做好“四个面向”宣传工作 营造共同关心下一代健康成长的大氛围
2013-11-29 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
做好“四个面向”宣传工作
营造共同关心下一代健康成长的大氛围
哈尔滨市道里区关心下一代工作委员会
道里区是哈尔滨市的中心城区，是市委、市人大、市政协和市政府行政服务中心所在地。人口92.3万，总面积479.2平方公里。下辖19个街道、108个社区，4个镇、42个行政村。共有中小学校57所，学生近6万人。
作为城区层面的关工组织，如何提高新形势下关心下一代宣传工作的质量，我们认为，关键在于要适应新的形势，做好“四个面向”的宣传工作，以营造出全区上下共同关心下一代健康成长的大氛围。
做好面向党政机关的宣传工作，当好党政领导的参谋助手，争取有关部门的大力支持
党和政府的工作千头万绪，发展经济、改善民生与城市建设等方面的工作任务繁忙，在工作上力不从心、鞭长莫及一类现象很难完全避免。因此，如何让领导机关经常了解关心下一代工作，就是一个值得细心对待的问题。
我们的感受是，关工组织急党政所急，就应该主动为党政领导当参谋助手，主动“分忧”，主动“拾遗补缺”。具体做法，除了口头汇报和送达文件，注重做到：（一）以编辑“要点”（便于一目了然）的方式向主管领导汇报上级工作部署；（二）对《中国火炬》和省市报刊、简报上刊载的有关重要信息，采用剪裁或复印方式整理出简洁的“传阅件”送交领导传阅。（三）编辑工作简报时注意内容相对集中，以便于在下发基层的同时，分类别向有关部门传递信息。如：涉及思想道德教育方面的信息转发宣传口、工青妇部门；涉及预防未成年人犯罪的信息转发政法委和公检法司部门；涉及关爱贫困儿童的信息转发民政部门等。采取以上方法，报送的信息内容简洁，要点突出，便于党政领导和有关部门及时了解关心下一代工作的主要情况并及时给予指导帮助。
与此同时，根据上级要求和本区实际情况拿出具体的贯彻实施意见，主动为领导决策当好参谋助手。由于平时的“基础工作”宣传到位，党政主管领导对关心下一代工作心中有数，因此对关工委提出的工作意见，很快就能做出明确答复，及时给予大力支持，确保工作顺利进行。如2011年5月，我们把“基层工作年”贯彻意见汇报后，区委认为方案符合区情，对做好全区的中心工作具有重要的补充作用，经区委主管领导提议，及时把创建“五好”关工委和加强内业建设（包括人、财、物三落实要求）作为年终考核各街道、镇党政班子的重要内容之一，有力地促进了“基层工作年”任务的落实。目前，区、街（镇）层面的关工组织的人员力量都得到了充实加强，办公条件都有了明显改善。以区关工委为例，现有办公室3间，除配备工作用车外，累计配备电脑5台、复印机1台、打印机3台、传真电话1部以及摄像机、照相机各1架。2013年5月，区委办和区财政局分别发文，将街道、镇关工委的工作经费由每年8000元提高到11000元，驻会老同志的生活补贴由每月500元提高到700元。
此外，在协同有关部门方面，我们经常主动“登门拜访”，同相关部门就某个专项工作进行一对一商谈，互通信息，甘愿做配角，共谋整合教育资源、协作开展专项教育的方式。如先后同团区委协作开展“四色教育”（红色记忆课堂教育、蓝色滨水课堂教育、绿色生态课堂教育、白色冰雪课堂教育）；同公检法司部门协作开展预防未成年人犯罪工作；同妇联组织协作开展对困难单亲家庭子女进行救助等，均受到良好效果。最近，我们协同老干部局、工会、团委、妇联、教育、民政等9个部门，共同制定了“立美德、爱家乡、我先行，为实现中国梦做贡献”活动方案，并于5月29日在爱建学校联合举行了开展此项活动的启动仪式。
做好面向“五老”的宣传工作，发挥老同志在关心下一代工作中的重要作用
“五老”队伍是做好关心下一代宣传工作的骨干力量。对青少年开展面对面的教育引导，除了学校、家庭，主要依靠广大的“五老”队伍，尤其是“十大员”。当前，“五老”队伍除了面临需要适当更新、适当扩大队伍的问题，主要面临的是如何加强学习培训，使老同志跟上迅速发展的新形势，将自身的优势——丰厚的传统教育知识同新的时代精神结合起来。我们的具体做法是：
