发展现代农业  培育新型农民
 

扎扎实实做好农村关心下一代工作
 

省关工委副主任　焦　潭

       农业是国民经济基础。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。农村人口众多是我国的重要国情，只有发展好农村经济，建设好农民家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能促进国民经济持续发展。因此，党的十七大向全党提出了发展现代化农业的重大战略任务，省委、省政府也做出了加快发展现代化大农业的重大决策部署。各级关工组织一定要从全局和战略的高度认清其重大意义，增强围绕发展现代化大农业、培育新型农民的任务目标，扎实做好农村关心下一代工作的责任感和使命感。我们黑龙江是农业大省，是国家重要的商品粮基地，在保障国家粮食安全中处于十分重要的战略地位。只有花大力气加快发展现代化大农业，不断提高农业综合生产能力，才能把黑龙江建设成为国家稳固、优质、可靠的大粮仓。这是我们黑龙江省关心下一代工作委员会20年来，坚持在农村青少年中开展“学科技、育新人、奔小康”活动，不断探索、加强、创新农村关心下一代工作深入发展的根本动力。
       自1991年省关心下一代工作委员会成立以来，就积极研究探索在农村以关工组织为载体，组织老村干部、老教师、老复转军人、老党员和有一技之长的农民老把式，开展关心下一代工作，对青少年进行思想道德和科技文化教育。特别是1999年以来，在调查研究，不断总结经验的基础上，强力推进了农村关心下一代工作。从2002年到2010年，就召开了5次全省农村关心下一代工作会议。2002年7月，召开全省农村关心下一代工作座谈会，突出强调了提高认识，增强做好农村关心下一代工作的责任感和紧迫感，加强对青少年进行以理想信念为核心的思想道德和法制纪律教育，开展捐资助学做好未成年人完成九年义务教育工作，组织农村青年开展以科技致富为目标的“学科技、育新人、奔小康”活动；加强基层组织建设，提出在行政村关工组织中要做到“六有”，夯实农村关心下一代工作基础。2004年9月召开了全省农村青年开展“学科技、育新人、奔小康”活动经验交流会，主要是以中共中央、国务院【2004】8号文件为指导，认真贯彻省委领导关于开展“学、育、奔”活动的重要批示，总结交流农村青年开展“学科技、育新人、奔小康”活动的经验，要求加大推进活动力度，不断提高青年思想道德和科技文化素质，为全面建设小康，构建和谐社会做出新贡献。2007年7月，召开了全省农村关心下一代工作绥化经验交流会，这次会议以中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见为指导，贯彻落实省委十次党代会和中国关工委南京关心下一代工作会议精神，明确农村关心下一代工作重点，是针对农村青少年中存在不适应社会主义新农村建设的问题，积极配合有关部门，按照有文化、懂技术、会经营的新型农民标准，加大农村关心下一代工作力度，把农村青少年培育成为热爱祖国、热爱家乡，具有建设社会主义新农村的责任感和使命感；追求健康文明生活、养成良好道德行为；努力学习，提高文化水平，掌握农业生产知识和现代农业实用技术，具有一定适应市场经济发展的管理能力和从事农副业生产的技能，靠经营致富。2009年9月召开了全省农村关心下一代工作齐齐哈尔经验交流会，中国关工委主任顾秀莲同志亲临大会指导，并做了重要讲话，传达了中国关工委农村关心下一代工作会议精神，学习推广了齐齐哈尔市、县、乡镇关工组织全力推进以培育新型农民为目标的“学科技、育新人、奔小康”活动深入开展，实现农民增收，建设和谐新农村的经验。2010年12月召开全省开展场县关心下一代工作共建活动经验交流会，总结交流各地开展关心下一代工作共建活动的经验，省政府副省长吕维峰同志作了重要讲话。他总结了全省场县关心下一代工作共建活动从试点到面上推开，取得的成绩和经验，提出了今后要在全省各地全面推进场县关心下一代工作共建活动，发挥优势，实现双赢，推动农村关心下一代工作深入发展，为我省实现农业现代化，全面建设小康社会做出新贡献。从上面列举十年间召开的五次农村关心下一代工作会议，交流了34个先进典型经验，就是一个主题，紧紧围绕党在农村的中心任务，深入开展“学科技、育新人、奔小康”活动，下功夫培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，为加快发展现代化大农业，建设社会主义新农村，实现全面小康社会，让龙江农民过上更加美好幸福的生活，扎实推进农村关心下一代工作创新发展。
