预防未成年人犯罪的思考
2015-04-09 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
预防未成年人犯罪的思考
戴宝财
今年暑假期间，我镇就发生了一起盗窃摩托车的案件。由于被盗者报案及时，公安民警立即出动，在镇内几个主要路段展开巡查，不到二十分钟，三名犯罪嫌疑人人就被抓获，并带到派出所进行询问。派出所赵所长打电话，特约我参加这起盗窃案件的询问。
通过民警仔细询问，令我大吃一惊，吃惊的是三个没想到：
一是年龄低龄化。这三名犯罪嫌疑人是某县第二小学的学生，借暑假之机，背着家人，乘座班车流入到我镇进行盗窃犯罪活动，他们三人当中最大的年龄十三岁，最小的才九岁。9岁的孩子，在有些家庭是事事处处离不开大人照料的，根本不具备独立生活的能力，而这名9岁的孩子却能干此“大事”，如不亲眼所见，真的很难想像。
二是家境的特殊化。三个孩子中，有两个孩子的父母分别在俄罗斯和山东打工，每年春节期间有可能回家一趟，另一个孩子的父母虽然在本地出劳务，由于早起晚归，每天跟孩子的见面机会很有限，这些孩子的日常生活都由爷爷奶奶们负责照料，这就是近些年来社会上出现的留守儿童和留守生。
三是作案的专业化。询问中还了解到：这三名未成年人在作案过程中，你看他们年龄虽小，作案的经验可不少，有的搞侦察，有的负责警戒，那个年龄稍大点的专搞行窃，分工很明确，让人感觉他们干这行很专业。很象是经过专门训练，到我们这里搞“实习”落入法网的。
听审这类案件的现场询问，我还是第一次。根据近期的调研和身临其境地参加这次未成年人犯罪的现场询问，我有以下几点思考：
一、未成年人犯罪的原因
其一，不知道触犯法律的后果。孩子年龄小，对国家的法律法令学的少，造成守法意识淡薄，他们的人生观、世界观、价值观还尚未形成，思想素质和政治素质还处于较低的水平，养成教育对他们来说，才刚刚起步，在社会上哪些事可为，哪些事不可为，对失足的未成年人来说处于迷茫状态。到了“不见棺材不落泪，不撞南墙不回头”的时候，才知道自己做错了事，违了法，犯了罪。
其二，家庭教育跟不上。从社会现实看，孩子走出学校，离开老师，特别是有些男孩子，就象脱了缰绳的野马，到处乱跑，无约无束。尤其是父母为了挣钱，长期在外打工与孩子失联，对孩子的思想变化、管理、教育跟不上，家教几乎为零，同时，也造成与学校教育脱节，断挡，致使有的孩子为所欲为，我行我素，不知不觉走上了违法犯罪道路。
其三，幕后操纵教唆。从这起案件看，在前面作案的是未成年人，而在幕后操纵有组织、教唆未成年人犯罪是“黑人”“黑手”。他们抓住未成年人识别能力差，经不起金钱引诱这个弱点使失踪少年上了他们的贼船，成了他们的牺牲品。公安民警们对我说，今年以来他们侦破的二起未成年人犯罪案件，经过调查询问，都是幕后有黑手在教唆未成年犯罪，这也是造成未成年犯罪的一个重要因素。
二、未成年人犯罪提醒了我们什么
未成年人无论什么原因，一旦走上了犯罪道路，给家庭和社会都造成诸多负面影响和麻烦，是我们大家都不愿意看到的。然而，我们从他们犯罪的过程中再一次敲响警钟，提醒和告诉我们：
第一，预防未成年人犯罪不仅仅是学校和家庭的责任，也是一项长期、复杂艰巨的工程。无论是直接还是间接，专业还是非专业从事关心下一代工作的各级关工组织和工作者，必须把预防未成年人犯罪这项工作，时刻记在心上，抓在手上，落到实处，万万不可掉以轻心，要象爱护我们的眼睛，珍惜我们的生命一样来关爱我们的下一代，让他们走好人生起步路，把他们培养成人成才，接好革命的班。
第二，预防未成年人犯罪，提醒我们也要采取一切必要的手段。动员全社会力量揭露打击那些在幕后组织、操纵、教唆未成年人走上犯罪道路的黑恶势力，捣毁他们组织青少年犯罪的窝点场所，让他们无藏身之地，净化好校边、青少年身边、家庭周边容易促成未成年人犯罪的环境，确保他们健康成长。
第三，预防未成年人犯罪，要搞好学校教育与家教的接力。未成年人家庭特别是当家长的，在节假日期间要加强对孩子的管理教育，对于他们每天都在想什么，做什么，上哪儿去了，都要了如指掌，决不可撒手不管，靠自然发展，切实担当起孩子的第一任老师的责任。千万不可与学校教育脱节、断档，搞好接力，巩固学校教育的工作成果。
