐”等品牌活动，提高共建活动的凝聚力、影响力和辐射力。五要抓好为青少年办实事、做好事，积极开展对弱势群体和特殊群体青少年的关爱救助工作。要组织地方与垦地“五老”携起手来，共同帮助青少年解决学习、生产、生活和就业中遇到的困难，积极开展心理咨询、法律服务，帮助农村青年到垦区小城镇务工、经商、置业。要充分发挥基层关爱工作团的作用，切实做好弱势群体和特殊群体青少年的关爱救助工作，维护社会和谐稳定。
（四）全面推进共建活动。从全省各地开展共建活动情况看，绝大多数地区都进行了试点，并取得经验，正向面上铺开。各地要抓住这个发展势头，乘势而上，全力向面上推进。2011年开展共建活动的目标是，县（市）乡镇和行政村关工组织与毗邻的农场、管理区或社区实现共建对接，从实际出发，因地制宜普遍开展关心下一代工作共建活动，努力推动全省农村青少年“学科技、育新人、奔小康”活动。各场、县关工委要切实加强指导。一要在调查研究的基础上，制定开展共建活动的可行规划，有组织有领导搞好共建对接工作。二要抓好典型，以点带面，充分发挥农场的示范、辐射、引领作用，推动共建活动深入开展。三要纳入重要日程，精心组织。各级关工委，特别是农垦分局和各市地关工委，要经常深入场县等基层单位，了解情况、调查研究，帮助解决共建工作中的问题，下大功夫、花大气力，切实抓出成效。四要抓好基层组织、队伍建设。各级关工委，特别是场、县关工委，要抓好创建“五好关工委”和“五好”社区、“六有”村屯关工组织活动，加强基层组织队伍建设，为推动共建活动提供组织保证。
三、要把场县关心下一代工作活动纳入重要议程，加强领导
青少年是祖国的未来，青少年强则国强，青少年兴则国兴。我们开展的关心下一代工作是党领导下的具有中国特色的一项伟大事业。各级政府领导同志要进一步增强责任感、使命感，切实把关心下一代工作拿在手上，积极主动指导县乡镇关工委扎扎实实地把场县关心下一代工作共建活动开展起来。一要把共建活动纳入当地场县共建工作规划之内，做到同时部署、同时检查、同时验收、同时评比、同时总结。二要组织协调有关部门主动配合和支持各级关工组织抓好共建活动。三要建立激励机制，在全省场县关心下一代共建工作中开展争先创优活动。省关工委将制定方案，明确评比条件，半年检查，年终进行评比总结。省关工委和省农垦总局共同对共建活动做出优异成绩、有突出贡献的关工组织和个人进行表彰奖励。四要帮助解决共建中遇到的实际问题，推动共建活动健康深入发展。
油区、林区、矿区与农村毗邻的基层单位关工组织，条件成熟的地方，也要开展关心下一代工作合作共建，发挥优势，实现双赢，推动农村关心下一代工作深入发展，为我省实现农业现代化，全面建设小康社会做出积极贡献。