浅谈如何扎实有效地开展场县共建活动

宝泉岭管理局关工委　曹凤斌
江滨农场关工委　原竹明

按照省关工委和总局关工委的安排部署，江滨农场从2010年开始，与萝北县肇兴镇开展了场县共建活动，通过近两年时间的运作，由于领导重视，认真组织，主动作为，积极探索，结合实际开展了多种形式、多项内容的场县共建活动，取得了较好的效果，得到了总局、管理局关工委的肯定。
一、提高认识，增强开展场县共建活动的自觉性
开展场县关心下一代工作共建活动具有重要的现实意义和长远的战略意义，是农村关心下一代工作的立足之本、发展之需、创新之路。
1、从提高场县关心下一代工作水平需要上看深化认识。开展场县共建活动，它使人文资源、科技资源、区域资源、社会资源有效整合，合理流动，充分释放。这对关心下一代工作可以起到助推作用。由于优势互补，资源共享，共同发展，有助于全面提升场县关心下一代工作整体水平。随着共建活动层面的扩展，内容的丰富，活动的深入，经验的积累，场县关心下一代工作也会不断取得新的成果。通过开展场县共建活动，双方取长补短，通力合作，就能够实现场县关心下一代工作科学发展，登上一个新台阶。
2、从加快场县经济和社会发展需要上看深化认识。省委明确要求：“要发挥垦区示范带动作用，深入开展场县共建活动，拓展共建领域，创新共建方式，提高共建层次，形成农垦带动地方、地方支持农垦、垦地一体化发展的新格局”。关心下一代工作是构建和谐社会、建设新农村的一项重要内容。积极开展场县关心下一代工作共建活动，能够使场县关心下一代工作在围绕中心中定位、在服务大局中尽责，能够增进场县友谊，密切场县合作，从而促进场县经济和社会发展。
3、从培育场县青少年“四有”新人需要上看深化认识。农村关心下一代工作的主要任务是全面提高农村青少年素质，培育新型农民，这是建设社会主义新农村不可或缺的组成部分，也是构建和谐农村，推动农村经济社会发展的基础性工作。我们开展场县共建活动就是要通过开展社会主义核心价值体系教育，“学、育、奔”和“老少同乐、共建和谐”等活动，不断提高场县青少年的思想道德素质和科学文化素质，使他们成为社会主义有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”新人。
二、把握原则，增强开展场县共建活动的积极性
开展场县共建活动，要把互利双赢、共同发展作为出发点和落脚点。
1、本着先易后难的原则开展场县共建活动。由于共建双方都缺乏实际经验，不宜面铺得太大，不宜涉及的内容太多，要按照先易后难、量力而行的原则，从双方容易做到的方面做起，要从有条件开展的单位抓起，共同寻找结合点，选准切入点，实事求是，逐步推进。
2、本着优势互补的原则开展场县共建活动。应该看到，在关心下一代工作上场县双方都有自己的优势，都有自己的好经验、好做法，都有自己的先进典型，要相互学习借鉴。要按照优势互补、资源共享的原则，充分发挥各自的优势，充分利用各种教育资源，采取“请进来、走出去”等办法，互学互访，互帮互助，取长补短，形成辐射性共建，达到互利共赢的目的。
3、本着注重实效的原则开展场县共建活动。场县共建活动的开展要着眼于求真务实，立足于共同发展，按照注重实效、互利双赢的原则，每开展一项活动都要认真组织，不走过场，增强实效性。要真正把场县关工组织和“五老”队伍紧密连接在一起，充分发挥双方的积极性，一步一个脚印，扎扎实实地开展共建活动，务求实际效果，实现共建共赢。
三、完善机制，增强开展场县共建活动的主动性
开展场县共建活动是场县双方共同的行动。要努力做到完善有效机制，坚持制度化、经常化，只有配合默契，协调一致才能使共建活动有效有序开展。
1、要建立共建活动领导机制。要把场县共建活动列入区域合作，共同发展的总体规划，并把它作为精神文明建设和党建工作的重要内容进行安排部署。坚持抓党建带关工，并把开展场县共建活动列入党建考核目标与其他工作一道进行检查考评。要切实把开展场县关心下一代工作共建活动摆上议事日程，认真研究部署，努力抓好场县共建实施方案的落实。
2、要建立共建活动议事机制。要建立议事机制，定期或不定期地研究协商共建活动事宜，并制定出切实可行的共建活动计划，按计划与结对单位紧密配合，共同组织开展好场县共建活动。
3、要建立共建活动交流机制。农场关工委一方面要认真学习县乡镇在关心下一代工作中的好经验、好做法，另一方面要以开拓进取的精神，搞好调研，认真研究场县共建工作新课题，同时要大胆实践，积极探索开展场县共建活动的有效途径，及时总结推广共建活动方面的经验，特别要注意选树先进典型，充分发挥典型的示范、引领作用，用典型推动场县共建活动的深入开展。双方要加强情况交流、经验交流，互相取长补短，共同提高工作水平。
四、挖掘资源，增强开展场县共建活动的实效性
在共建活动中，要注重实效，充分挖掘并有效利用四种资源，推进场县关心下一代共建活动取得成效。
1、有效利用教育资源开展共建活动。近些年来，农垦和地方为了教育青少年健康成长，都建立了博物馆、纪念馆、场史馆、纪念碑等青少年教育基地，这为青少年开展教育、组织活动创造了有利条件。在共建活动中，共建双方要有效利用这些教育资源，对双方青少年进行革命传统、爱国主义和北大荒精神教育。
2、有效利用科技资源开展共建活动。农场要充分发挥机械化程度高，综合生产能力强，科学技术领先等优势，在发展现代农业方面起到示范引领作用，特别是要有效利用农场现有科技资源帮扶青年农民走上致富之路。
3、有效利用社会资源开展共建活动。农垦系统有较多社会资源，特别是在教育、卫生发展方面和文化体育场所建设方面，较地方有较大优势，农场在共建活动中，要有效利用各种社会资源，通过共建活动的开展，促进城乡一体化发展，关爱双方青少年健康成长。特别是农场先进的教学设施，高素质的教师队伍和高水平的教学质量吸引了周边农村学生来垦区就读。他们享受与农场学生同等待遇。
4、有效利用“五老”资源开展共建活动。农垦系统有老垦荒、老教师、老党员、老干部、老劳模、老科技等一大批老同志，他们是垦区的宝贵财富，也是垦区的宝贵资源，他们具有政治、时空、经验、威望和亲情优势，是关心下一代工作不可或缺的一支特殊的思想政治队伍。在共建活动中，共建双方为了教育关爱青少年健康成长，要组织动员“五老”积极参与，有效利用“五老”资源，充分发挥“五老”的作用，不仅要广泛开展革命传统、爱国主义和北大荒精神教育。同时，要发挥他们的特长，在“学、育、奔”活动中开展帮扶工作。
（曹凤斌系宝泉岭管理局关工委常务副主任，原竹明系江滨农场关工委办公室主任）