坚持党建带关工 大力推进关心下一代工作科学有序发展
2014-01-03 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
省委关心下一代工作会议
暨全省关心下一代工作
先进集体先进个人表彰
视频会议典型材料之五
坚持党建带关工
大力推进关心下一代工作科学有序发展
农垦红兴隆管理局党委
2013年12月17日
我们红兴隆管理局党委按照《黑龙江省关心下一代工作细则》和省委、省政府两办《关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》，坚持以“党建带关工”，不断加强和改善党对关心下一代工作的领导，促进了全局关心下一代工作不断提档升级。
一、“四个纳入”，给位置
早在2010年，管理局党委就在垦区率先推行了“党建带关工“战略。一是把关工委列入党群十大部门之一，把关工委工作纳入了党委议事日程，纳入了党建模范区建设，纳入到精神文明建设总体规划，特别是纳入到了党建目标考核，连续四年把关工委年终目标考核分数列入全局党建精神文明建设总体考评中并占有一定比例，与各单位评优、主要领导和分管领导奖金挂勾，考核结果排出名次，拉开档次，除在开党委（扩大）会议时上墙公布外，还下发通报，对基层领导震动很大，有的单位党政领导看到通报和公示后，当场就找相关人员问责。有些单位领导对关心下一代工作不再看作是无足轻重的小事，对关工委工作抓的更自觉、更认真了。二是局场两级党委每年都把关工委工作写进党委（扩大）会议工作报告和政工会议报告之中，与党群其他部门工作同部署、同检查、同督办、同考核、同总结、同表彰。同时还将关工委工作列入局场党委重点工作督办事项之中，既有目标，又要成果，有力推动了工作。管局党委每年都要集体听取一至二次关工委工作汇报，解决好关心下一代工作的的问题。三是管局党政领导始终对关工委工作“高看一眼，厚爱一分，优先一步”。管理局局长王贵同志多次对关工委的同志说：“关工委工作非常好，有什么困难和问题提出来。”对关工委的特需经费，他从不卡壳，及时批给，仅主题读书读本一项每年就批给6万元。管局关工委工作经费必保，用车必到，文印全包。党委副书记陆书富同志分管关工委工作，他多次到关工委现场办公，为他们解难事，办实事。2012年，管局不仅给局场两级关工委驻会人员提高了补贴标准，而且还给管理区、作业站关工委驻会人员发放了工作补贴，使关工委的同志倍感温暖。关工委的同志说：“各级党委这么重视，我们没有理由不干好。”四是各农场包括一些局直单位每年都召开一次关心下一代工作会议，农场分管领导作报告，农场主要领导到场讲话已成惯例。各单位主管领导坚持了“五个必到”，即关工委的重要会议必到；大型活动必到；半年工作检查必到；关工委汇报工作必到；关工委有了困难必到，做到真抓实办。二九一、五九七、八五二等农场还将关工委工作列入培训计划，每年开党委（扩大）会时，让关工委的同志对基层领导干部进行培训，让他们了解和重视关工委工作。五九七农场党委书记董向葵同志下基层检查工作的同时，检查关工委工作。饶河农场党委书记王成武同志外出学习时还专门给在家的同志打电话叮嘱“关工委工作决不能拉党建工作的后腿。”北兴农场场长付业春说：“关工委该花钱的地方，你们打报告，我肯定开绿灯。”关工委的同志感慨说：“党建带关工就是好，这个机制不可少。”
二、发挥作用，多给力
2011年在“三年基层工作年”建设启动之初，党委书记常绍锋同志在全局政工会上提出“党建抓到哪里，关工委工作就要进到哪里；党建达到什么标准，关工委工作也应达到什么标准。”“三年基层工作年”建设全面展开后，常务副主任赵登臣同志带领管理局关工委的同志到基层单位边调研边培训，实施一场一策，一区一策，强化指导服务。总结出了六抓的经验，一是抓根本，推行“党建带关工”；二是抓调整，做到班子、队伍、制度三加强；三是抓培训，努力提高关工委成员和“五老”素质；四是抓典型，先后树立了五九七、八五二全面建设的典型，推广了八五三小清河居民区“五挂钩”做法，八五二农场小学“131”工程，红旗岭农场“五老”队伍建设的经验等，使各单位学有方向，赶有目标，形成了比学赶帮超的势头；五是抓活动，指导关工委把主题教育、主题读书、“假期工程”、“老少同乐”、“学、育、奔”、场县共建、创建未成年人零犯罪活动、关爱救助等项活动统统纳入“基层工作年”建设内容，并列入目标考核之中，把开展工作和活动成效作为检验“基层工作年”成果的依据，从而使基层工作年建设扎实推进；六是抓标准，要求全局所有基层单位党组织都要创造条件，确保关工组织（包括计划撤并的单位）都达到“十有”：例如：有专兼用的办公室，有老同志驻会，有电脑，有健全的制度，有文图并茂、内容详实的档案资料等。近两年，绝大多数农场及其基层单位都用专题片或电子课件汇报工作，做到了鲜活真实。