在创建“五好”关工组织活动中
我们是如何抓好薄弱环节的
富拉尔基区关心下一代工作委员会
在开展“基层工作年”、创建“五好”关工组织活动中,工作的开展总是不平衡的,必然存在一些薄弱方面。因此,必须着力解决这些薄弱环节,才能使创“五好”工作均衡、高质量的向前推进。
一、抓好领导班子建设中的薄弱环节
在开展创建“五好”活动中,各基层关工组织领导班子建设是最关键的,如果班子不齐不力工作很难开展好。几年来我区基层班子建设中存在的主要问题:一是有的单位领导对关心下一代工作重视不够,所以工作上不去。二是部分单位常务小组长配得不齐,影响工作开展。因此,我们着力采取措施抓好这两个薄弱方面。
1、抓好乡、街道、系统班子建设中的薄弱环节
我区将乡、街道、系统共11个单位的关工委组成一个系列,每年年末都对其工作进行考核,通过考核打分除评出“五好”关工组织进行奖励外,还将其分为一、二、三类单位,上报区委和通报全区,这样就给二、三类单位的领导造成很大的压力,促使其积极抓好关工工作。如2010年沿江办事处关工委在开展创“五好”、“六有”活动中被评为二类单位,主管书记说,看到通报后感到脸红,压力很大。于是开始加大力度抓关工工作,不仅主管书记抓,党委书记也亲自抓,结果在2011年一跃成为先进单位,第一批被评为“五好”关工组织。
又如,前几年我区农村关心下一代工作很薄弱,主要是一些村没设关工小组常务副组长,均由一名村党支部副书记抓,因副书记工作很多,根本没时间抓关工工作,致使关心下一代工作基本处于停滞状态。我区共两个乡,长青乡是个大乡,管辖7个村(全区共10个村)。由于各村关工小组常务副组长配不上,关工工作很落后。我们曾与长青乡党委进行两次协调,要求配上专职的关工小组常务副组长,并给其开支,乡党委书记都说有困难,怕增加农民负担,迟迟不解决。2010年省关工委已部署从2011年开始开展“三年基层工作年”,创建“五好”关工组织活动。区关工委下去调查摸底时了解到,长青乡各村都有经济实力聘任专职常务小组副组长,如果长青乡各村关工小组常务副组长不解决,工作上不去,就会拖全区的后腿。因此,我们又一次找到乡党委协调,党委书记说我们研究研究,但就是不落实。区关工委在2010年年终考核时将长青乡关工委列入唯一的一个三类单位,并将考核结果呈报区委,区委常委进行了传阅。区委常委办公室主任王海坤同志看到报告后,马上给长青乡党委书记(一位年轻的女区级后备干部)打电话,叫她到区委来看区关工委的报告,并说你们乡别的工作都很先进,怎么关心下一代工作弄个三类单位。党委书记看到报告后脸通红说不出话来。她后来打电话询问区关工委给他们评三类单位的主要原因是什么,我们回答就是各村关工小组常务副组长配不上,乡关工委常务副主任(退休老同志)在上面跳光杆舞,下面没人给她抓落实。这件事震动了全乡,乡党委马上开党委会,讨论决定每个村都要聘请一名退下来的老村干部担任关工小组常务副组长,每月给开支最低300元。配齐常务小组长后,全乡的关心下一代工作在2011年就有了新起色,2012年底长青乡关工委被评为一类单位,并获得“五好”关工委称号。
2、抓好社区、村、学校班子建设中的薄弱环节
我区第一批被评上“五好”关工组织的社区、村、学校都是原来基础比较好的先进单位。因此,还存在很大的薄弱面,如果不把这个薄弱面抓好就不会高质量完成“三年基层工作年”,创“五好”关工组织任务。一些社区、村、学校,关工工作之所以薄弱,一是基层工作多对关工工作重视不够,排不上重要位置。二是有的社区干部也不太会抓关工工作,所以工作就上不去。为解决这两个问题,我们2012年在全区开展“走、比、学”活动。要求没有评上“五好”的单位到已经评上“五好”的单位去学习,看别人、比自己,学先进、上水平。电力办事处关工委率所辖各社区关工小组负责人到沿江办事处先进单位园丁社区学习。幸福办事处、沿江办事处、北兴办事处、和平办事处关工委率所辖社区关工小组同志到铁北办事处万平社区学习参观。红岸办事处、红宝石办事处、杜达乡、长青乡、教育局关工委率基层关工小组同志分别到自己所辖的先进单位繁胜社区、宝石社区、罕伯岱村、库勒村、和平小学学习参观。这等于在全区召开了10个现场会,都收到了很好效果。在2012年底,社区超额完成创“五好”的工作目标,村、学校也按计划都完成了创建“五好”关工组织任务。
二、抓好“五老”队伍建设中的薄弱环节
我们在开展“三年基层工作年”、创“五好”活动中,“五老”队伍建设存在两个薄弱环节,一是有的单位“五老”数量不够。二是有的“五老”作用发挥得不好。这两个问题都严重影响关心下一代工作的开展。为此,我们采取措施进行解决。
1、解决“五老”数量问题
