努力工作主动作为取得区委区政府的重视与支持
2012-09-28 黑龙江关心下一代网
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努力工作主动作为取得区委区政府的重视与支持
齐齐哈尔市碾子山区关工委
（2012年8月23日）
2004年区关工委组建驻会领导班子以来，我们努力工作，坚持做到“三个主动”、“四个作为”，得到了区委、区政府的高度重视和大力支持，在政治和生活上给予了无微不至的关怀，在工作上提供了多方面的保障，使全区关心下一代工作不断深入发展。
主动请示汇报
依靠区委、区政府的领导，首先要做的就是向区委、区政府勤请示、勤汇报，让党政领导对全区关心下一代工作保持经常的了解，从而重视支持我们的工作，给予及时的指导，并帮助我们解决工作中的实际问题。区关工委2004年以前，仅有一位老同志担任副主任，没有办公地点、没有办公经费、没有驻会班子、没有工作人员、没有电话，甚至连一本纸、一支笔都没有，很难开展工作。如何解决这种被动局面，只有向区委、区政府请示汇报，引起党政领导的重视。经过认真准备，于2004年3月25日向区委十届十次常委会议做了汇报。汇报前，先发给与会常委及列席会议的领导每人一本《黑龙江省关心下一代工作细则》，在会上原原本本地传达学习，然后区关工委详细汇报了当时的现状，存在的差距及要求解决的问题。常委会议当即决定，在已新配一位正区级老同志任区关工委常务副主任的基础上，再增配一位副区级老同志担任驻会副主任，一位从区综治办主任退下来的老同志担任秘书长，组成驻会领导班子，下设办公室，抽调专职工作人员，办公室主任由老干部局长兼任，老干部局给安排一个办公室，所需经费纳入财政预算，使全区关心下一代工作步入了新的里程。
主动宣传“自己”
2004年以前，碾子山区可以说从上到下很少有人知道有关工组织，知道的也不清楚这个组织是干啥的。在区直领导机关，不了解关心下一代工作的性质、职能和任务，只知道有这个部门。在多数基层党政组织和社会，根本不知道有关心下一代工作委员会，更不知道是干什么的。有人把关工委说成是“攻关委”，有人说是管老干部的，邮局把我们订阅的《中国火炬》送到了机关工委。鉴于上述情况，我们必须向全社会广泛的宣传“自己”（指关心下一代），让全区各级党政组织、广大干部和群众知道关工组织的性质、职能及任务，使全区都来关心下一代。当时我们把宣传的重点放在“上头”，只有“上头”重视了，才能带动“下头”。为了使区委、区政府领导了解、重视与支持关心下一代工作，我们翻印了100多本《黑龙江省关心下一代工作细则》，除了在常委会上学习外，2004年上半年举办了第一批有区委、区政府领导及区关工委全体委员参加的学习班，学习中共中央国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《细则》。下半年对基层关工委成员举办了第二期学习《细则》培训班。然后我们深入街道、农村、教育系统宣讲《细则》。这对于区委、区政府及有关部门把关心下一代工作摆上位置，纳入工作议程，起到了积极推动作用。2004年我们首先在街道、教科局组建、调整了5个关工委，然后在全区所属的社区、村屯、学校全部组建了关工领导小组，实现关心下一代工作组织全覆盖。
为了使区委、区政府领导更加深入地了解、理解全区关心下一代工作，我们经常请区党政领导出席关工委召开的重要会议及举办的大型活动。在基层培训班上，请区委主管副书记出席并讲话，在工作会议和大型活动时，请区委主管副书记、区委常委、组织部长、区委常委、宣传部长、区政府常务副区长出席会议。例如，在全区“五老”中聘任“十大员”的动员大会上，区委、区人大、区政府、区政协领导出席会议，区委副书记做动员，区委书记讲话，为受聘的“十大员”颁发聘书。
主动做好工作
积极工作，主动作为，就是要增强做好工作的自觉性和使命感、责任感，不待外力推动，做出奉献，建功立业。这样，才能实现“有为才有位，有位更有为”。多年来，我们从四个方面主动作为，使区委、区政府更加重视与支持关心下一代工作。
