认识拉动 活动支撑 基础保证 努力提高场县关心下一代共建工作水平
2012-03-01 黑龙江关心下一代网
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认识拉动 活动支撑 基础保证
努力提高场县关心下一代共建工作水平
九三管理局关工委、嫩江县关工委
张光复同志：我们九三管理局关工委和嫩江县关工委共同发言：
三年来，在场县关心下一代工作共建活动中，九三管理局关工委与嫩江县关工委按照省、总局关工委的要求和部署，在局县党政组织的重视领导和黑河市关工委的指导下，双方关工组织围绕党的中心工作，紧紧贴近青少年的实际，坚持认识拉动，营造共建活动的思想氛围；坚持活动支撑，搭建共建活动的运作平台；坚持基础保证，构建共建活动优化的环境，为青少年成长创造了育德、育技、育智、育能的共建关心下一代工作条件，走出了一条“场县共建、以场带县、互动双赢、携手育人”的发展路子，使关心下一代共建工作活动有了新的进展，取得了新的成效。开展共建活动以来，全局各级关工组织与嫩江县关工委共开展了150余次活动，其中管局关工委与嫩江县关工委直接组织开展活动30次，各农场关工委与科技、农机、畜牧等部门举办实用技术班45期，向青年农民发放科技书籍一万多册，传送科技信息一万多条，为2.74万青年农民转移务工流动做出了贡献。
一、 认识拉动，实现三个转变
在场县关心下一代共建工作活动中，双方把认识提高作为思想动力，使共建工作在认识的拉动下不断发展。
1、对共建活动的认识，由抓不抓的初始阶段认识向要抓好、要持续抓好的认识深化阶段转变。各级关工委组织开展了“两看、两查”活动，一看我们担负全省共建活动的试点任务的责任重，查一查我们开展共建活动的标准是否能适应形势的发展需要；二看全省共建活动形势发展，查一查我们的工作是否能跟上形势发展需要，进一步增强了要抓好还要持续抓好，不能见好就收，不能时紧时松的思想认识，绷紧了开展场县关心下一代工作共建活动的弦。
2、对共建活动范围认识，由一局与一县的单一抓的认识向一局与两县一分为二抓的认识上转变。为了适应场县关心下一代工作共建活动大面积铺开的形势发展需要，全局在进一步与嫩江县关工委开展紧密型共建活动的基础上，又把共建活动扩展到讷河市，与讷河市关工委开展了共建活动。并把与嫩江县关工委在开展共建活动中积累的一些好的做法和经验嫁接到与讷河市关工委的共建活动中。
3、对共建活动关系的认识，由强调对等关系的认识向交叉式关系认识上转变。从2011年开始以地缘关系为基准，在共建活动关系上形成了局对县、一局对两县、多场对一县、场对镇(乡)、一场对多镇(乡)、管理区对村屯、一区对多屯的交叉复合式的工作关系网络平台，为共建活动开展疏通了渠道，形成了网络。
二、活动支撑，实现三个突破
组织好共建工作活动是开展场县关心下一代共建活动的生命。三年来，局、县关工委紧紧围绕培养新型农民为目标，以学育奔活动为载体，以共学、共扶、共帮为基本途径，以老少牵手为纽带，使共建活动开展得扎实富有成效。
1、共建活动领域不断拓展。为了改变场县关心下一代共建活动场镇(乡)热，局直、县直行动慢的状况，我们一手抓场镇共建，一手抓两直共建。局、县关工委在共建活动中加大了局直和县直地区的共建活动频率，双方专门召开了两次调研对接会，抓两直共建工作。九三管理局关工委常务副主任张光复同志先后两次到嫩江县做北大荒精神和九三管理局发展史等方面的宣讲报告。三年多来，局县共同组织“五老”、“十大员”进行北大荒精神和抗联精神报告32场次，受教育青少年达1.3万人次。
2、在共建活动的空间上，在坚持搞好办班培训，以会代训、现场培训这些基本培训形式的基础上，还采用了办科技大集的方式拓展共建活动空间。山河农场关工委与科洛镇关工委、嫩北农场关工委与海江镇关工委联手，分别举办了为青年农民送科技服务大餐的科技大集。通过两个科技大集这个平台，为2千多名乡镇青年农民送去了新技术、新品种等方面的科技信息1500多条，为青年农民进行科技咨询服务信息300多人次，建立服务联系关系150多个。科技大集后，仅嫩北农场为青年农民提供良种20万斤，使19500亩地全部采用了良种，增产粮食46.8万斤，实现增收84万元。