在基层工作年建设过程中，管理局关工委向党委呈报了《关于“基层工作年”建设情况的调查报告》党委书记常绍锋、副书记陆书富分别作了重要批示。关工委的同志说：“领导同志的批示详实具体，指导性强，可以看出，管理局党委对关工委工作多么重视。我们一定认真贯彻落实好，把基层工作年建设抓好，抓出成效来。”2011年7月总局在我局召开了“基层工作年推进会”，叫响了“党建带关工”这个品牌。由于党建带的好，到2012年底，全局三年基层工作年任务两年完。12个农场、56个管理区，14个社区、27所中小学关工委，339个作业站关工小组达标率均为100%。2013年，在巩固成果的基础上，大力推进了“五好”关工委创先争优活动。做到了四个坚持：一是坚持“党建带关工”，不动摇；二是坚持高标准，努力提档升级，不松劲；三是坚持开展活动经常化，不懈怠；四是坚持创新、创优、创品牌，不停步。
三、突出特点，抓育人
“党建带关工”不仅仅是把关工组织建起来，更主要的是发挥党的思想政治工作的优良传统，引导“五老”加强对青少年的思想道德建设。几年来，管理局党委在以“党建带关工”的过程中，引导基层关工组织按照上级部署，围绕主题主线，组织广大“五老”在青少年中深入进行包括北大荒精神在内的社会主义核心价值体系教育，创新载体，开展了丰富多彩的活动。2008年，在全省开展的“老少同乐，共建和谐”活动中，管理局党委指导关工委在实践中总结出了“六个融入”的做法，作为创新品牌，得到了总局、省和国家关工委的充分肯定。这些年关工委在开展主题教育时始终运用这个品牌，并根据每年不同的主题，赋予不同的内涵。比如2011年的“学党史、颂党恩、跟党走”，2012年的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”，2013年的“我为实现中国梦作贡献”等主题活动都融入到青少年道德规范养成教育中，融入到“中华美德颂”读书活动中，融入到三年基层工作年和“五好关工委”建设中，融入到假期工程中，融入到场县共建活动中，融入到“老少同乐、共建和谐”中，深化活化了社会主义核心价值体系教育，唱响了热爱党、热爱祖国、热爱垦区、感恩前辈的主旋律。党的十八大召开后，在基层党组织组织党员学习十八大精神的过程中，也组织基层关工组织和“五老”进行学习。全局有2172名“五老”和17084名青少年参加学习，举办报告会126场，研讨会73场。“五老”写心得体会683篇，青少年10336篇。基层党组织组织党员进行“中国梦”教育时，把关工组织开展“我为实现中国梦作贡献”活动结合起来，全局组建了46个“五老”报告团，还开办了“五老”大讲堂。报告团的364名“五老”先学一步，边学边研讨，结合实际，自编教材，“五老”们开展了“三进”、“五讲”活动，即进校园、进社区、进管理区；讲什么是“中国梦”，讲中华民族苦难史，讲中华民族斗争史，讲改革开放的大好形势，讲怎样为实现“中国梦”作贡献。基层党组织和关工委通过举办报告会、演讲会、研讨会、诗歌朗诵会、知识竞赛，征文比赛，书画展、摄影展，看革命题材电影，广场文化演出等形式，提高了党员、“五老”的思想觉悟，也提高了青少年努力学习、勤奋工作、立志报国，为实现“中国梦”而奋斗的自觉性，形成了“老少共筑中国梦”的时代最强音。我们还大力支持关工委开展“中华魂”主题读书活动，每年都订书1万册以上。全局到处可见老少同读、师生同读、场县同读主题读本的喜人景象。每年都是万人读书，千人演讲，百人获奖。读书不仅丰富了学生的知识，而且陶冶了情操，提高了青少年品德。我们还把基层党建活动阵地的建设与关工组织对青少年的教育阵地建设结合起来抓，同建共用，资源共享，突出各自特点，分别开展活动。我局连续八年实施“假期工程”，全局青少年校外活动阵地由原来的138处拓展到219处，有些单位还开办了“绿色网吧”、“四点半课堂”和“双休日课堂”及农家书屋等。平时活动阵地以党组织党员活动为主，假期各单位普遍做到了“学校放假、社区开学、‘五老’上岗。”引导青少年学文化、学科技、参加公益活动、参观博物馆，参观现代化大农业，走进拓荒者，走进成功人士，走进北大荒文化，受益匪浅。
实践使我们尝到了“党建带关工”的甜头，感到这是抓好基层关心下一代工作的一项硬措施，抓住了“党建带关工”，就抓住了基层党组织对基层关工工作的领导，抓住了抓好基层关工工作的总开关。所以“党建带关工”开展的每一项活动，取得的每一点成绩，我们都及时总结经验，并通过会议上讲、发简报、作批语等方式予以更广泛的推广，使之不断完善，并通过制度建设使之成为长效机制，常抓不懈。
今后我们将认真贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，进一步加大工作力度，按照《黑龙江省关心下一代工作细则》和省委、省政府办公厅35号文件的要求，狠抓“党建带关工”不放松，努力推动我局关工委工作再登新台阶。