（一）在每个社区、村设立读书点，由社区、村关工委负责，组织“五老”、“十大员”同经常参加社区（村）活动的青少年一道参加“中华魂”读书活动，实行自我教育。
（二）利用“月例会”（基层驻会人员参加）的时机，“以会代训”，分类别吸收部分“十大员”参加会议，安排专人进行专题培训。如安排心理健康咨询员参加会议时，就联系心理咨询师进行心理学常识培训。
（三）考虑到“五老”人员普遍因年龄大记忆力有所减退，为了便于他们在工作中遇到问题随时查阅，我们历时四个月编辑了《关心下一代工作学习材料选编》，内容涵盖关心下一代工作基础知识（关工组织的性质、职能、主要任务等）、青少年思想道德教育常用概念解读、爱祖国爱家乡小常识辑录三大部分，共8万余字。此外，编辑了《枫叶情》一书，书中刊载了被评选为全国关心下一代先进工作者——毕成斌（现区关工委顾问）在工作期间创作的诗词和一部分很有参考价值的工作文稿。最近，又与区委老干部局联合编辑了《夕阳正红》一书，收录了区关工委讲师团成员80岁高龄的杨宗卿关于家庭教育的10篇讲稿。
（四）在组织“五老”学习培训的基础上，针对“五老”各自的长处，为“五老”们发挥余热搭建平台。如：2010年以“五老”剪报爱好者为骨干组建道里区“剪报沙龙”，四年来先后举办“珍贵的党史画面”、“哈尔滨巨变”等专题剪报展25次，在机关、学校、社区、村屯办巡回展260余场次，深受群众欢迎。又如：2012年联合有关部门成立了以“五老”文艺骨干为主、青少年共同参与的晨夕艺术团，坚持传统教育与新风尚教育相结合的原则，组织编排文艺节目。当年演出的大型评剧《雷锋的童年》，演出10余场，受到市、区领导及全体观众的一致赞扬。此外，吸收政法战线老领导卢连基、老书画家李越梅等10名专家型“五老”，组建区关工委“五老”讲师团，每年根据需求深入基层做“中华魂”读本导读或其它专题讲座。
做好面向青少年的宣传工作，引导青少年热爱祖国热爱家乡，自觉为实现伟大的中国梦做贡献
做好面向青少年的宣传工作，是关心下一代宣传工作的重中之重。为了有效做好这项工作，我们划分了三条线（在区关工委内部做明确分工）：一是依托教育系统关工组织，配合中小学校的德育工作开展宣传工作；二是依托街道、镇关工组织，围绕当地中心工作开展宣传工作；三是通过拓展“中华魂”读书活动范围，促进民营企业关注青工、尤其是关注进城务工人员的思想道德教育。
在宣传教育的方法上，主要采取以下几项措施：
（一）以开展“中华魂”读书活动为切入点，实施“八进”机制，即：进学校、进社区、进村屯、进民企、进机关、进军营、进劳动培训中心、进劳教所和看守所。鉴于近年来未成年人犯罪案件多发生在农村、城镇无固定职业人员身上，我们将拓展“读书点”的工作重点放在召用临时人员较多的民营企业方面，经过三年的努力，开展读书活动的民企已由53家发展到199家，参加读书活动的青工已超过2万人。
与此同时，注重开展“导读”活动，每年由区关工委负责，针对年度读本编写导读文稿，划分学校、街道（镇）、民企三条线对基层报告员进行培训。在此基础上，安排报告员深入学校、社区、民企，结合实际情况进行导读。同时，鼓励引导青少年自选书目，将共性学习同个性自我学习结合起来。
（二）以开展年度大型活动为载体，融入思想道德教育的相关内容。以2013年为例，在开展“立美德、爱家园、我先行，为实现中国梦做贡献”活动中，融入学雷锋、做好事，争做“十小明星”、“中华美德之星”等内容。
（三）为促进校园开展生命教育，引导青少年懂得如何关爱生命，组织编写了18万字《中小学生命教育常识选编》一书，内容涵盖身体健康和心理健康基本常识、校园安全与家庭安全等多个方面，印发各中小学校使用两年多来，基层普遍反映良好。
（四）为促进青少年增进热爱家乡的情感，自觉参加全市“创建全国文明城市”活动，组织编写了28万字的《可爱的家乡——哈尔滨》一书，内容涵盖哈尔滨的历史、改革开放的历程、当今哈尔滨发展战略等内容，印发各基层单位，并组织开展了“说家乡、爱家乡，我为‘创城’做贡献”活动。