3、共建活动内容不断丰富。在“学党史、颂党恩、跟党走”这个教育主题活动中，不断丰富共建活动。在九三管局关工委与嫩江县关工委联合发文统一部署的基础上，局、场关工委共同开展“三送、一请”活动，即：局、场关工委送党史进校园、送北大荒精神进校园、送“颂党恩”主题读书进校园，为嫩江县双山镇、海江镇等6所中小学校赠送党史九十周年图片展照片专辑；进校园为嫩江县二中、科洛镇中小学校学生进行北大荒精神教育专题宣讲；为双山镇中小学、海江镇中小学、嫩江二中赠送“颂党恩”主题读本1000多册，其中为双山镇中小学赠送“颂党恩”主题读本达到了每位学生一册。一请是请嫩江县关工委同志到嫩北农场中小学讲嫩江县发展史，并把讲稿印发给全局25所中小学校，作为2.5万中小学生开展县史进校园活动的教材。同时围绕满足青少年共建活动的需求，不断丰富活动的内容。山河农场关工委从满足科洛镇中小学生科技文化、读书文化、娱乐文化、休闲文化的多样化需求出发，为中小学建立了共建的绿色书区，为学生发了阅读证(卡)；建立了科技教育基地，为学生提供科技教育现场；以文化主题公园、水上公园为平台，为学生提供休闲文化场所；并以“双老”活动中心为平台，为学生提供了共建活动服务“大餐”，深受科洛镇中小学生和家长的欢迎。九三管局关工委与九三管局中心医院关工委合作，组织退休医护人员与在职医护人员结合的体检小组，为双山镇200多名中小学生开展了送健康义诊活动，为学生建立健康档案，宣讲了眼保健知识，深受学生和家长欢迎。为了解决在共建活动中更多为青年农民办实事的问题，我们在推进落实中把工作前端位移，向上游点对接。在开展“学党史、颂党恩、跟党走”万人签名活动中，九三管理局关工委、嫩江县关工委站在源头，把活动抓在手上。分别做了“学党史，颂党恩，跟党走”、“颂歌献给党，感恩表决心，誓做中国特色社会主义和中华民族伟大复兴事业的建设者和接班人的万人签名”大红横幅；分别利用学校举行大型活动之机，进行了万人签名活动的启动仪式；又分别安排到共建活动对口的场镇关工委，认真做好万人签名横幅传递和签名活动的落实工作，使“学党史、颂党恩、跟党走”万人签名活动，落到了实处，成为场县共建活动的一个“亮”点。为了进一步解决好“学党史、颂党恩、跟党走”活动经常化问题，在2011年8月局、县关工委及时联合开展了“党恩记心中、阳光伴我行；‘ 四有’在心中，理想伴我行；立志成才在心中，读书伴我行；讲学做在心中，好习惯伴我行”等“四伴行”活动，延长了“学党史、颂党恩、跟党走”的教育链条。
三、提供保证，实现三个加强
场县关心下一代共建工作活动是一项系统工程，必须实行组织整合、制度整合和资源整合，搭建好三个平台，为共建活动开展提供支撑和保证。
1、搭建好组织运作平台。九三管理局关工委与嫩江县关工委坚持抓组织调整，着力抓好局、场、管理区与县、镇(乡)、村(屯)的共建领导小组的调整，并专门下发了文件和召开会议进行部署，搭建了组织运作平台。目前，局场与县镇的27个共建关工组织，已形成了辐射189个管理区与村屯的领导工作网络，使领导层面的加强得到保证。九三管局关工委与嫩江县关工委召开的领导层面活动达15次，制发文件等工作指导性材料15件。
2、搭建好制度运作平台。三年来，九三管理局关工委和嫩江县关工委对已经形成的具有浓郁区域特色和特征的共育、共训、共扶、共帮的共建活动互动制度、议事制度、活动制度、交流制度、通联制度等十六项共建活动保障制度，坚持执行不放松、加大执行力度不走样，保证了共建活动的有序进行和有效开展。在每次召开议事会前，双方都首先确定好议题，分别拿出意见，形成材料。为了便于统一认识，议事会前还共同组织调研。如为了解决双山镇共建工作的推进问题，局县关工委共同组成联合调查组到双山镇搞调研，形成了双山镇就近参与局直共建工作运行意见。双方对共建议事会等大的活动都非常认真，如去年秋季确定在山河农场、科洛镇召开现场会议后，嫩江县关工委常务副主任郭淑琴同志缩短了到南方省区学习考察时间，提前赶回保证现场会如期召开。为了进一步完善场县关心下一代共建工作机制，在总局关工委和黑河市关工委的组织指导下，九三管理局关工委与嫩江县关工委建立了长效机制，统一认识、形成共识，制发了文件，把共建工作制度固化到机制的层面。
