关于全国关心下一代工作会议情况的传达提纲
2012-03-06 黑龙江关心下一代网
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关于全国关心下一代
工作会议情况的传达提纲
各位委员、同志们：
省关工委副主任兼秘书长姜鹏、副主任王广学、办公室主任杨金星受维本主任、谢勇主任委托参加了全国关心下一代工作会议。现将会议情况汇报如下：
一、会议的基本情况。
全国关心下一代工作会议于2012年1月6日至10日在深圳市委党校召开。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋代表广东省委省政府对大会召开表示热烈的祝贺，对各位代表表示热烈的欢迎。汪洋说，关心下一代是人类的本能，是人类社会生生不息、不断进步的根本。一个负责任的人，一个负责任的党，一个负责任的政府，一定要高度重视关心下一代的工作。省委省政府将认真贯彻落实此次工作会议精神，推动全省关心下一代工作迈向新的台阶。这次会议的主要任务是：传达贯彻中央七位领导同志重要批示，总结2011年工作，部署2012年的任务，研究新形势下如何深入进行社会主义核心价值体系教育，进一步加强基层建设，研究解决青少年成长中出现的新情况、新问题。7日上午大会，由中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海主持，先由深圳市委书记王荣致辞，然后中国关工委常务副主任武韬传达中央领导同志重要批示，中国关工委主任顾秀莲作工作报告，最后广东省关工委主任张帼英介绍广东省2012年关心下一代工作安排情况。7日下午，在顾秀莲同志的主持下，会议对贯彻中央领导同志重要批示，进一步做好新形势下关心下一代工作，分两个组进行了认真的讨论。最后，杨志海同志作了会议小结。
二、会议的主要精神。
（一）党中央、国务院十分重视关心下一代工作。中国关工委12月初，向中央领导报送了中国关工委《2011年工作基本情况和2012年工作要点》。报送不到20天，有8位党和国家领导人在报告上作了重要批示。
贾庆林同志批示：“请中央统战部、全国工商联继续做好民营企业关工委的工作，这是帮助民营企业提高青年职工素质、提高企业竞争力和企业回报社会的有效形式。请配合中国关工委推动这项工作健康发展。”
李长春同志批示：“秀莲同志：多年来，关工委为加强青少年的思想道德建设作了大量的卓有成效的工作。党的十七届六中全会突出强调加强社会主义核心价值体系建设，青少年是我们的未来，关工委的工作任重而道远，望继续努力，作出更大的贡献。”
习近平同志批示：“顾秀莲同志：关工委以纪念建党90周年为契机，充分发挥‘五老’优势，积极开展活动，为加强基层组织建设和教育培养青少年做了大量工作。在新的一年里，希望你们认真总结经验，再接再励，进一步调动‘五老’的积极性，增强工作的针对性，提高活动的吸引力，切实做好青少年引导教育工作，不断作出新贡献。（抄延东、陆昊同志）”
李克强同志批示：秀莲同志：2011年全国关心下一代工作有声有色，取得良好社会反响，特别是上千万老同志活跃在这项工作的第一线，满怀爱心，不辞辛劳，用自己的坚定信念和丰富的人生体验，影响和教育了几亿青少年，让他们懂得了做人做事的基本道理。在此，谨致诚挚问候和崇高敬意！希望大家继续采取多种方式，加强青少年理想和道德教育，使他们更加健康的成长。”
周永康同志批示：“各级关工委和广大老同志多年来为促进青少年健康成长作出了积极贡献，发挥了重要作用。请中央综治办及各专项工作组委把这支队伍纳入社会管理整体格局，积极提供便利，进一步发挥好他们在关爱留守儿童、帮扶失足青少年等方面的独特作用。”
刘延东同志批示：“一年来，关工委坚持围绕中心、服务大局，努力为青少年办实事、办好事、解难事，各项工作有声有色，卓有成效，得到党委、政府以及社会各界的赞扬和好评，谨向同志们表示亲切问候和崇高敬意！希望关工委在新的一年里，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，充分发挥‘五老’作用，不断创新工作形式，丰富工作内容，着力加强青少年社会主义核心价值体系教育，推动解决青少年成长中的实际问题，为青少年的健康成长作出新的更大贡献！请教育部、文化部、妇儿工委继续支持关工委的工作，共同营造有利于青少年健康成长的社会环境。”
李源潮同志批示：“老同志是重要的政治力量，关心下一代大有可为。”
陈至立同志批示：“关心下一代工作呈现崭新局面，可喜可贺！”
顾秀莲主任就学习党和国家领导人的批示谈了四点体会：
