珍惜成果 用好经验
继续做好新形势下宣传报道关心下一代工作
省关工委常务副主任兼秘书长 陈荣吉
2015年1月28日
省委宣传部、省关工委2012年2月2日下发《关于进一步做好新形势下关心下一代宣传工作的意见》(黑宣通【2012】5号,以下简称5号文件),已经三个年头。三年来,各级关工组织积极争取党委宣传部组织领导,密切配合新闻媒体支持帮助,努力发动广大“五老”主动作为,全面贯彻落实5号文件各项要求,宣传报道关心下一代工作取得丰硕成果。三年中,中国关工委每年召开一次全国关工委宣传工作会议,有2012、2014两年在我省召开,我省做大会发言介绍的宣传报道关心下一代工作的做法,得到与会兄弟省市的广泛好评,省关工委连续三年被中国关工委评为宣传工作先进集体标兵。三年来,各级党委宣传部、新闻媒体、关工组织的同志工作积极、不辞辛苦、无私奉献、业绩突出,涌现出一大批先进集体和先进个人,经过层层推荐,优中选优,这次表彰先进集体89个,先进个人122名。我代表省关工委向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺,向各级党委宣传部、各级新闻媒体表示衷心感谢!下面,我就宣传报道关心下一代工作的主要成果、成功做法和下步建议,做个发言。仅供与会同志参考,以李红同志重要讲话为准。
一、以培育和践行社会主义核心价值观宣传教育为根本任务,以大力宣传报道关工委各项工作成果为主要内容,尽心竭力、卓有成效地弘扬了主旋律,传递了正能量
全省各级关工组织在党委领导和有关部门支持下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻省委历年常委办公会和省委省政府领导讲话、批示精神,以实现中国梦为大目标,以社会主义核心价值观宣传教育和法制宣传教育为着力点,以各种品牌活动为载体,充分发挥广大“五老”政治、经验、威望优势,在中小学组织开展了“我为实现中国梦做贡献,争当‘新三好’学生”、“中华魂”主题教育读书、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”、道德行为规范养成教育、“创建未成年人零犯罪社区、村屯、学校”活动。在普通高校、职业院校开展了“为大学生做一件好事,深化中国梦宣传教育”活动。在农村青年中开展了“学科技、育新人、奔小康”、垦地、林地、企地关心下一代工作共建活动。这些活动始终把社会主义核心价值观和法制宣传教育深度融入,培育青少年的理想信念、思想道德和法治观念;始终大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神,充分发挥地方思想道德教育资源的作用;始终注重用好各种教育基地、多样校园文化、纪念日节假日,寓教于乐,力求实效。这些活动始终得到党政领导重视支持,有的以党政文件做出决定,有关党政领导亲自参加并做重要讲话;始终得到广大“五老”和青少年积极参与,老少同乐,共建共育,创造出许多宝贵工作经验,涌现出众多事迹突出的先进人物;始终得到各级党委宣传部和新闻媒体的关心和帮助,对各项活动成果给予及时地、持续地宣传报道。
1、面向社会,主流媒体营造了关工委工作良好的社会舆论环境。据从各地关工委了解统计,省、市(地)、县(市、区)、系统共有127家报刊、电台、电视台、网络台等主要媒体经常性地宣传报道了关心下一代工作。各级媒体按照党委宣传部的要求,十分关心青少年健康成长,大力支持关心下一代事业,加强领导,创新务实,在传播正能量,弘扬主旋律中,为各级关工委开展工作营造了良好的社会舆论环境。一是领导重视。佳木斯市委常委、关工委主任贾君同志要求新闻媒体坚持宣传各级党委关心重视青少年思想道德建设,坚持宣传青少年学习践行社会主义核心价值观的先进事迹,坚持宣传“五老”培养、教育、爱护青少年的奉献精神和模范事迹,坚持宣传关工组织围绕中心、服务大局,开展各项活动取得的工作成绩和工作经验。