坚持预防 常抓不懈 扎实开展创建“未成年人零犯罪” 社区、村屯、学校活动
2014-12-15 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
坚持预防 常抓不懈
扎实开展创建“未成年人零犯罪”
社区、村屯、学校活动
漠河县关心下一代工作委员会
2014年12月8日
漠河县下辖六镇、七村、十六所中小学，现有人口80538人，其中未成年人8576人，在校学生5040人。2011年以来，县关工委及成员单位在创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动中，突出抓好“三个预防”，做好两项重点工作，使未成年人犯罪率逐年下降，2014年为0.1‰。
一、抓学校预防，广泛深入开展各种形式的教育活动
根据未成年人心理和生理成长的客观规律，因势利导，因人施教，是思想道德教育和法治教育能否取得实效的关键。为此，我们以学校为重点，开展了形式多样、丰富多彩的思想道德和法治教育活动。一是以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，不断加强和改进未成年人思想道德建设。利用每周一国旗下的讲话、班队会、黑板报等多种形式开展宣传教育。围绕社会主义核心价值观24字精髓，开展了“文明”、“诚信”、“和谐”、“爱国”、“敬业”、“友善”等不同主题的专题教育课。组织“五老”宣讲团，进校入班，开展宣讲。先后举办报告会15场次，未成年人受众3200多人次。深入开展了“中华魂”读书、“我为实现中国梦做贡献”、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”、感恩教育等多种主题教育活动，传播正能量，不断激发未成年人热爱祖国、热爱党、热爱集体的情感。全县共评选新三好学生43名，有17名同学被评为全区读书状元和道德楷模。二是开展法治教育活动，不断增强未成年人学法、守法、用法意识。各中小学校将法治教育的内容纳入学校教育教学计划，开展平安校园创建活动。充分发挥课堂教育主阵地作用，结合教材内容讲解涉及未成年人“两法”等法律基本知识。将小学品德与生活、中学思想品德、综合实践等课程与法治教育结合起来，对不同年龄段的未成年学生进行有针对性的预防犯罪教育。通过广播、宣传橱窗、黑板报、法律知识竞赛等学生喜闻乐见的形式，进行扎实有效的法律宣传教育，打造良好的法律宣传环境。我们还聘请了全国特级优秀人民警察田坤、全国“十大边防卫士”贾晨翔等16名优秀公安干警担任法治副校长，在学生中开展学法、知法、守法的法律知识讲座，进一步推动了“法律进校园”活动的开展。实验、育才等学校多次举办模拟法庭活动，由学生扮演法官、律师等角色，使学生在演练中了解掌握法律知识。我们还注重加强心理干预疏导，各校都组建了心理咨询室，及时发现和解决学生的思想、情绪问题，对思想不稳定、可能违法犯罪及有劣迹的学生及时帮助，防患于未然。
二、抓家庭预防，办好家长学校
父母是孩子的启蒙老师，良好的家庭教育对于孩子的健康成长具有不可忽视的作用。我们在全县16所中小学校、6个社区共设立了22个家长学校，每学期至少召开1次家长会，充分了解学生在家、在校的学习生活情况。针对如何提高学生学习效率、养成良好的行为习惯、加强学生安全教育、指导学生考前学习、怎样让学生度过成长中的逆反心理期等实际问题，家校共同探讨，量身定做教育计划。建立了与特殊学生家长经常沟通机制，及时掌握学生在家情况，并将学生在校情况及时反馈给学生家长，形成家校共同关心教育下一代的良好氛围。为了充分发挥社区家长学校的作用，先后聘请图强退休教师满时新、实验学校教师刘雪梅、高级中学校长刘淑英、育才学校教师郑琳娜为家长们讲解“怎样做一个好家长”、“要培养好孩子，先做好家长”、“用科学的方法教育孩子健康成长”、“家长如何培养孩子的良好习惯”等课程，教育、引导未成年人父母提高自身素质和家教水平，掌握教育子女的正确方法，自觉、全面履行子女教育和保护义务。今年共举办家长学校16期，参加人员达1200余人次。增强了家长科学育人、正确育人的意识，达到了家校共育的目的。
三、抓社会预防，协调各职能部门共同发挥作用