3、搭建好信息交流平台。为了加强信息交流平台的建设，局县以共建工作文件和简报交流，以电话和网络沟通交流和会议学习、研讨交流为主要途径和载体，开展了信息交流。嫩北农场第一作业站科技传授员何志强热心共建活动，近三年他的服务网络辐射了嫩江县霍龙门乡、联兴乡、海江镇、科洛镇四个乡镇的12个村屯，服务半径由30公里扩大到130公里，共为青年农民养殖户进行技术培训30次，技术咨询100多次，发放防病治病资料300份，牲畜防检疫2400多头，病畜的治愈率达95%以上，为青年农民养殖户减少损失和增收90余万元。对这个典型，在局关工委与嫩江县关工委共建简报上及时进行刊登宣传，还通过场县关工委召开的场镇共建现场会议进行推广交流，产生了良好的示范效应。今年以来，九三管局关工委与嫩江县关工委传播交流共建活动信息150多件次，出简报、文件、讲话信息近百件次，及时反映了工作动态，推广了工作典型10个，指导了共建活动的开展。
嫩江县关工委常务副主任郭淑琴同志发言：
三年来，在场县关心下一代共建工作活动中，使农村的关心下一代工作找到了结合点，找到了发育点和提升点，使农村关心下一代工作进入了一个新阶段，发生了五个方面的新变化。
1、共建活动使农村“五老”做好关心下一代工作的理念和方式发生了变化。场县共建资源共享，在互动交流中拓宽了视野。自2009年开展场县共建活动以来，垦地双方共同成立了农业科技宣讲团、致富带头人报告团，深入场地为青年农民举办种、养、加专业技术、农机具维修管理、大机械作业培训等培训班，还共同开办科技大集，一帮一结对子帮扶等，促进了全县农村“五老”以崭新的面貌和全新的方式开展“学、育、奔”活动，为新农村建设和未来发展提供人才支撑。如海江镇关工委常务主任丁景成、长福镇的贾福长、科洛镇的丁奎等老同志在座谈中深有感触地说，多年来我们围绕青少年健康成长开展“十个一”和“学、育、奔”活动一成不变，现在视野开阔了，还是围绕青少年健康成长，但会同农垦“五老”大力开展现代化大农业的传、帮、带活动，使思想道德教育更有针对性，使“学、育、奔”活动目标更明确，“五老”根据所能发挥作用更具体、更突出、更具有实效性。如双山镇菜窑村科技文化传授员65岁的于学富老人，通过共建活动率先成为全村第一个养殖大户，年销鲜奶200多吨，实现年收入20多万元。他为了让青年农民发展养殖业，先后向青年农民赊销奶牛20多头，山羊300多只，扶持20多名青年养殖户。在他的带领下，菜窑村畜牧养殖由6户增加到25户，奶牛存栏增加到152头、山羊近千只，成为远近闻名的畜牧养殖专业村。
2、共建活动为青年农民搭建了与建设现代化大农业接轨的平台，发展观念发生了新变化。开展场县共建以来，嫩江县各级关工组织在九三管理局及所属各农场“五老”开展“四送”的基础上，采取请进来介绍先进的农垦栽培模式、先进的生产管理方式、先进的畜牧养殖技术等；走出去参观毗邻农场农业科技示范园区、大机械修理和作业等，同时坚持利用农村农贸大集之机，开展种植业和养殖业技术咨询，发放科技资料、组织召开农业生产管理现场经验交流会，举办青年农民农业技术培训班。通过采取这一系列有效措施和贴近实际的形式，使广大青年农民走进了现代化大农业的场景。过去是站在家门口想发展，路窄步艰；现在站在农垦看发展，眼亮路明。很多青年农民感慨万千，也开始谋划自己的发展目标，决心利用开展场县关心下一代共建工作活动的有利时机，立足长远，把握好当前，把自己培养成现代化大农业生产的专业人才。科洛镇石头沟村青年农民高兴义、李春文通过场县“五老”帮扶成为种、养、加为一体的致富带头人，几年来年收入均在80万元以上。还有大西江农场“五老”包扶的吴长海、长福镇爱国村王洪岩、苏尚全等通过接受科技培训和自己的勤奋付出，成为科技致富带头人，成为新农村建设、实现共同富裕的标杆。山河农场与科洛镇“五老”定向联系的174个种植大户全部实现了增收，帮扶的34个贫困家庭当年实现脱贫。