       全省各级关工组织在党委和政府的领导下，根据社会主义新农村建设形势发展变化，与有关部门密切配合，坚持以人为本、德育为先的原则，按照农村青少年的特点和需要，广泛深入开展“学科技、育新人、奔小康”活动，不断创新提高农村关心下一代工作。
     （一）开展社会主义核心价值体系学习教育，引导和帮助农村青少年树立正确的理想信念。这些年来，各地农村关工组织充分发挥“五老”优势，对青少年开展的“三个主义”、“五个热爱”、“三德”、革命优良传统和道德行为养成教育，充分体现了建设社会主义核心价值体系的内在要求，对积极引导整合青少年中多样化的思想观念和社会思潮，帮助他们树立正确的理想信念、良好道德行为、高尚的思想情操，都收到了良好的效果。一是充分挖掘本地教育资源，对青少年进行以爱国主义为核心的民族精神教育。各县乡农村关工委都组织了革命传统教育报告团，建立革命传统教育基地，组织“五老”编写抗日战争风采录，解放战争、抗美援朝的老战士撰写回忆录，为青少年作革命传统报告，利用节假日组织中小学生到本地革命烈士墓和抗日战争、解放战争纪念地进行瞻仰、祭扫，举办学英雄演讲会，赞颂先烈诗歌朗诵会，激发了孩子们的爱国热情。二是组织先进典型巡回演讲，开展社会主义荣辱观教育。各地组织进行巡回演讲的先进典型人物，都是省、市树立的“道德楷模”、“读书状元”、“关爱标兵”、“科技致富能手”和省、市劳动模范、优秀家长和模范教师。他们结合自己的亲身体验和先进事迹，生动形象具体地讲述“八荣八耻”，引导广大青少年辨明是非、美丑和荣辱。各地通过这些先进典型的演讲报告，掀起了学先进、赶先进，做好事、讲美德的新风尚，对促进和谐社会的创建起到了积极推进作用。三是开展学习北大荒精神、大庆精神、铁人精神，在青少年中传承弘扬。各地都根据党中央5位领导同志对省关工委与省农垦总局关工委、大庆市关工委先后总结的农垦九三管理局关工委《大力传播社会主义核心价值体系，用北大荒精神教育青少年》和大庆油田关工委《以大庆精神筑基，用铁人精神铸魂，深化社会主义核心价值体系教育》的经验的重要批示精神，进一步加大了用大庆精神、铁人精神和北大荒精神引领青少年的工作力度，结合宣传学习新涌现出的先进典型事迹，深化活化了社会主义核心价值体系教育。四是坚持开展“中华魂”主题教育读书活动，成为对农村青少年进行思想道德教育的重要载体和品牌。各地在主题教育读书活动中都有很好的做法和经验，在全省有410多万青少年参加读书活动。在农村开展得好的庆安县，坚持不懈地配合学校开展好主题读书活动，在学校和村屯建立读书活动领导小组，做到校校有人抓，村村有计划，每年以乡镇为单位通过读书问卷、读书知识测试、查阅读书笔记等进行普查，年终进行评比总结，树立组织读书先进单位，读书先进学生，乡、县各评出一名读书状元。各地都把主题读书教育和道德行为规范养成教育结合起来，在中小学生中开展了“小事中学荣耻”、“高尚品德从日常生活做起”、“争做文明活动监督员”等社会实践活动，都取得了很好社会效果。
      （二）强化培训力度，不断提高农村青少年文化科学知识水平。我省各地青年农民一般都占现有劳动人口的50%左右，他们是农村最活跃、最有致富欲望的群体。在他们当中，有的文化水平低，缺少实用技术。针对农村现实存在的问题，一是努力做好失学、辍学生和家长的思想劝说工作，使学生返校读书，开展帮学、助学活动，切实完成九年义务教育；对于确实不能返校的学生和青年中的文盲、半文盲，举办文化补习班，帮助他们达到九年义务教育水平和巩固脱盲率。同时，帮助他们学习和初步掌握一两门农业技术和务工本领。二是积极开展以现代农业适用技术、实用农业技术和务工技能的培训工作。举办农业技术、经营管理、创业技能等各种培训班和夜校，还加大了现代信息技术、生物技术、环保技术的培训力度，不断提高农村青少年科技和劳动技能素质，促进科学种田、科学养殖和善于经营管理。紧密结合农时季节、田间管理和围绕当地农业发展和农民生产生活实际，组织科技人员开展田间炕头等灵活多样的专业培训，做到培训进村、科技进户，使青年农民一看就懂、一学就会，学了能用，用能致富。三是开展科技知识传帮带服务活动。组织科技人员、有一技之长的老把式、科技致富能手和青年农民结成一帮一、多帮一的对子，进行科技种植、养殖帮扶，使其成为科技种田明白人，走向科技致富道路。