1、在服务大局中主动作为。围绕中心，服务大局，在中心中定位、大局中尽责，“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”，是关心下一代工作的根本方针和基本原则。体现在具体工作上，如对广大青少年进行社会主义核心价值体系教育，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，它关系到我们党的事业兴旺发达、后继有人，这是大局。对弱势群体、特殊群体青少年帮教、帮扶，促进社会的和谐稳定，也是大局。围绕中心，服务大局就是要做好我们的本职工作，这就是主动作为。在2005年一次区委常委会议上，我们专题汇报对未成年人产生不良行为和“两放”青少年的帮教工作时，我们讲到了，二个数字：一是产生不良行为的未成年人，经过“五老”帮教，由2003年的2‰到2005年降为0.45‰；二是对孤儿、残疾儿童、特困生的资助上，仅2004年关工组织协调动员社会多方捐款40余万元，解决2128名学生的实际困难等。汇报后，参加常委会议的常委和列席人员全部发言，给予很高评价。当时区长发言说：“听关工委的汇报后，不仅深受教育，而且非常震撼，如果全区各职能部门都像关工委这样工作，全区的工作会有更大更快的发展”。区委决定常委会议每年讨论一次关心下一代工作，每年召开一次关心下一代工作会议，研究解决重大问题和实际问题。把关心下一代工作纳入区委全局工作和精神文明建设总体规划，随即制定下发了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》，对全区各级党政组织提出了“三高一保证”的要求，即：对关心下一代工作要高度重视，对上级关工委部署的工作要高度负责，对从事关心下一代工作的老同志要高看一眼，保证关心下一代工作良好运行。区委领导分工，在区委常委职数减少的情况下，仍由一位副书记主管、一位区委常委宣传部长分管关心下一代工作。去年11月至今年3月，我们先后5次深入农村学校、社区对农村小学生进城读书和学龄前儿童进城上学前班情况作了调查，提出5条建议，制定了6条措施，向区委、区政府写了专项报告，并报送市关工委。区委书记高尚国作了重要批示：“关工委的调查很好，基本情况摸得清，问题分析的准，建议可操作性强，请政府及相关部门认真研究，切实解决相关问题。”我们在抓好本职工作的同时，也主动为区域经济发展做贡献，2005年从上海招商引资气瓶生产项目，受到区政府的奖励。
2、在无私奉献中主动作为。关工委是一个没钱没权的部门，从事关心下一代工作就必须具有不计报酬甘于奉献的精神。有了这种精神，为了江山为子孙，不为名、不为利，才能主动作为。2004年区委、区政府聘任3位老同志时，有2人被企业高薪聘用，有1位老同志退休时曾向区委表示不受聘于人。但这3位老同志都高兴的接受了聘任，辞去了企业的高薪聘用，在当时没有任何补贴的情况下，全身心地投入到关心下一代工作中。不论大事小事都亲自动手。近几年，3位老同志亲自起草各种材料50余篇40余万字。副主任王玉坤同志76岁高龄，2010年患病，先后在北京、齐市住院治疗6个月，出院后病情虽然好转，却没有痊愈，身体非常虚弱，但他在家休息几天就上班。2011年5月市关工委要提供未成年人零犯罪情况时，他主动承担，两天时间撰写了4000余字的材料，报送市关工委和省关工委。秘书长曲富第同志多年来为青少年、在校学生、家长作报告30余次，撰写了“八荣八耻”、道德规范养成教育、党史报告、雷锋事迹报告等材料10余万字。在具体工作中，3位老同志放下架子，亲自动手，我们组织的各种活动布置会场，挂横额，拿奖品，与青少年一同参加公益劳动等等。2009年举办“老少同乐”庆“七·一”时，地点定在广播局会场。由于工作衔接出现问题，我们下午演出，可是上午区里在那开大型会议。散会后，我们2位老同志和广播局办公室主任没吃午饭就去布置会场，从台上往台下搬桌椅，从台下仓库往台上抬地毯，地毯又重又脏，全身沾满灰土，赶紧洗洗就参加演出活动。由于我们主动作为，区委为我们全区 “五老”和“十大员”概括了“五种精神”，即：“认真学习的精神，求真务实的精神，勇于创新的精神，无私奉献的精神，团结协作的精神”。并利用电视、广播、网络、会议等各种媒体广泛宣传老同志的“五种精神”，扩大关工委的影响。在2009年初区委召开的全区机关作风建设大会上，区委书记号召全区干部“要以关工委老同志为榜样，学习他们的‘五种精神’”。2011年初，区委请关工委常务副主任和兴华村优秀“五老”刘贵同志一起为全区科级以上干部和一般干部做了两场报告。广播电视台做了实况录像，向全区播放一周。之后，又对我们驻会3位老同志进行了专访，制作专题片，在“万家灯火”栏目中播放一周。区委对区关工委3位老同志高度信任和厚爱，吸收老同志参加区委、区政府的一些重要会议，对有关青少年成长的重大事项听取关工委的意见和建议，还聘请区关工委常务副主任担任机关作风建设监督员、广播电视事业义务监督员。同时，对关工委和老同志每取得一些成绩，都给予精神鼓励和物质奖励。2009年我们向区委汇报三年一次的表彰会筹备工作时，只要求为先进单位和个人颁发荣誉证书，区委书记听后当即决定要给予物质奖励，立即与区长沟通，给我们划拨了奖金1万元，并给受到中国关工委表彰的先进个人颁发奖金5000元。
