落实党建带关工要求 推动关心下一代工作健康发展
2015-02-26 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
落实党建带关工要求 推动关心下一代工作健康发展
绥化市关工委
省委、省政府《关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》是推进关心下一代工作科学发展的纲领性文件，关工委应当好参谋，协助党委抓好贯彻落实。文件要求以党的建设带动关心下一代工作，这是关工工作健康发展的根本保证。通过反复学习和深入讨论，使我们逐步加深了对党建带关工重要意义和丰富内涵的理解。几年来，落实党建带关工的要求，我们主要在以下几方面下了功夫：
一是在政治上，坚持围绕中心，服务大局的正确方向，并有所作为。发挥主观能动作用，关注中心大局，当好参谋助手，争取党委、政府的重视和支持。肇东市委常委会每年两次听取市关工委的工作汇报，每年初市委召开一次全市关心下一代工作会议，各乡镇和街道办事处、市直部门党委副书记、关工委常务副主任，城乡中小学校党支部书记、校长参加，市委主要领导出席会议讲话。各基层党委把省两办35号文件中提出的“党建带关工”作为加强基层关工工作的硬措施，制定党建带关工实施方案，在思想教育、组织建设、活动阵地、考核评比等方面确定带的内容和方式，并定出考核分数下达给责任人，农村直接与村支部评价和村支书报酬挂钩，使基层关心下一代工作在党建的带动下越做越好。青冈县委书记王雪峰不仅高度重视关心下一代工作，而且还亲自召开会议，研究留守儿童和孤儿的帮扶与关爱工作。党委的高度重视，起到了四两拨千斤的作用，收到了事半功倍的效果。兰西在服务大局上、在参与配合上、在借力发展上、在协调沟通上“四个有所作为”的经验体会在全省交流，得到广泛认同。明水关工委参谋得力，县委把关心下一代工作纳入重要日程，党政主要领导和分管领导还确定了关工联系点，对关工委的参谋建议大力支持，积极采纳。这些经验和做法已在全市得到全面推广。
二是在组织上，党政领导干部参加关工委领导班子，实行官民联体。多年来我们一直坚持党委领导兼任关工委主任或主管关工委工作，基层党支部书记兼任关工领导小组组长，党政有关部门和群众团体负责人担任关工委领导成员，同时发挥党员的先锋模范作用。这样作有利于关工工作的开展和老同志作用的发挥。我们本着有利于开展关心下一代工作，有利于贯彻党的干部政策，有利于老同志发挥余热和健康长寿的思想，坚持“有进有出,进出有序”的原则，协助当地党委搞好关工委的组织建设，及时调整充实领导班子成员，不断增强班子的战斗力，以适应形势发展和工作需要。三年来，共调整县级关工委领导成员21名，效果比较好。绥棱采取政府购买公益岗位和党费列支工作补贴的办法，为所有街和村都配备了老党员担任关工组织专职副主任、副组长。组织部和关工委每年对其联合考核一次，强化激励约束。县委还下发了《关于在关心一代工作中发挥党员先锋模范作用的意见》，大力开展百名党员进学校，千名党员进家庭，万名党员参与关心下一代工作的“百千万”活动，密切了党建与关工的联系。
三是在工作上，与党政有关部门和群众团体密切协同，联动共育。青少年的培养教育是一项社会系统工程，单靠哪一个部门都是难以承担的，必须在党委统一领导下，党政群齐抓共管，有关部门密切配合，全社会共同参与。关工委作为协助党委、政府及各职能部门做关心下一代工作的老年志愿者队伍，搞好参与配合，才能有所作为。工作中我们注意做到角色上分，思想上合；任务上分，目标上合；职责上分，活动上合。实现目标契合，力量整合，工作配合；资源共享，责任共担，成果共享。按照省两办35号文件的要求，各地都建立党政有关部门和群团组织与关工委的联系协调制度，由党委分管领导主持，每半年召开一次协调会议，研究安排关心下一代工作，检查落实各有关部门承担的任务完成情况。委员会议制度、联系协调制度、联席会议制度有力地推动了联动共育工作。通过这种制度安排，进一步密切了关工组织与党政有关部门、群众团体的工作联系，加强了协调配合，形成了关心下一代工作的强大合力。
四是在作风上，以提高服务水平为重点，带动关工组织的自身建设。建设学习型、服务型、创新型关工组织是自身建设的目标。面对新形势新任务，我们强调要使服务成为关工组织的鲜明主题，努力为大局服务，为青少年服务，为“五老”服务。强化服务功能，改进服务作风，提高服务能力，完善服务保障，做到党委政府满意，青少年满意，“五老”人员满意。中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，我们抓住这个契机，以开展服务型党组织建设带动服务型关工组织建设，形成以党组织为核心，全社会共同参与的服务格局。
在为青少年服务方面，我们积极开展了诸如关爱留守儿童和孤残儿童，关心帮助流动生和寄宿生，为失学待业青少年搭上学桥、铺就业路，帮扶城乡贫困青年创业致富等项工作，并取得了很好的社会效果。我们觉得，为青少年办实事、做好事、解难事，天地广阔，大有作为，只要是存仁爱之心，行慈善之举，能为青少年排忧解难，给他们带来希望，带来信心，带来方便，带来欢乐，不管是规定动作，还是自选动作，都可以尽情地去发挥。
“五老”是关工组织的主体，不断壮大“五老”队伍，提高“五老”素质，发挥“五老”作用，是关工组织的基本职责和做好工作的重要保证。对“五老”队伍，我们坚持抓好思想落实、组织落实和工作落实，同时做好服务工作，还注意搞好培训指导，加强联系沟通，关心他们的工作和生活，帮助其解决实际问题和困难，为他们开展工作、发挥作用提供方便，通过目标激励、荣誉激励、情感激励、物质激励等手段，调动其工作积极性。现在全市“五老”精神面貌非常好，涌现出了一大批关爱后代，无私奉献的先进典型。
五是在机制上，把关工工作纳入基层党建的目标管理和考评体系。我们把机制建设作为提升关心下一代工作水平的关键措施和党委重视支持关工委工作的实际体现，积极推进，狠抓落实。注意克服畏难情绪和光说不做等问题，强调落实这项措施有很多有利条件。一是有依据，省委、省政府文件对此有明确要求。二是有样子，肇东、明水等地已经先行一步，提供了实践经验。三是有态度，各地领导均表示将关工工作纳入目标管理。督促没有落实的地方很好地查找关工委自身的原因，看是参谋不够，还是协调不力；是方法不当，还是力度不大。从而改进工作，对症下药，给党委当好参谋助手，提出可行意见，与有关部门做好沟通协调工作，使省两办35号文件的要求在我市各地全面落实。现在各县（市）区委均已把关工工作纳入党建目标管理和工作实际考核之中，在县目标考核办法中比重占3-5分。目标管理和考评办法的落实，对关工工作起到了极大的推动作用。