夯实基础 扎实推进创建“五好”关工组织活动
--哈尔滨市道里区关工委“三年基层工作年”创建活动纪实
哈尔滨市道里区,位于美丽的松花江南岸,是哈尔滨中心城区之一,是北国名城的旅游胜地。全区共有19个街道办事处,106个社区,4个镇,41个行政村.人口92.4万余人,拥有中小学校58所,在校生5.6万人,全区青少年总数接近10万人。目前,参加关心下一代工作的“五老” 已有1.1万余人。
2010年以来,区关工委根据国家关工委提出的:“把今后三年作为基层工作年”和省关工委召开的创建“五好”、“六有”关工组织哈尔滨现场会精神,在市关工委的精心指导和区委、区政府的领导下,精心组织,稳步推进,开展了创建街道、镇、社区、行政村“五好”关工组织活动,并取得显著成效。三年来,区关工委先后荣获国家、省、市关工委的各种表彰6次,共有18篇经验在省、市关工委召开的会议上进行交流,中关工委主任顾秀莲及省、市关工委领导先后5次来我区进行专项调研,均获得好评。
一、明确任务、确定思路
为确保三年创建工作健康、有序地开展,区关工委从2010年8月起,以贯彻国家关工委成立20周年纪念大会和省关工委创建工作哈尔滨现场会精神为契机,成立了创建工作领导小组,在关工委主任宿举发同志的带领下,区关工委班子成员利用一个月时间,深入到街道、乡镇进行调研,认真听取基层同志的意见和建议,结合本区实际制订了《全区创建工作三年规划》和评定“五好”关工组织的20条标准,得到了区委的高度重视和大力支持。
为了指导和服务于基层的创建工作,区关工委编写了《关心下一代工作学习材料选编》,其内容涵盖了与关心下一代工作相关的基础知识,青少年思想道德教育方面的常用概念解读及爱祖国、爱家乡方面的小常识等三个部分,并对专兼职干部进行了专业培训。为了推进创建工作,2011年初,区关工委召开了全区创建“五好”关工组织动员大会,全区借助中国关工委提出的“三年基层工作年”要求和省创建工作现场会的东风,拉开了创建工作的序幕。
从创建之日起,区关工委就把创建工作列入重要工作日程,关工委领导采取走出去、请上来等举措,经常深入基层实行面对面的指导。区关工委建立了街、镇创建工作联系点,及时帮助基层总结培养先进典型,定期召开经验交流会,以点带面,带动了全区创建工作的健康发展。在创建工作中,采取“同时起步,分期达标,半年检查,年终评定”和以街道(镇)带社区(村),同创建,双提高的办法,使街、镇的创建工作奠定了坚实的基础。为了搞好评定和验收工作,每年年末,区关工委对已申报达标的街、镇关工委进行逐个检查,采取列项计分、综合评定等办法,坚持标准,严格考核,并向当年达标的单位以区委区政府的名义进行授牌;为了调动基层创建工作的积极性和主动性,我区实行下管一级的原则,社区和村的检查、评定、表彰等项工作则由所在的街、镇具体负责。
二、强化班子、拓展队伍
评定“五好”关工委的“五项”标准是相互联系,相互促进的整体,而 “领导班子建设好”则是一项至关重要的关键环节。
道里区委十分重视基层关工委的组织建设。从2011年起区委组织部就把加强街道、镇关工委基层组织建设列入年终考核的重要内容。在创建活动中,全区各街道、镇按照《黑龙江省关心下一代工作细则》和市办发15号文件,及区委《关于进一步加强关心下一代工作的决定》等精神,调整、强化了关工委领导班子,除主管书记担任关工委主任外,配齐配强了一名老同志担任驻会常务副主任,并吸收有关部门负责人、驻地企业领导及爱心人士进入领导班子,经过调整,现有的23个街道、镇关工委驻会常务副主任,平均年龄59 岁。关工委班子中中共党员307名,占94%,大专以上文化程度的259名,占57%。与此同时,各街道、镇对社区、村的关工组织班子也进行了适当调整。2013年下半年,全区又对城区的庭院、农村的自然屯分别调整或成立了关工小组,使全区实现了关心下一代工作纵向到底,横向到边的组织网络体系。目前,基层各级关工组织已普遍建立了学习、工作、会议、培训、表彰等各项制度,并加强了各项基础工作,普遍建立了“一册”“两簿”并实现了微机化管理。
