关工组织在加强社会管理中大有作为
2013-12-09 黑龙江关心下一代网
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关工组织在加强社会管理中大有作为
郭淑琴
党的十八大报告指出：“围绕构建中国特色社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制。”关工组织作为党领导下的社会群众组织，是参与社会管理，实现社会和谐稳定的社会力量之 一，完全可以在这场前所未有的加强和创新社会管理中争取机遇，大有作为，实现创新发展。
一、关工组织在推进未成年人思想道德建设激发社会活力上大有作为
当前，我国正处于发展的战略机遇期和社会矛盾显现期，经济社会转型尚未完成，社会利益多元化及国内外各类信息对青少年的影响，使青少年成长环境出现的问题叠加交织，如何从现实的重重挑战中，协助政府实现社会管理与经济快速增长相协调，开创中国特色社会主义发展新的里程碑，是关工组织不可回避的历史责任。一是要积极引导老同志牢固树立只有加强社会管理，才能促进经济社会发展，只有经济社会发展，才能保证青少年健康成长的基本需求。最大限度地激发“五老”的创新潜能和工作热情，把老同志的优势和力量凝聚到科学发展和关乎青少年健康成长的社会管理上来。二是要遵循未成年人成长的特点和规律，不断地丰富青少年思想道德建设的内容、形式、创新方法手段，完善体制机制，具体的就是要把青少年的思想道德教育纳入学校、家庭、社会等相关部门的社会管理体系，各负其责，着力解决群众反映强烈的问题，多办作用大，青少年欢迎的好事、实事。三是要在加强青少年社会主义核心价值体系学习教育中，充分利用场县共建资源共享的有利条件，组织开展丰富多彩的文化活动，引导未成年人树立坚定的中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义教育为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，践行社会主义荣辱观，打牢为全面建设小康社会而共同奋斗的思想基础。在推进未成年人思想道德建设工作中，关工组织要强化学校、家庭、社会“三位一体”有效衔接的运行机制，在完善科学管理的基础上最大限度地激发社会活力，把未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。
二、关工组织在促进城乡青少年就业，为实现民族复兴建功立业上大有作为
社会管理说到底是对人的管理和服务。不仅需要全国一盘棋宏观管理的科学布局，更需要微观管理的知与行。关工组织要针对城乡广大青年特别是要关注他们中的弱势群体在社会转型期面临的新情况、新问题，一是要围绕党委和政府在加强社会管理中整体布局的基础上，坚持调查研究，从人性化管理入手，把实现好、维护好、发展好广大青年的根本利益作为我们协助政府参与管理的出发点和落脚点。二是围绕当地和社会经济发展目标任务加大对城乡青年的培训力度。乡镇关工组织要借助新农村建设和推进城镇化发展的有利时机，针对一村一品的发展方向，深入开展“学科技、育新人、奔小康”活动，充分利用乡镇、中学农业科技中、短班，城镇的职业技术学校、劳动就业部门的专业技术培训等不同类型的培训班，加大对城乡青年的岗前的职业教育和专业培训，不断地充实、提高、发展广大青年适应未来发展建设需要的基本文化素质和专业技能，使他们成为经济社会发展的创新人才。三是充分利用场、镇现代农业示范园区作为广大农村青年的实践基地。充分发挥农村老专家、老农民的引领和传、帮、带作用，不断丰富创新农村“学、育、奔”活动方式和内容。四是对于城镇的待业青年，要以社区为单位，关工组织要在调查摸底的基础上根据不同家庭和个人的不同情况分别采取请进来、送出去，进行专业定向培训，对于弱势群体要根据个体需求，采取一对一结对子帮扶或牵线搭桥促其就业。使广大青少年把个人梦与中国梦紧密融合在实现中华民族伟大复兴中建功立业。
三、关工组织在预防和减少青少年犯罪，增加社会和谐因素上大有作为
刘云山同志在全国未成年人思想道德建设工作会议上指出，党和国家的事业要靠今天的未成年人去继承，祖国和民族的未来要靠今天的未成年人去开创。未成年人整体素质的高低对提高整个民族素质、促进社会进步。推动经济发展的作用越来越重要，因此，为未成年人构建和谐向上社会文化环境，最大限度地预防和减少青少年未成年人犯罪，使其健康成长是新时期关工组织参与社会管理的神圣职责。一是要在工作实践中巩固完善“三位一体”的教育格局，办好家长学校、发挥家庭教育的基础作用；抓好主题读书和思想道德教育，发挥好学校教育的主体作用；以社区和村屯为单位建立校外辅导站，大力开展“老少同乐，共建和谐”活动，发挥社会对青少年的教育管理作用。二是加大宣传“两法”，把创建未成年人零犯罪活动常态化，切实做好预防和减少未成年人犯罪工作。三是开展“三助”活动。对青少年的贫困群体，通过多渠道、多层次、多形式的扶贫助学活动，保证贫困家庭的孩子不因贫困而辍学、失学；对农村的留守儿童，农村基层关工组织要同村委会和所在学校共同协商，逐人落实代理监护人或代理妈妈，建立监护人的责任制度，经常与监护人沟通留守儿童的思想、学习、生活情况，发现问题及时解决；对失足青少年关工组织要落实好老同志结对帮教措施，重点是帮助他们解决好思想、学习、生活、就业等实际困难，使他们真正回归家庭和社会；对“两考”落榜生，关工组织会同学校及时了解他们的意愿，为他们牵线搭桥，采取入学复读、就业培训、回乡务农、外出务工、自主就业等多种途径，引导他们开辟新的人生征程。四是开展青少年心理咨询服务。通过心理咨询、感恩教育、社会实践体验等各类有益青少年身心健康的活动，培养孩子们对社会的认知和适应能力，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。五是做好“五老”参与网吧义务监督工作。关工组织本着参与监督、立足疏导的原则，在监督中及时纠正、疏导网瘾青少年，努力净化学校周边环境。之外，各级关工组织还要以更加积极主动、认真负责的工作态度，大力推进农村书屋建设和文化校园活动，引领青少年爱读书、读好书；充分利用现有的爱国主义教育基地、青少年活动大院、青少年社会实践基地等条件，发挥社区、村屯校外辅导站的作用开展丰富多彩的文化、体育活动，以满足广大青少年日益增长的精神文化需求。在青少年成长路上，通过我们的工作最大限度减少不和谐因素。
综上所述，关工组织在加强社会管理中会有所作为，为而必为。
（作者 嫩江县关工委常务副主任）