按照中关工委工作部署,广东省关工委以开展“基层工作年”为契机,进一步推动关心下一代工作深入发展。
广东地区间存在明显差异,自然不同地区关工组织的基层工作也存在差异。在繁重的工作任务面前,到底先抓什么,后抓什么?他们认为带同一性、规律性的,就是抓组织、工作、制度“三落实”。抓住这一条,基层工作就会动起来、活起来、实起来。首先是组织落实。实施三项决定性的措施;一是集中两年时间,在镇、街、村、居、校、企建立关工组织,基本做到“纵到底横到边”。二是建立制度和机制,形成以基层单位为基础,上下结合的工作体系。把单个的关工单位,联成互相之间有机联系的工作系统,保证了关工组织正常运转。三是建立基层关工组织管理新体制,也就是把关工基层组织归属当地党委组织部门管辖,基层关工组织的工作,列入当地党委组织工作序列,一些市、县关工委主任由组织部门负责人担任,与此相对应,基层关工组织的主任,分别由镇、街、村、居、校、企党的负责人担任,而老同志担任执行主任,并建立进入退出机制。这些措施的落实,党委的领导加强了,工作条件改善了,长效机制得到体现,“五老”的精神面貌焕然一新,基层工作更加扎实。下面的同志形象地比喻,基层组织实现了“元帅升帐”、“五子登科”,指的是加强了党的领导,解决了有班子、有房子(办公场所)、有牌子、有路子(工作计划)和有票子(财政预算经费)的问题,也就是实实在在地解决了基层组织工作的动力、实力和活力问题。其次是工作落实。他们强调省、市、县三级关工委转变观念,改变作风,心身向下,重心下沉,工作的重点是同基层的同志一道做好各项工作。再次是制度落实。其中最管用的是以“五好”为内容的基层组织考评制度,半年初评,年终总评,以此检验基层绩效,推动基层组织建设。同时还建立了旨在保证正常运转的工作制度,提高思想政策水平的学习制度,提升工作能力的培训制度,加强自身约束的财会制度和工作纪律,还有分片包干责任制。