3、在组织协调中主动作为。关工组织性质和职能决定，我们必须主动做好组织协调工作，取得有关部门的支持。多年来，我们先后与17个部门合作。与政法委综治办抓对青少年的关爱和创建“未成年人零犯罪”活动，与社会保障部门联系免费为待业青年进行技能培训，与教育系统共同开展《中华魂》主题读书教育活动，与文化局、广电局、妇联开展“老少同乐，共建和谐”及重大节日庆祝活动，与共青团搞千名中小学生告别网吧签字活动等等。在这些活动中，我们积极做好组织协调和牵线搭桥工作，经常沟通情况，理顺关系，形成思想共识，搞好工作对接，从而借力作为、借风行船、借台唱戏，取得各主管部门的支持，在活动中我们不仅没花一分钱，还得到了21000元的资助和2台电脑。
4、在务实创新中主动作为。务实创新是关工组织主动作为的前提，是做好工作、务求实效的关键环节，也是关心下一代工作科学发展的不竭动力。9年来，我们在工作中力求务实，在务实中强化创新意识，打造工作品牌，归纳起来在7项工作中有所创新：一是在党政领导重视上，认真贯彻区委提出的“三高一保证”的要求；二是在关工组织和队伍建设上，从2005年起步，开展了“创建学习型、务实型关工组织”活动，后来又增加了“创新型”；三是2007年区农委采纳了我们的建议，把农村青年“学科技、育新人、奔小康”活动与新农村建设一起抓；四是实行了把社会主义核心价值体系教育融入思想道德教育、“中华魂”主题读书教育、“老少同乐、共建和谐”活动和关爱青少年弱势、特殊群体工作之中的“四个融入”的做法；五是对各级关工组织实行全年工作百分考核，纳入区党建目标和精神文明建设目标考核之中；六是从2007年开始，对全区网吧开展了持证（市文化局印制的）义务监督，实行“五查五看”的监督检查模式；七是今年把农村进城读书的小学生和学龄前儿童进城上学前班的孩子们纳入我们的关爱对象。
9年来的工作，通过我们主动作为，使全区关心下一代工作有了较快的发展，并得到了区委、区政府的重视、支持与关心，区委、区政府克服困难、创造条件，为我们提高了“三个待遇”。一是提高政治待遇。报请示市编委批准，将区关工委纳入区委序列管理，今年为关工委办公室调配了2名编制和正科级办公室主任；上级有关文件让我们传阅；区委的工作定期向关工委老同志通报；区委重大决策和重要工作征求关工委老同志的意见；区关工委总结部署年度工作及大型活动，区委主要领导亲自出席并讲话。二是提高工作待遇。区政府把区关工委办公经费和工作补贴纳入财政预算，对于开展大型活动所需经费随用随批，2008年就为区关工委开展老少同乐文艺汇演、书法作品展、读书演讲活动拨款4000元，不让老同志为难。9年多来，我们所需费用全部按时拨款到位。2008年区委、区政府为解决区关工委当时4名同志挤在一个办公室的实际困难，续建了老干局办公楼，给我们安排了3个办公室，1个专用会议室，新装了3台专用电话。新购置了办公桌椅、3套档案柜、真皮沙发、4台液晶电脑，其中2台是专为老同志配备的手写电脑。今年7月份，又新购置了一部三星黑白激光多功能一体机（打印复印一体化）和1组6门书柜。为了减轻我们接待工作的压力，凡是上级和兄弟区县来人，统由区委办公室或政府办公室负责接待。为了尊重、爱护老同志，给老同志工作提供方便，凡是汇报工作、研究工作，区委主管副书记和分管常委，都是亲临关工委办公室，从不让老同志走来走去。三是提高生活待遇。在区财力十分紧张的情况下，对区关工委老同志的工作补贴由2005年400元，提高到现在的800元至1000元，对基层关工委聘用的老同志每月补贴300元。区委、区政府领导不仅注意改善关工委的工作条件，提高老同志的生活待遇，还时刻关心关工委老同志家中的生活，春节到我们老同志家去走访慰问，平时经常无微不至的询问、关心我们的家庭生活和健康状况，帮助解决生活中的实际困难。区政府原领导特意请我们三位老同志和夫人吃饭，庆祝“三·八”妇女节，主管副书记为三位老同志的夫人献上玫瑰花。不仅使我们3位老同志深受感动与鼓舞，更使家属感受到区委、区政府的关心与温暖，全力支持我们三个老头的工作，助力关心下一代，也付出了她们的奉献。