两年内,他对加强宣传工作做了三次批示,做了五次辅导报告。《佳木斯日报》领导班子高度重视,社长吴畏同志亲自过问,总编辑荆家伟同志亲自分管,把关心下一代报道工作纳入目标考核,将目标责任分解至相关部室,要求每年刊发重点稿件不少于60篇(幅)。2012年以来,共刊发300多篇(幅)。仅2014年就刊发110篇(幅)。大庆市委常委、宣传部长、关工委主任郑新英、鸡西市委常委、宣传部长、关工委主任董濮、七台河市委常委、组织部长佟朋都亲自组织协调宣传报道关心下一代工作。《黑龙江日报》、省电台、省电视台、东北网络台、《家庭教育报》主要领导高度重视,主管领导袁晓光副总编辑、李皎副台长、刘宁副台长、岳同明副台长、赵春鸣主任对省关工委召开的重要会议、开展的重要活动,在播发时间、刊发版面、报道内容上给予重点安排。有的把关工委的会议同青少年活动融为一体,以活动反映会议精神,以活动带动会议播出;有的把领导讲话同典型经验融为一体,通过综述文章实现更佳报道效果;有的连续报道、深度报道,持续扩大了关工委工作影响力。二是全方位报道。黑河市主流媒体在坚持面向青少年、面向广大“五老”、面向党政领导、面向社会各界开展报道时,精选报道内容。即突出社会主义核心价值观,在全市营造开展“我为实现中国梦做贡献”、“孝老爱亲,传承美德”、“保护生态环境,建设大美黑河”活动的氛围;突出法制教育,大力报道“关爱明天、普法先行”、法律法规进学校、进社区、进村屯活动;突出关工委工作典型,把关工委树立的70多个典型经验全部报道出去。《佳木斯日报》注重宣传形式和手段创新,用消息、通讯、言论、图片等多种体材,使报道方式多样化,宣传内容生动化,让读者喜闻乐见。消息《桦南关工委实施180假日工程》、通讯《不用扬鞭自奋蹄——记郊区敖其镇关工委常务副主任焦留吉》、图片新闻《六一儿童节,你教会了孩子什么?》、系列报道《谁来为孩子撑起安全伞》、《为孩子擎起一片安全的天空》、《开启安全意识提升的引擎》,全方位、多角度报道了关工委工作。三是宣传效果显著。仅2014年1-11月,全省各级主流媒体已刊发、播发关工委工作的稿件、刊发关工委活动的图片,省级601篇(幅)、市(地)系统2246篇(幅)、县(市、区)2775篇(幅),有效地扩大了关心下一代工作的社会影响,激发了广大老同志做好关心下一代工作的积极热情,推动了关心下一代工作的深入开展。
2、面向系统,内部刊物、网站(网页)加强了关工委工作的信息交流和业务指导,因网站(网页)的外溢效应,也在社会产生一定影响。相对主流媒体,关工委内部报刊、网站(网页)刊发的作品,虽然质量不如、社会影响力不大。但上稿数量多、速度快、自主性强。办好内部刊物和网站(网页)有利于从中精选优秀作品向主流媒体供稿,有利于在系统内开展较多的业务工作交流,有利于调动更多通讯员、老同志动笔的积极性。据掌握,全省关工委系统自办的报刊有 2家,设在主流媒体或政府网站的关心下一代网站(网页)90个。其上稿数量之多,仅举几例,省关工委《双阳红》期刊自2011年7月创刊以来,每月一期,加上增刊,共出版45期,刊发文章2292篇,达363.7万字,图片1885幅。发至乡镇、街道以上关工委、部分中小学校和有关党政领导。被基层老同志视为良师益友、工作指南。省关心下一代网站设在东北网,得到东北网络台的大力支持。是省文明办、省互联网信息办审批命名的第一批“文明网站”。近三年中,平均每天上稿3篇,日点击率近3000次。牡丹江市关工委《夕霞报》是全省关工组织第一家自办报纸,设4个版面,12个专栏,每月一期,每年刊发文章、照片平均410篇(幅),约23.9万字。哈尔滨市道里区关心下一代网站是全省第一家区级网站,开设8个栏目,三年内上网80多万字。
