退休不退岗 心在下一代
2014-08-28 黑龙江关心下一代网
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标兵风采
退休不退岗 心在下一代
——记密山市关工委常务副主任 张耀彬
密山市关工委常务副主任张耀彬，63岁，原为中共密山市委常委、宣传部长。
张耀彬1982年1月毕业于牡丹江师范学院政治系，从1990年10月起，在多个单位任一把手。他2005年10月退居二线后，多次婉言拒绝外地和本市有关单位高薪聘用，服从市委决定，全身心投入关心下一代工作。
张耀彬在很短的时间内便进入角色，积极主动，亲历亲为。关工委一些重要文件讲话和材料，张耀彬都亲自撰写或审阅，密山市关工委的工作材料得到了市委市政府和上级关工委领导的高度评价。据统计，每年他亲自撰写（宣讲）、以及修改的机关应用文都达几万字。
他撰写的《关于构建关心下一代工作长效机制的探索与实践》一文，在2007年8月鸡西市研讨会上宣读并获一等奖，(该文被收入《黑龙江省关心下一代优秀论文集锦（第三集）》)。2007年9月，他撰写的《谈谈关心下一代工作的几个问题》，在本市中心街道办事处“五老”“十大员”培训班上宣讲并以市关工委文件印发基层。2009年8月他撰写的《关于科学发展观的几个问题》，在当年密山市关工委常务副主任培训班上宣讲辅导，受到好评。2011年8月他撰写了《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话解读》，在当年该市关工委常务副主任培训班上宣讲。2013年8月他撰写《解读“中国梦”》长篇讲稿，在该市关工委常务副主任培训班上宣讲，并应基层要求以市关工委文件印发各党委关工委。
主动作为，创造性地开展关心下一代工作
张耀彬组织领导关工委办机关和全市关工战线、围绕中心，服务大局，创造性地开展关心下一代工作，取得显著成绩。
多年来，对全市关心下一代工作一些重大事项，他都及时向市委市政府请示汇报，得到市领导的重视和大力支持。2012年初，鸡西市委市政府办公室印发《关于适当提高基层关工组织办公经费和驻会人员工作补贴及其他待遇的通知》后，张耀彬积极向市委市政府主要主管领导汇报，尽快落实了文件的各项规定。在鸡西市三县（市）六区中，密山政策落实得最好，得到鸡西市关工委领导的表扬。多年来，密山市市乡（市直机关）两级党委政府都能将关心下一代工作纳入经济和社会发展整体规划，纳入精神文明建设，纳入党建目标管理，纳入年度工作考核，与中心工作同时部署，同时检查推进，同时总结表彰。对关心下一代各项重点工作，都以市委或市“两办”文件印发，要求各党委认真贯彻执行。
张耀彬始终把对青少年弱势特殊群体关爱救助作为工作重点。对青少年的弱势特殊群体，全市每年都进行调查摸底分类选册，组织“五老”与他们结成关爱救助对子，逐一落实关爱救助措施，签订《关爱救助协议书》。2011年以来，全市共筹措资金185万余元，救助贫困生5700多人次；为贫困高中生减免学费83人次；协助困难学生办低保183户。全市各级关工组织积极参与社会管理创新，广泛开展了预防和减少青少年犯罪工作，全市“五老”网吧义务监督员现已增至96人。2011年以来，全市未成年人犯罪数量呈大幅度下降趋势，绝大多数社区、村屯、学校实现了未成年人零犯罪。
近年来，市关工委按照省关工委要求，认真开展“中华魂”主题教育读书等活动，取得明显成效。密山市获全国读书奖励的个人5名，集体1个；获省级奖励的个人10名，集体3个；获鸡西市奖励的42名；密山市级奖励的360名。全市先后涌现出多名道德楷模、见义勇为、拾金不昧等先优人物。2012年密山市第二中学学生郭肖岐（女）被评为全省“见义勇为先进个人”和全省“道德楷模”受到表彰。2013年12月，密山市第二中学智救落水儿童的陈聪同学被评为全省“道德楷模”。
2013年9月在全省召开的“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织经验交流会上，张耀彬代表密山市关工委以《加强领导精心组织 大力开展创建“五好”关工组织活动》为题，作了典型经验介绍。2013年10月18日，密山市在鸡西市召开的“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织现场经验交流会上介绍了经验。参会的全体人员还参观了密山市和平乡、密山镇新治村和市第二中学的关心下一代工作。