一是中央领导同志高度关注关心下一代工作，在批示中充分肯定了关工委和广大“五老”所做的工作。中央领导同志指出：“各级关工委和广大老同志，多年来为促进青少年健康成长做出了积极贡献，发挥了重要作用。”2011年“关工委以纪念建党90周年为契机，充分发挥‘五老’优势，积极开展活动，为加强基层组织建设和教育培养青少年做了大量工作。”“关工委坚持围绕中心、服务大局，努力为广大青少年办实事、做好事、解难事，各项工作有声有色，卓有成效。”“关心下一代工作呈现崭新局面，可喜可贺。”中央领导同志的这些指示，使我们在受到鼓舞的同时，也深深感到责任重大。我们工作当中还存在许多亟待加强和改进的方面，距离中央领导同志的要求还有很大的差距，我们一定要在学习领会中央领导同志指示的基础上，联系工作实际，认真找出差距，研究加强和改进工作的具体措施，谦虚谨慎，扎实工作，总结经验，扬长避短，把关心下一代工作在现有的基础上再提高一步。
二是中央领导同志批示中，对在新的形势下如何做好关心下一代工作，提出了殷切的希望，为我们下一步工作指明了方向。中央领导同志指出：“希望关工委在新的一年里，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，充分发挥‘五老’作用，不断创新工作形式，丰富工作内容，着力加强青少年社会主义核心价值体系教育，推动解决青少年成长中的实际问题，为青少年健康成长作出新的更大贡献。”“关工委为加强青少年的思想道德建设，作了大量的卓有成效工作，党的十七届六中全会突出强调，加强社会主义核心价值体系建设，青少年是我们的未来，关工委的工作任重而道远，望继续努力，作出更大贡献。”“在新的一年里，希望你们认真总结经验，再接再励，进一步调动‘五老’的积极性，增强工作的针对性，提高活动的吸引力，切实做好青少年引导教育工作，不断作出新的贡献。”我们一定要认真落实中央领导同志的指示精神，把社会主义核心价值体系教育作为我们关工委的根本任务，贯穿到关心下一代工作的各个环节，贯穿到青少年成长的各个阶段，把我们在这次会上提出的开展“心向党、讲品德、见行动”的主题教育活动生动而扎实地开展起来。这是去年纪念建党90周年，开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动的延伸和发展，重点是理想信念教育和思想品德教育。我们一定要认真抓好，取得实效。
三是中央领导同志批示中，对关工委和“五老”在加强社会管理和民营企业建立关工委等工作中，发挥优势和作用提出了明确的要求。要发挥关工委和“五老”在加强社会管理工作中的作用，要“把关工委和‘五老’这支队伍纳入社会管理整体格局，积极提供便利，进一步发挥好他们在关爱留守儿童、帮扶失足青少年等方面的独特作用。”中央领导同志还指出：“继续做好民营企业关工委的工作，这是帮助民营企业提高青年职工素质、提高企业竞争力和企业回报社会的有效形式。”希望有关部门“配合中国关工委推动这项工作健康发展。”中央领导同志的批示，充分说明中央领导对关工委和“五老”在参与社会管理创新，促进社会和谐稳定，推动民营经济良性发展，提高民营企业职工素质等方面寄予了厚望。我们一定要深刻领会中央领导同志的批示精神，在参与社会管理，加强法制教育，帮教、帮扶青少年中的特殊群体，加强网吧义务监督和在民营企业建立关工委等方面，充分发挥关工委和“五老”的作用，积极主动配合有关部门，不断探索创新工作方法，不断总结新鲜经验，不断做出新的成绩。
四是中央领导同志在批示中强调，各地党政领导和有关职能部门要关心、支持关工委的工作，注意发挥关工委和“五老”的独特优势和作用。中央领导指出：“要大力支持关工委工作，更好地发挥‘五老’的积极作用，共同为青少年健康成长而不懈努力。”“共同营造有利于青少年健康成长的社会环境。”我们一定要在党委、政府的坚强领导下，加强与有关部门的协调与配合，主动作为，齐心协力，共同把关心下一代事业搞好。
（二）顾秀莲主任代表中国关心下一代工作委员会做了《在继续探索中不断创新发展》的报告。主要讲了两个问题。
第一，2011年工作基本情况。
2011年，中国关工委和各地关工委以纪念建党90周年为契机，着重抓了“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动和以加强基层建设为中心的“五好”关工委创先争优活动，有力地推动了各项工作的发展。一是“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动取得显著成效；二是狠抓基层建设，基层工作开局之年呈现良好态势；三是加强法制教育和网吧监督，青少年健康成长的社会环境得到改善；四是关注青少年成长中的实际问题，为他们办实事、做好事、解难事更加务实有力；五是关工委自身建设得到进一步加强。