3、编辑、记者、通讯员坚持“三贴近”原则,精心撰稿,积极发稿,发挥了宣传报道的骨干作用。省报闫一菲、省电台胡萍、省电视台赵乐、东北网络台印蕾、家庭教育报赵春鸣及各地新闻媒体的编辑、记者在担负诸多工作中重视关工委的宣传报道;全省3985名专兼职通讯员把本职工作放在心中。尤其这次受到表彰的先进个人,坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年和“五老”,撰写的文章具有小、实、活、新的特点,具有很强的吸引力和感染力。伊春市铁力林业局关工委委员、省二级作家曹锋同志多年来热心于宣传关心下一代工作,2012年以来再创佳绩,再做贡献,先后在《大森林文学》、《松涛》、《伊春日报》、《林城晚报》发表优秀“十大员”事迹的文章8篇。撰写的反映全国优秀教师石兵先进事迹《点亮学生心灵的人》一书,撰写的宣传马永顺事迹的8部书,拿出1300多册赠给“小作家”,用以教育孩子向先进人物学习,培养孩子的写作能力。齐齐哈尔市依安县关工委副秘书长高占臣同志一直把关工委宣传工作放在重要位置,以报刊、电视和博客为阵地,大力弘扬“夕阳”精神,宣扬“朝阳”事迹。近年来,先后在《双阳红》发表文章14篇,在《鹤城晚报》发表文章21篇,在省市关工委网站发表文章20多篇。为了在关工委——东北博客上搞宣传,学会了电脑打字。两年来,在博客的《夕阳更红》栏目,发表宣传“五老”事迹文章22篇;在《中华美德颂》栏目,发表宣传好人好事文章25篇和其他关于青少年健康成长的文章上百篇,计16万字。2013年被省关工委评为“最佳老少博客秀”。大兴安岭日报驻呼中区记者站站长王平同志今年在宣传部的微信平台上开设关心下一代专栏——《关注未来》,定期发表图片和新闻稿件。在基层单位组建新闻宣传队伍,已有镇场通讯员12名。截止去年10月末已相继在《大兴安岭日报》、黑龙江省信息网等媒体发表关心下一代工作稿件200余篇。哈尔滨市南岗区关工委副秘书长、办公室主任、通讯员吴英燕同志先后四次参加中国关工委和省关工委举办的通讯员培训班。热爱宣传报道工作,任劳任怨,经常加班加点。近几年,先后为省电视台、哈尔滨电视台撰写本区关心下一代新闻稿15次。在《中国火炬》、《双阳红》期刊发稿100余篇。被中国关工委授予全国优秀通讯员。
二、注重宣传工作体制机制建设,“一个领导体制”、“五项工作机制”进一步巩固和发展
5号文件提出的建立宣传报道关心下一代工作一个领导体制、五项工作机制,是我省党委宣传部、新闻媒体、关工组织十多年共同探索、共同实践、共同总结的成功经验,是宣传报道工作持续稳定运行的体制机制保证,是中国关工委选定命名的全国工作品牌之一,将收入全国关工委工作成果专辑。三年来,“党委统一领导、宣传部牵头组织、各部门密切协同、各新闻媒体积极参与、关工委协调配合的领导体制”和领导小组定期召开会议、媒体开辟专题(专栏、专版),建立通讯报道组织、开展理论研究、定期表彰奖励等五项工作机制建设得到长足发展。
1、党委宣传部有关领导为组长,有关部门、新闻媒体、关工委有关领导为成员的宣传报导关心下一代工作领导小组(或其他名称)普遍建立。定期召开会议,听取关工委宣传报道工作汇报,讨论进一步宣传报道工作计划,落实宣传报道工作任务已成常态。在这个重要问题上,省委宣传部为我们树立了学习榜样。十多年来,历任主要领导都亲自主持或亲自参加过每年一次的省直新闻单位座谈会,并作重要讲话。有时主要领导不在,分管领导肯定到会并作重要讲话。十多年从未间断过。省关工委全体驻会老同志都亲自经历过每年的全过程,无不感动感谢。据了解,13个市地、省农垦、省森工两个系统和2个省管县,组建领导小组或定期召开会议研究宣传报道关心下一代工作的有17个单位,实现了全覆盖。