骨干队伍是落实“三年基层工作年”的基石,也是关心下一代工作的重要依靠力量。为了适应工作的需要,2011年,我区利用3个月的时间,在调查研究的基础上,对“五老”队伍进行了一次较大的调整。一大批刚从岗位上退下来的老同志加入了关心下一代的工作中来。经过调整,全区已形成了一支由万余名“五老”为基础,千余名“十大员”为骨干,百余名“报告员”和二十余名讲师团成员为中坚的金字塔形的“五老”队伍。在此基础上区关工委又组建了以爱心人士为核心的志愿者队伍和以优秀青年教师为主的校外辅导员队伍,及由政府主体部门领导牵头的思想道德教育委员会、法制宣教委员会、家庭教育委员会、保健指导委员会、关爱委员会、文体委员会及心理咨询委员会等七个专门委员会。目前,这支庞大的关心下一代工作队伍的总人数已达14000余人。并发挥了不可替代的作用。抚顺街道的“四老”论坛,已经成为我区的知名品牌;离休老干部、市关心下一代工作标兵、“五老”讲师团成员杨宗卿同志十几年如一日,撰写有关家教方面的讲稿几十篇,讲课120余场次,听众已达12600余人次,成为全区“五老”中的一面旗帜。关工战线上的老黄牛,区关工委常务副主任程联群同志,三年来废寝忘食地撰写、主编了近30余万字的《可爱的家乡哈尔滨》、《中小学生生命教育常识选编》、《关心下一代工作学习材料选编》等书,为关心下一代工作提供了可以借鉴的教材,受到各级领导、家长、学生的一致好评,并先后为中小学生、企业青工、“五老”讲课80余场,听众达8000余人次。
面对贫困家庭孩子的特殊需求,区关工委成立了关爱团、各街道、镇建立了关爱分团。为确保每一个孩子不因家庭贫困而失学,全区各级关工组织动员驻区的爱心企业、爱心人士积极参与关爱行动、捐资助学,并通过网上发布的贫困孩子资料自己找对子帮扶,经过努力,全区已经形成了一支浩大的社会救助队伍。爱心人士、华香阁餐饮管理有限公司董事长韩志海,企业发展不忘回报社会,从2013年起,每年捐助十万元,以解决贫困家庭孩子在学习和生活中的困难。此外,道里区慈善基金会、哈尔滨城郊农村信用合作联社、黑龙江鑫财集团、哈尔滨博能汽车销售有限公司、焦视眼科医院、中央红集团有限公司、道里区民办教育协会等40余个爱心单位和企业也纷纷伸出援助之手,为困难家庭的孩子们解难事、办实事,体现了大爱无疆的崇高风尚。通过救助,让众多贫困家庭的孩子能在同一片蓝天下感受到党和政府及社会大家庭的温暖,增强了自强不息的信心和勇气,扬起了实现其美好理想的风帆。据不完全统计,三年来,全区通过多种方式,共捐助困难家庭学生6万余人次,总金额达200余万元。
三、整合资源、辟建阵地
活动场所是对青少年进行各种教育的基地。为了适应要求,区委、区政府把辟建青少年活动基地当成一项民心工程来抓,采取政府投入、街道填补、驻区单位支持等办法,千方百计地解决社区办公和老少活动场所。截止2012年底,政府已累计投资6500多万元,对74个社区的办公用房进行新建扩建,总面积达3.27万平方米,新扩建广场35个,改造庭院368个,建立社区活动站94个。为了扩大需求,区关工委本着“不求所有、只求所用、资源共享”的原则,与哈尔滨科学宫、哈尔滨党史纪念馆、省美术馆、省博物馆群力分馆、阎家岗现代农业观光基地、建国青少年心理咨询中心、哈尔滨冰雪艺术中心、中央大街建筑艺术馆等40余个单位,辟建了“红色经典课堂”、“蓝色梦想课堂”、“绿色雏鹰课堂”、“白色冰雪课堂”等 “四色教育基地”。并举行了授牌仪式,向青少年赠送了“四色教育基地导航图”,为孩子们提供了可以参加社会实践的好去处。兆麟街道柳树社区,在创建活动中与驻地机关、企业、学校等13家单位签订了共建共育协议。市委办公厅在办公用房紧张的情况下,腾出一处近百米的办公用房,为社区开办了图书馆,并将“123”展馆多次免费提供给社区关工委举办书画展。目前,全区三级关工组织通过上下联动、合力推进等举措,建立共建共育关系的单位已达200余个。
四、创新载体、深化教育
用社会主义核心价值观教育引领青少年健康成长,是党和国家兴旺发达的必然要求,也是关心下一代工作的一项长期任务。三年来,区关工委每年都精心组织、周密安排、创新载体,采取灵活多样、丰富多彩的形式把这一主题教育融入到各种寓教于乐的活动之中,做到主体鲜明、特色突出、打造品牌。