为了使关心下一代工作更加规范化、制度化，各地关工委建立健全了工作调研、评比验收、表彰奖励、“五老”队伍建设联席会议等规章制度。中国关工委根据各地提出的意见和建议，修改印发了《中国关工委工作条例》，制定了《中国关工委五年规划要点》，现已开始实施，收到初步效果。
当前，全国关心下一代工作的发展态势很好，社会影响不断扩大，出现了喜人的工作局面。特别是中央领导同志的重要批示，及时为关工委工作指明了方向，对广大“五老”是极大的鼓励；中央及地方相关部门从各个方面帮助我们，加强了协调配合，形成了相互支持、齐抓共管的良好氛围；各地关工委和广大“五老”勇于探索，勤奋工作，充分发挥了各自的优势和作用。
第二，2012年工作要点。
在新的形势下，我们要继续以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届五中、六中全会精神为指导，以开展社会主义核心价值体系教育为根本，以加强基层建设为重点，充分发挥“五老”的优势，积极参与加强和创新社会管理，努力营造良好的社会环境，为青少年健康成长作出应有的贡献。
一要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神。
各地关工委要在各级党委的统一部署下，认真学习好、宣传好、贯彻好，切实把思想和行动统一到六中全会的精神上来。领导班子成员要带头学，同时要组织老同志学，深刻领会六中全会的精神实质；深刻认识坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国，对全面建设小康社会的深远意义；深刻认识关工委和广大“五老”在贯彻六中全会精神中承担的使命和责任。在学习中，要紧密联系关心下一代工作实际，把学习六中全会精神与学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话结合起来，与研究分析和做好关心下一代工作结合起来，认真加以落实。2012年下半年，党的十八大将在北京召开，这是全党全国人民政治生活中的一件大事，我们要认真学习贯彻会议精神，以十八大精神为指针，进一步做好关心下一代工作。
二要开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，深化对青少年的社会主义核心价值体系教育。
社会主义核心价值体系是兴国之魂，是青少年思想道德建设的灵魂和根本，用社会主义核心价值体系引领青少年成长成才，是关心下一代工作必须长期坚持的根本任务。我们要紧紧抓住用马克思主义中国化最新成果武装头脑这个根本，紧紧抓住坚定中国特色社会主义理想信念这个时代主题，紧紧抓住弘扬民族精神和时代精神这个重要任务，紧紧抓住学习践行社会主义荣辱观这个关键环节，努力把社会主义核心价值体系教育贯穿到关心下一代工作的全过程。重点要抓好青少年的理想信念和道德品质教育。2012年，我们要开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，这是“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动的继续和延伸。各地关工委要从实际出发，确定各自教育和社会实践的重点，以增强主题教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。中国关工委决定把今后每年的七月作为“党史教育月”。要继续办好在中央党校每年一次的优秀青年党史教育培训班。
三要抓基层、打基础，深入开展“五好”关工委的创先争优活动。
今年是基层工作年的第二年，是狠抓落实、务求实效的一年。县以上关工委要根据全国基层工作会议的要求，把工作重点放在社区、村镇、学校、企业等基层单位。继续加强调查研究，重点了解青少年和“五老”在新形势下的所思所需所盼，了解基层关工委工作中的新经验、新典型和出现的新问题，区别情况，分类指导，与时俱进地开展工作。县以上关工委领导同志要直接联系一两个基层单位，每年总结一两个对全局有指导意义的基层关工委的典型经验，及时加以宣传推广，推动“五好”关工委创先争优活动的深入开展。在这次会议上，中国关工委提出《创建“五好”关工委的主要标准》，征求大家的意见，以建立创建“五好”关工委的长效机制。
四要积极参与社会管理创新，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