省农垦总局、各管局、各农场的领导小组有的由宣传部长任组长,有的由党委副书记(兼关工委主任)任组长,每年定期召开会议,各新闻媒体领导参加,并按会议要求将宣传报道关心下一代工作纳入整体报道计划,明确专人负责,确保任务落到实处。齐齐哈尔市委常委、宣传部长、关工委主任高虹同志,重视宣传报道关心下一代工作,多年来,市委宣传部、市关工委坚持召开有新闻媒体、有关记者参加的联席会议,关工委通报情况,共商宣传报道安排,新闻媒体积极落实。牡丹江市及各县区均建立了领导小组。绥化市及庆安、肇东、安达、海伦等县市建立了领导小组。组建领导小组(或协调小组),是实现“一个领导体制”的具体措施。这项措施正在向县区延伸。
2、新闻媒体辟建报道关心下一代的专题、专栏、专版,许多单位办的成功,做得出色。《黑龙江日报》曾为关工委开辟过《下一代》专栏;《今天消费报》曾为关工委开辟过《关心下一代》专版。现在,《黑龙江新闻网》的《掌上龙江》又为关工委开辟了“关心下一代”专栏。新闻网主任王巍、编辑陈雪焦、记者闫一菲同志负责报道关心下一代工作稿件的审查把关。现已上网文章17篇,达7万多字。鹤岗广播电台的《老王婆聊天》是鹤岗广播的品牌节目,已经坚持多年。主持人王秀清同志把太多的关爱献给太多的孩子,为关心下一代工作做出突出贡献,他的事迹、他主办的节目得到省新闻管理部门、省关工委的肯定,荣获省十佳广播栏目、省关心下一代标兵等荣誉称号。《齐齐哈尔日报》的《关注未成年人》专栏、《鹤城晚报》的《民生、教育》专栏、齐齐哈尔广播电台的《关心下一代新闻在线直播间》节目,齐齐哈尔电视台的《太阳花》节目;《鸡西日报》的《“五老”风采录》专栏;《双鸭山日报》的《关心下一代》专版越办越好。目前,全省有115家新闻媒体为宣传报道关心下一代工作开辟的专题、专栏、专版已达118个。
3、关心下一代工作理论研究深入开展,成果丰硕。党的十八大以来,随着经济社会快速发展变化的新形势,关心下一代工作出现许多新情况新问题。研究新情况、解决新问题,推动关心下一代工作创新发展,是关工委工作的新机遇。各级关工委认清形势,按照5号文件要求,加大了理论研究工作力度。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等市和农垦总局系统关工委积极召开理论研讨会,广泛征集论文,开展理论研讨,并把优秀论文汇编成集。大兴安岭地区及所属县、区、局关工委坚持每年召开一次理论研讨会;省森工总局所属绥棱、双鸭山、铁力、迎春林业局理论研讨活跃。三年来,全省累计举办理论研讨活动205次,征集论文2945篇,印制优秀论文集43集。省关工委按照计划于2014年5月召开全省第四次关心下一代工作理论研讨会。各级关工组织积极参与,提交论文300篇。其特点,一是领导带头。市地、系统关工委领导同志撰文达19篇,县(区)关工委领导同志撰文达65篇,省直厅局关工委领导撰文19篇。省关工委常务主任谢勇同志撰写的论文在中国关工委召开的第二次理论研讨会上宣读。二是质量较高。论文理论联系实际,以问题为导向,针对性、指导性、可操作性强。三是数量多于以往。各级关工组织,尤其基层关工组织和基层老同志撰文积极踊跃。这次提交的300篇论文,远远多于前三次理论研讨会的 119篇、129篇、176篇。
4、坚持表彰奖励,充分调动新闻媒体、关工组织的积极性、主动性。5号文件规定:“省委宣传部和省关工委,每三年召开一次先进集体和先进个人表彰会,调动各级宣传部门、关工委、新闻媒体、编辑记者、广大通讯员的积极性和主动性。”省委宣传部和省关工委召开这次表彰会,是对5号文件的贯彻落实。各地根据5号文件规定精神,从本地实际出发,采取各种不同方式,实施了表彰奖励。黑河市关工委实行的是“稿酬”制度,对评选的优秀记者和通讯员,不仅授予荣誉称号,还每人奖励一定价值的奖品。嫩江县关工委下发的宣传报道工作奖励暂行办法规定,实行“双稿酬”制度。一是对评选的先进集体和先进个人给予奖励;二是对在市、省、国家级新闻媒体发表的稿件,另外按一定数额发给稿酬。佳木斯市关工委下发的《关于加强关工委宣传工作五项决定》,规定每两年召开一次总结表彰会,对于在新闻媒体刊发的稿件按报刊级别、稿件字数给予现金奖励。齐齐哈尔市的市、县两级三年来共表彰优秀通讯员56人。