预防未成年人犯罪是全社会共同的责任和义务。为此，我们充分发挥各职能部门作用，形成齐抓共管的良好态势。一是开展“假日工程”。针对中小学生每年有168天的假期，处于无人监管状态，极易发生意外或沾染不良习气的实际情况，在全县开展了“假日工程”，组织丰富多彩的活动吸引中小学生参加。松苑社区利用双休日和寒暑假，举办了电子琴、书法、绘画、舞蹈、跆拳道、乒乓球班，现有学员155人。阳光社区开展了文化辅导、心理咨询、图书阅览、计算机知识培训、书法绘画指导、健康教育、音乐舞蹈辅导、法律援助、普法知识讲座等形式多样、寓教于乐的活动。我们还组织“五老”与未成年人开展“老少同乐、共建和谐”活动，今年暑假期间，全县共举办广场文艺演出14场次。组织“五老”编写了诗、歌等文艺作品，县关工委常务副主任闫学孟（78岁）编创的新“三字经”《举国齐努力，共圆中国梦》、“三句半”《同圆梦》，在中小学生中广为传诵。在社区开设了“放学来吧”、“四点半学校”，有25名“五老”自愿担任“代理家长”，对少年儿童进行辅导和关爱，解除了家长的后顾之忧。既减少了社会不稳定因素，又为孩子们提供了一个健康成长的社会环境。二是加强对网吧、酒吧、迪厅、音像店的监督检查，净化文化环境。聘请了28名“五老”义务网吧监督员，对21所网吧进行经常性的巡回检查，并帮助建立健全了网吧规章制度。对未成年人上网吧行为进行劝阻，先后帮助19名学生戒除了网瘾，其中8名学生以优异的成绩考入上级学校。松苑社区网吧监督小组和西林吉镇关工委常务副主任赵国富荣获省级先进小组和先进个人。三是发挥维护未成年人法律服务站的作用。调解中小学生纠纷32起，保护了未成年人的合法权益。
四、突出重点预防，做好劣迹生的教育转化工作
劣迹生的教育转化是创建活动的重点，抓好他们的转化工作往往能够起到以点带面、事半功倍的效果。为此，每学期开始，各校都对有不良行为的学生进行摸排，确定重点帮教学生名单，建立帮教档案，落实帮教措施。全县组建了10个重点帮教小组，有12名教师、34名“五老”和法治副校长参与工作。先后帮教了8名有九种不良问题的未成年人，帮教改好率达100%。帮教小组对帮教学生进行重点跟踪，密切关注其在校内外的行为，及时对其进行指导，做好转化工作，使其行为由他律向自律转变。法治副校长重点对有九种不良问题的未成年人进行帮教。北极镇中心校初二女学生吴某，性格暴躁，抽烟、喝酒、上网吧，在法治副校长许建伟和老师的多次帮助教育下，改变了不良习气；学生孙某，由于家庭溺爱使他养成了自私、懒惰、霸道的不良习性，许校长多次对他进行道德品质教育，与他谈心、讲道理、举例子、跟踪监督，使孙某改正了不良行为。实验学校学生王某，因父母离异曾一度消沉，无心学习，整天沉溺于网吧，与社会不良青年混在一起，法治副校长丁占宝跟踪帮教，用心关爱，使其迷途知返，走上了健康成长的道路。近四年来，有各种不良行为的未成年人逐年减少，很多劣迹生转变为品学兼优的好学生，有的考上了大学，有的参军入伍，成为对社会有用的人。
五、注重关爱预防，做好帮扶救助工作
做好特困生、留守生等特殊群体的帮扶关爱工作，对于从源头上预防和减少未成年人违法犯罪具有十分重要的意义。各级关工组织在这方面做了大量的工作。一是救助贫困大学生。阳光社区低保户家庭子女张加旭，今年高考成绩611分，被武汉理工大学能源与动力工程专业录取。松苑社区低保户家庭子女聂红民，以555分考入哈尔滨理工大学金属材料工程系。两位学生均因父母患病、家庭困难无力支付学费。县关工委常务副主任闫学孟带领西林吉镇关工委常务副主任赵国富先后到多家民营企业奔走呼吁，争取赞助。在8月22日召开的民营企业捐资助学仪式上，宏伟矿业公司董事长解大华捐资2000元，佰利食品公司董事长赵德生捐资1000元，帮助两位学生走进大学校园。二是关爱救助家庭有困难的中小学生。在各级关工组织的努力下，多名贫困家庭子女得到救助。外驻企业远东混凝土公司为留守学生耿佳琪、顾婷婷各捐款500元；人武部政委贾子峰为困难学生鲁春雨送去慰问金1000元；阳光社区关工小组携手龙江银行漠河支行发起“留守不孤单、爱心助成长”关爱救助活动，为王思宇等6名留守生每天资助一袋牛奶。四年来，各级关工组织协调驻县单位、私营企业和个人捐资救助，共计捐款11万余元，救助留守生、特困生72人。三是充分调动“五老”积极性，为他们发挥作用搭建平台。全县现有“五老”224人，我们根据老同志的不同特长，组建了“四团三队”（即政治理论宣讲团、科学技术宣讲团、法律知识宣讲团、革命传统宣讲团和科技服务队、便民服务队、矫治不良行为排查帮教队），使他们在普法、思想道德教育、帮扶未成年人等方面发挥作用。83岁的王世奎老人热心为未成年人服务，义务为中小学生办好事、实事126件，先后被评为省、地关爱标兵，全国热心助学先进个人。“五老”贾佩民先后为6名家庭贫困的学生申办低保和减免学费事宜，使他们能够安心在校学习。张乃余老人联系县交警大队古莲中队队长程俊卿，为贫困大学生刘婷婷捐资助学8000余元，使该生顺利完成了学业。四年来，先后有18名“五老”被评为义务网吧监督先进个人、关爱标兵、优秀“十大员”，受到了省、地表彰。