3、共建活动实施资源共享，使农村青少年思想道德教育和青年农民的“学、育、奔”活动空间发生了新变化。开展场县共建实施文化体育设施资源、思想道德教育资源、科学技术资源实行共享，并利用双方毗邻区域内现有条件开展青少年思想道德教育和“学、育、奔”活动，使农村青少年从缺少到具有丰富的教育资源，使他们的成长环境发生了巨大变化。如九三管理局关工委与双山镇关工委共同组织双山学校学生参观九三管理局博物馆，受到了终生难忘的北大荒精神教育；山河农场现代化大农业现场会及嫩北、大西江、尖山、荣军等农场的示范园区都成为共建乡镇青年学习、实践的大课堂，使农村青年学有标杆、做有榜样。通过“一帮一”结对子帮扶，使他们很快成为致富带头人。伊拉哈镇新化村青年农民刘胜明同志在双方“五老”的引导支持下，承包了九三管理局绿色园区蔬菜大棚食用菌栽培，取得经验后又带领本村郑士和、唐守义等9名青年农民承包了24栋300平方米的大棚，每年生产蘑菇3万多斤，腌制后销往国内外，忙时雇用场地双方临时工500多人，每栋大棚收入6万多元。为了推进食用菌的科学发展，在双方“五老”的帮助、引导下，成立了食用菌专业协会。
4、共建活动深化、活化了社会主义核心价值体系教育，教育活动内容和领域发生了质和量的变化。场县共建共育活动为青少年思想道德教育提供了广阔的平台，注入了新的内涵，拓宽了更广阔的教育活动领域。开展共建活动以来，双方“五老”共同撰写了40多万字的乡土教材，共同组建的思想道德报告团活跃在场县和城乡，共同开展文化体育、主题读书和丰富多彩的老少同乐活动，请雷锋生前战友梁友德、老战士刘玉清等老同志为场县青少年做革命传统报告。九三管理局及所属的嫩北、山河、鹤山等农场为毗邻的嫩江城乡捐赠适合青少年的图书一万多册。去年局县关工委共同开展了青少年万人唱红歌、万人颂党恩、万人跟党走签名活动，九三管理局关工委常务副主任张光复、嫩江县关工委副主任王扬等老同志多次深入乡镇、村屯、农场为广大青少年作关于北大荒精神和嫩江社会人文发展史及垦荒人和抗日英雄故事报告。同时九三管理局及所属各农场的爱国主义教育基地如博物馆等，文化体育设施如文化馆、图书馆、健身房、体育馆全部对毗邻乡镇村屯青少年开放。特别是农垦的假期工程，给一些乡镇、村屯关工组织解决了青少年活动场所、开展了各种有益青少年健康成长的活动，使农垦的假期工程延伸到毗邻的乡镇、村屯，使双方青少年在享受假期冬夏令营丰富多彩活动快乐的同时，受到了更生动的社会主义核心价值体系教育。
5、共建活动实现了场县优势互补，青年农民就业渠道不断拓宽延伸，使青年农民收入发生了变化。自开展共建活动以来，局县、场镇关工组织围绕新农村建设这个中心，采取一系列有效措施，着力推进培育现代化大农业所需人才。如海江镇同嫩北农场关工委结成共建对子后，按共建活动方案，双方组建了场地退休的专业技术人员做青年农民“学、育、奔”活动的指导技师。他们根据每个村屯不同的生产现状和发展方向，分别举办了畜牧养殖、农机、农艺等专业技术培训班，使近千人接受了培训。特别是第二管理区的何志强同志，几年来坚持带着养殖技术读本和畜牧防病治病药箱走村进户，指导青年农民解决畜牧养殖中出现的疑难问题。这个管理区还由何志强牵头吸收老干部贾林长、张强等老同志组成了“四送”小组。他们会同镇村“五老”帮助青年农民选购优质奶牛，组织村民观看、讲解养殖技术光盘，免费为村民巡诊，并进行技术咨询服务。2009年海江镇农业受灾，大豆等农作物大幅度减产，但在场镇关工委“五老”的指导支持下，养殖业和其他非农业生产收入还是呈递增势头。据不完全统计，全镇劳动力转移3600多人，年创收可达5400多万元；共建的三个试点村实行连片种植，农机标准化作业可增收400多万元。畜牧养殖大户不断增加，全镇新增黄牛1000多头，奶牛180头，经济收入明显提高，农民平均增收960元，促进了种、养、加各业的快速发展。
张光复同志：
我们决心以这次会议为契机，按照会议的部署和要求，借鉴兄弟单位的好经验、好做法，认清形势，找准差距，再接再厉，努力把场县关心下一代工作提高到一个新水平，开创出一个新局面。