      （三）构建学校、家庭、社区（村屯）“三位一体”教育格局，整合辟建活动场所，占领农村业余思想文化阵地。多年来，全省各级关工组织认真贯彻中央【2004】8号文件精神和省委办公厅转发省关工委《关于构建学校、家庭、社区“三位一体”教育格局情况的报告》的通知要求，在扎实推进城市社区“三位一体”教育格局巩固和发展的同时，结合新农村建设和行政村改建社区的进展，在一些行政村（社区）也推行了学校、家庭、村屯（社区）“三位一体”教育格局的建设，取得了促进学校教育、家庭教育和社会教育紧密结合的很好效果。一是整合和辟建了农村青少年思想文化教育阵地，利用节假日和寒暑假，组织“五老”与青少年开展多种形式的“老少同乐”活动，有效地推动了学校、家庭和村屯（社区）的优势互补，联动共育，促进社会和谐稳定，受到群众拥护。二是以“三位一体”教育格局为依托，加强家长培训。各地关工委，特别是一些县市和乡镇关工委，把办家长学校作为“三位一体”教育格局的一项重要任务来抓，在农村举办家长学校更具有特殊意义，帮助引导农村孩子家长树立正确的教子观念，掌握科学教子方法，以良好的思想道德行为为子女做表率，发挥家庭第一课堂、父母第一任老师的积极作用。三是注重发挥村屯（社区）在构建“三位一体”教育格局的平台和纽带作用。主要是在行政村（社区）有健全的“三位一体”协调领导小组，强化了组织领导，推动了农村“三位一体”教育格局巩固和发展。
      （四）加强对农村青少年的关爱工作，为他们做实事、办好事，重点做好需要特别关心的青少年教育、关爱和救助工作。各级关工委特别是乡镇、行政村关工组织充分发挥关爱工作团和分团的作用，做到急青少年之所急，想青少年之所想，办青少年之所需，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。一是调查摸底，建档立卡，做到心里有数。与有关部门密切配合，充分发挥“五老”优势和作用，把关爱对象的工作落实到人头，做到装在心里、抓在手上。二是把重点关爱对象的工作一件一件落到实处。切实抓好特困生的救助、对流失生的劝助、对“落榜生”的扶助、对单亲子女的关爱，对严重不良行为和“两放”青少年要建立帮教小组，组织“五老”做好教育、矫治和挽救工作，起到“挽救一个人，幸福一家人，影响几代人”的积极作用。三是切实做好对“留守生”的关爱、教育和管理工作。农村“留守生”这个特殊群体，是伴随我国工业化、城镇化进程的加快和农村劳动力转移的必然现象。我们关工组织要充分发挥“五老”优势，对农村“留守生”、“流动生”进行理想信念教育、法制教育、科技文化知识教育，参与家庭教育知识普及活动。各地要借鉴一些地方的好做法，对“留守生”采取建立档案，做到教育管理规范化；加强沟通，做到教育管理人性化；结对帮扶，做到教育管理责任化；开展活动，做到教育管理经常化；齐抓共管，做到教育管理网络化。
     （五）开展场县关心下一代工作共建活动，提高农村关心下一代工作水平。各地按照2009年6月省农委与省关工委联合下发的《关于开展场县关心下一代工作共建活动的通知》精神，都把开展场县关心下一代工作共建活动，作为加强和提高农村关心下一代工作切入点，积极进行试点，总结经验，扎实推进。2010年12月，省关工委与省农垦总局关工委共同召开全省场县关心下一代工作共建活动经验交流会后，形成了全面推进的新局面。截止今年5月的不完全统计，已有30个县、区，105个乡镇、460个行政村，与9个农垦管理局的97个农场、217个管理区开展场县关心下一代工作共建活动。充分发挥农场人才、技术、资源优势，运用多种载体开展共建共育、共建共扶、共建共富、共建共乐活动，特别是对提高农村青年发展现代化农业的思想，改变经营理念，发挥机械效能，推进规模化生产和标准化作业起到重要作用，实现了优势互补，互利双赢的效果，有力地带动了“学科技、育新人、奔小康”活动深入开展。中国关工委主任顾秀莲同志对我省关工委《关于开展场县关心下一代工作共建活动情况的报告》上批示中指出：黑龙江省关工委在开展农村关心下一代工作中有创新、有发展，紧密结合省委中心工作，同职能部门倡导场县关心下一代工作共建活动，认真做好青少年思想政治工作，对新农村建设起到促进作用。精神文明、物质文明一起抓。这是我们在农村开展“学科技、育新人、奔小康“活动深化。这个经验值得总结、推广。我们要以中国关工委领导批示为动力，按照吕维峰副省长在省关工委与省农垦总局关工委共同召开的全省场县关心下一代工作共建活动经验交流会上讲话要求，各地要扎实全面推进场县关心下一代工作共建活动，把农村关心下一代工作提高到一个新水平，为加快发展现代化大农业，建设社会主义新农村做出积极贡献。