“中华魂”读书教育活动中,区关工委不断完善读书活动网络。在抓好图书征订和组织“五老”导读的基础上,注重创新活动载体,让“中华魂”潜移默化地根植于广大青少年心中。学校和社区相互配合,利用晨读、升旗仪式、主题班队会、诗文朗读、歌咏比赛、观看百部爱国主义影片等多种喜闻乐见的教育活动,使广大青少年在受到教育的同时,又登上了一个能充分展示自我的广阔平台。为了拓展读书活动范围,区、街镇、驻区单位密切配合,在民企青工中深入开展了读书活动,并注重把企业的读书活动与提高青工的职业道德教育、岗位练兵、演讲比赛等活动有机结合起来,取得了显著成效。目前,参加读书活动的驻区单位已达170余家,并有23家单位获得了省、市、区“中华魂”读书活动先进集体荣誉称号。区关工委在省关工委召开的经验交流会上,介绍了在民营企业中开展读书活动的经验。全区的读书活动实现了进学校、进社区、进村屯、进机关、进军营、进劳教所、进企业、进青工技能培训中心的“八进” 良好格局。
在学雷锋活动中,区关工委从2010年起在中小学生中开展了争做“十小明星”活动,倡导大家从自己做起、从小事做起、从身边的事做起,积极参与争做“十小明星”活动。活动开展三年,全区共涌现出了100名 “十小明星”群体,构成了道里区一道亮丽的风景线。对此,区关工委每年都举行隆重的表彰大会。为了配合学雷锋活动,道里区晨曦艺术团的“五老”们,专门赶排了大型四幕评剧《雷锋的童年》进行展演6场次,教育人数达4000余人。建立了一支由30余名“五老”组成的集报队伍,在学校、机关、社区、养老院等单位举行剪报展30余场次,观展总人数达4万余人次,被大家亲切地称为活跃在关工战线上的夕阳红宣传队。
在开展“快乐教育”活动中,全区各级关工组织普遍树立了尊重孩子、服务孩子为主的理念,引导他们主动参与,自己动手、动脑,利用不同时令的节假日。把校外教育变成他们实践体验的课堂,让他们在活动中享受到快乐。元旦、春节期间,组织“五老”带领他们为孤寡老人、贫困户写、送春联,送去新春的祝福;元宵节期间,组织孩子们制作彩灯,悬挂在社区里,为节日增添了喜庆的气氛;清明节,组织他们到烈士墓前进行祭扫活动,寄托哀思;“六一”期间,组织贫困家庭的孩子进行一日游,让他们与其他孩子一样享受节日带来的快乐,“七一”国庆期间,在学校、社区巡回向孩子们播放中国关工委等四家单位联合摄制的内含100个爱国主义教育基地的《激励永远》纪录片。请“五老”对孩子们进行革命传统教育,深刻领悟没有共产党就没有新中国的道理,从小树立念党恩、跟党走的坚定信念,树立远大理想和为实现中国梦而刻苦学习的奋力拼搏精神。
五、全力冲刺、完美收官
2013年是全面落实中关工委“三年基层工作年”,和省关工委提出的创建“五好”关工组织各项任务指标的冲刺年。常言道:“编筐编篓全在收口”,为了实现创建目标,2013年初,区关工委制定了《创建工作重点推进方案》,确立了收官阶段的指导思想和主要任务,向基层关工组织提出了“回头看,补缺欠,出经验”,和“哈下腰,动真招,保达标”的具体要求,并召开了街、镇关工委主任、驻会常务副主任的动员大会和经验交流会,全区共有8篇经验在会上进行了交流。
经过验收,全区的23个街道、镇关工委全部达到“五好”创建标准,占总数的100%,另有105个社区和40个村的关工组织也达到“五好”的创建标准,分别占总数的99%和95%。
经过三年创建,区关工委已经完成了上级关工委提出的阶段性的任务指标,但加强基层关工组织的建设工作并没有终止,这仍然是关工委的一项长期的任务和永恒的主题。随着时间的推移、形式的变化、新任务的要求,区关工委一定不负党和政府的厚望和人民的重托,继续发扬“老牛自知夕阳短,不用扬鞭自奋蹄”的精神,紧紧依靠党的领导,不断巩固和加强基层关工组织建设,充分调动广大“五老”的积极性,引领广大青少年健康、快乐地成长。为确保全区的关心下一代工作持续、健康、有序地发展,并不断登上一个新台阶而继续努力奋斗。