各地关工委要在党委的领导和政府的主导下，主动协同有关部门，充分发挥“五老”的特殊优势，把关心帮助青少年中特殊群体作为工作重点，坚持关口前移，源头治理，热情关爱，帮教帮扶，化解矛盾，优化环境，促进社会和谐和稳定。要继续加强青少年的法制教育，积极维护青少年的合法权益，组织“五老”与服刑在教人员的未成年子女和失足青少年结对帮扶帮教，努力参与创建青少年“零犯罪”社区、村屯；要继续发挥“五老”网吧义务监督员的积极作用，巩固和发展网吧义务监督员队伍，提高监督水平，建立网吧监督管理工作的长效机制；要积极主动配合社区、村屯，认真组织“五老”办好校外辅导站、“四点半钟学校”，配合有关部门积极参与校园周边治安综合治理工作，关注校园安全、校车安全，整顿学校周边的非法摊贩，组织老年护卫队，保证小学生的交通安全；要广泛动员社会力量，捐资助学，帮助贫困学生完成学业。要积极配合有关部门，动员“五老”与留守儿童、流动儿童、进城少年结对帮扶。要热心帮助广大农村和偏远贫困地区改善学生食住环境，建立健全农家书屋、图书室、阅览室等活动场所，满足青少年的基本文化需求。要精心组织心理健康教育和咨询服务，提高青少年心理素质。通过教育关爱，努力增加和谐因素，减少不和谐因素，尽力把矛盾和问题解决在萌芽状态，为青少年健康成长营造一个和谐稳定的社会环境。
五要进一步加强自身建设，创建学习型、创新型关工委。
创建学习型、创新型关工委是加强关工委建设的重要任务，是适应新形势，做好关心下一代工作的紧迫需要。抓好基层班子建设是关键。要充分运用这次省、市、县、乡换届的机遇，主动争取党委、政府的支持，调整充实各级关工委领导班子，把班子配齐、配强。要继续加强大型企业、民营企业以及新经济社会组织建立关工委的工作。要加强理论学习和研究，探讨新形势下关心下一代工作的特点和规律。要坚持上下联动，继续抓好关工委干部的培训工作，不断提高思想和业务素质。要增强创新意识,积极推动工作内容创新、方法创新、手段创新、机制创新，打造出各具特色的工作经验和品牌，增强工作的预见性、创造性。要加强调查研究，坚持实效原则。在调研上下功夫，在求实效上下功夫，不搞形式、不压指标、不超负荷、不贪多求大，一个时期认真抓好一两件重点工作，一抓到底，抓出实效。要树立尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”、重视“五老”的观念，更好地为“五老”服务，保护和调动“五老”的积极性。要加大关心下一代工作的宣传力度，深入宣传党和国家对青少年的方针政策，宣传中央和各地党政领导对关心下一代工作的关心和支持，宣传各地关工委的典型经验和先进人物，继续办好关心下一代的报刊和网站，加强和主流媒体的沟通合作，建立宣传工作的长效机制。
（三）杨志海同志作了会议小结。在肯定会议取得圆满收
效之后，强调了两个问题:
一要认真学习贯彻好中央领导的重要批示和会议精神。首先要把中央领导的期望和这次会议精神尽快向党委、政府领导汇报，将有关材料呈送党委、政府的主要领导，将会议的整个情况向分管领导汇报，以争取党委、政府更多、更大的支持；其次要主动与有关部门联系，向他们转达中央领导同志的批示精神，通报我们今年的工作安排，争取有关部门对我们工作的支持和帮助；并且要紧密结合各地区、各部门关工委的工作实际，结合当代青少年的和“五老”的实际，制定具体措施，贯彻落实中央领导批示和工作会议精神。
二要在安排布置工作时，一定从当地的实际出发，突出重点，抓出实效。关于今年的工作，顾主任讲了五个问题，这是综合了全国关心下一代工作的情况提出的，可以说都很重要。但是，各地的具体情况不同，各地关工委组织、“五老”队伍的现状也不尽相同，所以，各地一定要根据地方党委、政府的要求，从当地的实际情况出发，在当地党委、政府所急，当地青年所需的结合上找出自己的工作重点，从当地关工委组织和“五老”队伍的实际出发，既要积极作为，又要量力而行。好多地方的实践已经证明，从实际出发，突出重点，注重实效，是一条行之有效的经验。希望各地按照顾主任的报告要求，从当地的实际出发，来确定自己的工作重点。从全国来讲，要重点抓好两方面的工作：一是开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动；二是狠抓基层建设，把“五好”关工委的创先争优活动推向高潮。今年，中国关工委要着重抓好这两项工作，但并不是说其他工作就不重要，比如普法教育，网吧监督，办实事、做好事、解难事等等工作也很重要。我们要抓住重点，带动一般，使我们的工作能够全面向前推进。