（五）鉴于大多数学校已配备多媒体设备，我们购置了100多套由中关工委等四部门联合摄制的内含100个爱国主义教育基地内容的《激励永远》光碟，免费赠送给部分学校、机关、驻军、民企，命名为开展“荧屏红色之旅”活动，引导基层单位根据实际需要组织巡回播放。
做好面向全社会的宣传工作，让更众多的人来关注关心下一代工作
协同社会各界共同关心、爱护青少年，为青少年办好事，是关工委的重要任务之一。为了加大协调社会各界为青少年奉献爱心的力度，我们主要采取了以下措施：
一是积极做好宣传报道工作。区关工委责成一名副主任侧重负责宣传报道工作，并在各个街道、镇关工委建立了信息员队伍，每年进行一次业务培训。据统计，仅2012年一年，《省关工委简讯》、《双阳红》杂志和《省关工委网站》共采用道里区稿件46篇；市《关心下一代工作简报》采用我区文稿、图片总计 篇；哈尔滨日报、新晚报、电视台等新闻媒体对我区关心下一代工作先后报道8次。此外，共编辑本区关心下一代工作简报28期。
为了充分利用现代传媒工具的优势，我们于2012年4月在全省率先建立了“道里区关心下一代工作网站”。经过两个月的精心策划，细心编辑，按照关工组织、五老风采、资料精选等六个方面，筛选输入了30万字常用工作资料，并开辟了简报栏、信息栏、图片栏。网站建立一年来，有效发挥了其信息容量大、编辑方便、传递信息快捷等优势，促进了全区关心下一代工作信息的对内对外交流，受到社会各界一致好评，被省关工委评为2012年全省“网上三项活动先进集体”（城区唯一获奖单位）。与此同时，在欧洲新城经纬小学搞试点，组织一部分“五老”人员同该校学生结对子，共同参与省关工委网站设立的“老少博客秀”活动项目，实现远程相隔的“老”与“少”快捷问答交流，已有５人获奖。最近，为了加快上下信息传递速度，我们又在区、街（镇）层面建立了QQ群，使得下发通知、发布信息、收集基层反馈信息的工作效率实现了大幅度提升。与此同时，为了使关工组织的老同志适应新的形势，我们针对老同志的特点和需求，相继进行了如何上网阅览查询、如何利用电脑设立文件夹储存工作资料、如何利用电子邮箱、如何使用手机发短信、如何使用QQ群等小常识培训。
二是积极做好征订《中国火炬》工作。《中国火炬》是中国关工委指导工作的主要刊物，为了便于基层关工组织及时了解上级的指示精神，近年来，我们通过召开基层主管领导会议等方式，讲解《中国火炬》刊物的特点、征订意义，得到了基层党（工）委的高度重视，进而连续多年全区征订数额保持在180册以上，确保每个社区、村屯、学校都能常年看到《中国火炬》，区关工委四次荣获订阅《中国火炬》先进单位称号。
三是聘请知名度较高且充满爱心的区人大代表、政协委员及企业家作为区关工委特邀委员，请他们参加关工委的重要会议（半年一次），并将年度工作计划、“中华魂”读本每年分别送给每人一份，使他们了解本区关心下一代工作的总体安排。这样做，实际上等于将一批高素质的社会精英纳入关心下一代工作的宣传队伍。通过这些人的工作关系、人脉关系，可以进一步扩大关心下一代工作的宣传范围。
四是协调部分经济实力较强、且热心于青少年教育工作的企业家自愿参与青少年教育工作，特别是参与对贫困家庭子女的捐助活动。三年来，经过我们的不懈努力，先后有道里区慈善基金会、博能汽车销售有限公司、市城郊信用合作联社、焦视眼科医院、新英才文化学校、黑龙江省鑫财集团等19个驻区企业（捐款万元以上的），积极参与为青少年思想道德教育捐款，捐款总额超过200万元。并相继建立了三个常态（保持长年）捐助项目：（１）2010年经区关工委协调，由区民政局、慈善金机会牵头建立的“捐助购买‘中华魂’读本资金”，四年来已捐助37.6万元，购书6.5万册；（２）2011年经区关工委协调，由市城郊农村信用合作联社牵头建立的“道里区青少年教育发展资金”，截止目前已捐助近20万元；（３）2013年经区关工委协调，由华香阁餐饮管理有限责任公司牵头建立的“关爱未成年人成长教育资金”，已于今年5月29日在全区表彰十小明星大会上捐献10万元。
此外，我区坚持每两年召开一次关心下一代工作先进集体、先进个人表彰会，每年召开一次中小学校开展“中华魂”读书活动表彰会（民企读书活动表彰会单开），每两年召开一次民营企业开展读书活动经验交流会。举办好这些活动，也是加大宣传工作力度的有效载体。