三、继续把握正确舆论导向,全面深化体制机制建设,努力创建宣传报道工作新业绩
党中央高度重视青少年健康成长,高度重视关心下一代工作。习近平总书记于2014年5月4日在北京大学、6月1日在北京民族小学分别发表重要讲话。在10月16日致全军先进干休所、先进离退休干部、先进老干部工作者的贺信中要求离退休干部在“关心教育下一代等方面继续发挥作用”。在12月26日会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时强调“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音,推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。”李克强等13位中央领导同志在中国关工委报送的《2014年工作情况和2015年工作安排要点》上分别做了重要批示。李克强总理的批示:“关心下一代就是关心党和国家事业的美好明天”。中央领导同志的重要讲话和重要批示,强调了关心下一代工作的重要性,指明了今后工作的方向。要大力宣传中央领导和各级党委对关心下一代事业的重视和关怀,大力宣传关工组织在党委领导、各部门支持下取得的工作成绩,继续汇集正能量、唱响主旋律。要在肯定各项长效机制建设成果的同时,看到工作不足,全面深化体制机制建设,并充分发挥其宣传报道工作的作用,推动关心下一代工作深入开展。
1、关工组织要进一步争取党委宣传部的组织领导,实现市地、县区、系统宣传报道关心下一代工作领导小组(或其他名称)的全覆盖。这是落实“五项工作机制”、做好宣传报道工作的组织保证。关工委要主动地、反复地向宣传部请示汇报,争取宣传部有关领导出任组长。组织机构叫什么名称、哪些单位参加,都从实际出发。争取定出几条规矩,争取每年召开一次由领导小组召集的会议,平时不要给宣传部增添负担。
2、关工组织要进一步争取主流媒体的支持帮助,巩固发展宣传报道关心下一代工作新常态。在做好一般性报道的基础上,争取实现已经开辟的专题、专栏、专版,继续巩固和用好;争取实现更多媒体开辟专题、专栏、专版;争取多做系列报道和深度报道。专题、专栏、专版可以定期,也可不定期,刊发、播发的作品可多可少。但要真正办好,切实发挥作用,不搞形式。
3、关工组织要开展经常性理论研究,进一步建设好通讯员队伍,为新闻媒体提供质量高、数量多的作品。今年是抗战胜利70周年,要充分利用东北抗联英雄的珍贵历史资料,多出作品,培养教育青少年的爱国精神。通讯员队伍实行动态管理,重在精,不在多。搞好培训,提高通讯员思想和业务素质。关工委要积极配合党委宣传部采取多种形式表彰先进,激发各方面做好宣传报道关心下一代工作的积极性。
4、关工组织要注重创新宣传报道形式、拓宽宣传报道渠道。随着手机功能的增强,青少年获取信息更多的来自网络媒体。要适应青少年的需求和爱好,可在通讯员队伍基础上组织“五老”网络大军。编写好故事,撰写好文章,拍摄好照片,录制好图像,把弘扬主旋律的作品经过审批把关发到网上。只要青少年的手机点击到这里,就让他们近朱者赤,用正能量争夺、占领网络宣传阵地。
三年来的工作实践再一次证明,宣传报道关心下一代工作离不开党委宣传部的组织领导,离不开主流媒体的支持帮助。今后也是这样。所以,我代表省关工委和市地、系统关工委与会同志,再次对党委宣传部、主流媒体表示感谢。让我们同心同德、紧密合作,共同为党的关心下一代事业做出新贡献。