在创“五好”活动中,教育系统各学校“五老”人员太少,有的学校甚至是空白点。其主要原因:一是有的学校离退休老教师少。二是有病、身体不好的多。三是家务缠身,看孙子、外孙子脱离不开。四是有的到外地生活。因此,参与学校关心下一代工作的就很少。针对这种情况,我们区关工委提出,可以到社区去聘任“五老”参与学校关心下一代工作。和平小学率先响应区关工委的号召,他们创造性的在本校学生离退休的爷爷、奶奶、姥爷、姥姥中聘任素质高的“五老”作为辅导员,到学校参与关心下一代工作。这些“五老”因自己的孩子在本校读书,非常热心,积极性很高,有的给孩子做报告、有的讲故事、有的和有心理问题的孩子谈心、有的帮助组织班队会活动、有的帮助贫困学生。五年三班的杜美瑶,没有父母,跟爷爷奶奶生活,很困难,“五老”辅导员张宝兰给她送去米面、豆油。2012年“五老”辅导员陈颖结合学生的活动,自费给四年组送去《三字经》、《弟子规》等书籍200多册,被学生亲切地称为“送书奶奶”。两年多来他们共聘任了150名“五老”辅导员。我们认为和平小学的做法很好,在2011年我们在全区各学校进行推广,各学校都照此方法来做,如向阳小学共40个班,学校关工小组为每个班聘任3名”五老“辅导员,组成“五老”辅导小组,并确定一名组长负责,全校共聘任120名“五老”。过去全教育系统真正能参与关心下一代工作的就20多人,现在全教育系统“五老”达到668人,而且都很起作用。
2、解决“五老”发挥作用问题
现在我区每个村都聘任20多名“五老“,每个社区至少聘任30多名,最多聘请60多名”五老“参与关心下一代工作。其中有部分人积极性不高,作用发挥得不好。为解决这个问题,我们采取了如下措施。
(1)狠抓”五老“学习,通过学习中央文件和中、省、市各级关工委领导的讲话和文件,使他们充分认识到关心下一代工作的重要性,认识到这项工作涉及到培养中国特色社会主义接班人的千秋大业,认识到老同志有义不容辞的责任,从而增强参与关心下一代工作的积极性。如奋斗社区退休干部唐化冰从银行刚退休,社区关工小组就请她出山参与关心下一代工作,她说我劳累了几十年,退休后就想休息,不想再参加别的社会工作。经反复做工作她终于出来了,开始积极性不高,后来通过学习她认识到这项工作非常重要,便转变态度积极做好关工工作,一跃成为先进“五老”,在今年3月份受到区委区政府表彰奖励。
(2)开展争当“五好五老”活动。为了调动“五老”工作的积极性,我们去年初提出在“五老”中开展争当“五好五老”(努力认真学习好、参与关工工作好、积极探索创新好、主动建言献计好、关爱弱势群体好)活动,并制定了活动方案下发到基层。通过活动的开展涌现出一批优秀“五老”,今年3月份,我们以区委区政府名义奖励了41名先进“五老”,各基层单位也对本单位的先进“五老”进行了表彰奖励,全区共表彰奖励240人。
(3)树立典型。很多“五老”长年工作在关心下一代工作第一线。进行网吧监督,对青少年进行思想道德教育和对弱势群体进行帮扶。北玻社区“五老”张东会还见义勇为救一名落井儿童,受到广泛赞誉。为了更好地调动“五老”的积极性,使大家学有榜样,我们将林淑芹、张东会、宋桂芹三位“五老”的事迹材料发到基层,组织“五老”进行学习,从而推动了“五老”队伍建设。
三、抓好制度建设和创新工作中的薄弱环节
在开展创“五好”活动的五个方面中,制度建设、创新工作比较薄弱,其它“三好”在以前创“五好”“六有”活动中已有较好的基础。因此,我们对制度建设和创新工作进行了重点抓。
一是督促检查。区关工委下到各办事处、乡、系统和部分社区、村、学校检查“五好”活动开展情况,重点检查制度建设和创新工作,进行面对面的指导。
二是树立典型。检查中发现很多单位制定的制度都很不规范,缺乏操作性,但我们发现红岸办事处关工委、万平社区关工小组制度制定得比较好,于是转发全区,要求各单位参照对自己的制度进行修改,从而推动了制度建设。为推动学习创新工作,区关工委推广了红岸办事处奋斗社区《努力创建学习型、创新型关工组织,不断开创关心下一代工作新局面》的典型经验。和平小学为更好的对学生进行社会主义核心价值体系教育,开展了“喜迎十八大,看身边十年变化”活动。发动“五老”与青少年一起回忆身边的变化,以此来颂扬改革开放好、中国特色社会主义好,中国共产党好。他们还组织学生到我区新修的马路上调查盲人路线情况,以此教育孩子要关爱弱势群体。我们发简报介绍了和平小学的做法。
三是建立激励机制。为了激励基层关工组织学习创新的积极性,区关工委决定连续三年每年都对学习创新先进单位进行表彰奖励。并制定了《评选创建学习型、创新型关工组织先进单位评选方案》下发到基层,促进了该项工作的发展。很多单位在工作内容、工作方法、工作载体方面都有创新。今年3月份我们对表现突出的和平小学、奋斗社区、光辉社区三个单位颁发了学习创新奖。
通过这些措施,有力地调动了各基层单位创新的积极性,今年具不完全统计又涌现出红岸中学、繁胜社区等6个创新先进单位,年底将进行表彰奖励,从而推动这项工作的不断深入发展。