2012年2月，密山市兴凯镇关工委被评为全省场县共建先进集体，镇党委副书记、关工委主任被评为先进个人。全市深入开展农村青年“学、育、奔”活动，强化了科技培训，广泛开展传帮带，加快了新型农民培育，2011年以来，全市乡村关工组织共安排“五老”与农村贫困青年农民结成脱贫致富帮扶对子549对，其中实现脱贫209人，实现致富71人。
2008年以来，密山市关工委每年都举办一期为时3天各基层党委关工委常务副主任培训班，迄今共举办了6期。培训班上，他亲自主持，亲自辅导讲课。为了整体推进“三型”关工组织建设，他每年都亲自率队在一个乡（镇）、一个行政村、一所中小学抓点，作为基层“五好”关工组织典型，通过现场参观学习的形式，予以树立推广。
真抓实干，工作再上新台阶
张耀彬于2006年9月起草了《中共密山市委关于进一步加强和改进关心下一代工作的若干意见》，提请市委常委会讨论通过并以密发〔2006〕23号文件印发。《若干意见》对加强与改进密山关心下一代方方面面工作都做了既原则又具体的规定，具有地方政策法规性质，成为该市关心下一代工作指导性文件，从制度上保证了全市各级党政组织对关心下一代工作的重视与支持。张耀彬主持起草了《中共密山市委关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》，提请市委同意下发。《意见》对全市各级党委政府加强关工委的领导，推进关心下一代工作开展发挥了重要作用。
张耀彬带领市关工委，致力于关心下一代工作长效机制建设。经多年探索总结，制定了关心下一代工作领导责任制、目标管理考核制等一系列规章制度和规范化管理有关规定。领导责任制规定并明确关心下一代工作主要的责任以及其职责范围。目标管理考核制是对基层关心下一代工作细化分解，年末实行百分考核。考核结果以市委《情况通报》印发市委市政府和基层单位主要领导、分管领导，对“三类”单位实行“一票否决”。通过多年创新探索，全市制定形成了关工组织工作人员学习、工作（岗位职责）、会议、考勤、财务、廉政、文档等一整套关心下一代工作规章制度，并汇制成《密山市关心下一代工作文件工作档案报表样式汇编》，主持研制了《密山市“五好”关工组织工作档案建设规范》，并以市关工委文件发至基层供学习执行。使全市关心下一代工作基本步入制度化、规范化、科学化轨道，呈现出科学发展的良好态势。
张耀彬经常深入市属各乡镇、市直各党委关工委检查指导关心下一代工作。每年6月，他带领市关工委全体人员利用一个月时间，对重点单位进行检查督导，检查各单位上半年工作落实推进情况。近三年结合全年工作考评，从每年11月初开始，利用近二个月时间，组织市关工委全体人员对全市所属16个乡镇、1个中心街道办事处，22个市直党委关工委及其所属的行政村、社区、城乡中小学120多个单位进行检查验收，有力促进了全市“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织活动深入开展。
多年来，他走遍了全市各乡镇和半数以上行政村、城乡中小学校，帮助基层解决实际困难，指导推动基层工作。2008年以来，他带领关工委办机关干部，深入基层调查研究，抓好典型，总结推出密山镇、连珠山镇、和平乡、新治村、东方红村、幸福村、中心街道、密山市二中、密山市逸夫小学等多个乡镇、村屯、社区、学校典型，介绍经验，树立标杆，号召各单位向先进学习，推动面上工作。张耀彬不回避不护短，能一针见血指出基层诸如干部配备、资金拨付、工作差距等问题，协调所在党委政府及其关工委妥善解决，从而促进了工作。
多年来，密山市关心下一代工作受到国家、省和鸡西市多项表彰，获得多项荣誉：2007年9月在鸡西市关工“双先”表彰会议上，密山市关工委被授予先进集体标兵，张耀彬本人获先进个人称号；2008年12月在全省关工“双先”表彰会上，密山市被省委省政府授予先进集体标兵称号；2010年6月在全国关工委成立20周年暨全国关工表彰大会上，张耀彬被评为全国关心下一代工作先进工作者；2011年11月在鸡西市关工“双先”表彰会上，密山市关工委被授予先进集体标兵，其本人获得先进工作者标兵；2013年4月密山市关工委被鸡西市关工委命名为“五好”关工委称号；2013年9月在全国关工委基层工作年总结表彰大会上，密山市关工委荣获全国创建“五好”基层关工委优秀组织奖、宣传报道奖。2013年12月，在省委关心下一代工作会议暨关心下一代工作先进集体和先进个人表彰会议上，密山市关工委荣获先进集体；张耀彬荣获先进个人标兵。
（密山市关工委）