三、预防未成年人犯罪的对策
从大量未成年人犯罪的事实初衷结论中，可以看出他们有一个共性的，即不知法、不懂法，不知道自己的所作所为已经触犯了法律，因此，对其严重后果更是始料不及。针对这种情况，预防未成年人犯罪，应把教育摆在重要位置上加以重视。在这个问题上，我们从事关心下一代工作的同志和广大“五老”都应形成共识。对未成年人的教育，也应采取两手抓，两手都要硬的方法进行，即一手抓法治教育，一手抓德育教育。习近平总书记说：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。”在说到法道德在治理国家和治理社会的辩证关系时，习近平总书记强调说：“发挥好法律的规范作用，必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。一方面，道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵守。另一方面，法律是道德的保障，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。”
习近平总书记一讲话，为我们做好预防未成年人犯罪工作指明了方向。正所谓“人之初，性本善”“玉不琢，不成器；人不学，不知义”。孩子们小时候都是一块洁白无瑕的好玉，在他们成长的过程中，如何帮他们系好人生第一个扣子，使其洁白如初，在众多系扣子人中，双手托着党和人民嘱托与期望的广大“五老”，应发挥其独有的优势，努力协调、积极参与，主动作为，采取孩子们喜闻乐见、行之有效的方法开展教育活动，使中华民族的传统美德在他们身上得以传承，从小就养成“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”的好品德。使他们成为学法、知法、守法、用法的好少年，用社会主义核心价值观指导言与行。
在开展教育活动中，应注重以下几点：
一是要发挥主教阵地的作用。学校是未成年人最集中的地方，教育方式方法最直观、最规范、最专业，是教育青少年的主阵地，在辅导智育课的同时，将德看教育常态化，采取丰富多彩的方式，有重点地、有针对性地开展法制教育，社会主义核心价值观的教育，让未成年人知荣知耻，什么事可做，什么事不可做，提高遵纪守法能力，自我约束能力，自我保护能力，不上当，不受骗，不受坏人指使。在校园内形成浓厚的遵纪守法光荣，违法犯罪可耻的氛围。
二是要搞好家教培训。哪个家庭的未成年人犯罪，应该是那个家庭的家长负第一位的责任。中国古代著名思想家孔子早就教导过我们“子不教，父之过”。这就说明了家庭教育的责任。从未成年人犯罪的教训看，都是由于家教的软弱所致。为了解决这个问题，就是要搞好家教的培训工作，通过调研看，现在未成年人的家长，绝大多数都具有初中以上文化程度，具备一定的思想文化素质，关键就是对子女的教育缺少方式方法欠佳，不是简单粗放，就是简单粗暴，缺乏耐心，所所教育效果很不理想。要通过培训，就是要提高家教的水平和质量，时刻掌握孩子的脉博与学校教育搞好对接。弥补“三位一体”教育格局中的欠缺。
三是要联手筑起预防未成年人犯罪的第一道防线。为了把未成年人的犯罪率降至最低，开创“零”犯罪的大好局面，必须采取全方位、多渠道，联手筑起预防未成年人犯罪的第一道防线，让未成年人在人生前行的路上，不越“格”，不掉队，不脱轨。我想，只要学校与家教相互之间搞好良性互动；社会各部门通力协作，形成强大合力，并提供有力的支持和帮助；同时发挥“五老”同志的独特优势和作用，对重点群体中的重点对象开展结对帮教活动，各级关工组织经常分析、研究总结推广各地预防未成年人犯罪的经验和作法，只要我们努力工作，勤于用心肯于动脑就一定能够把预防未成年人犯罪的工作做好。
党的十八届四中全会做出了依法治国、建设法治国家的决定，怎么样培养和造就一大批与法治国家建设相适应的人才队伍，如何从未成年人抓起，给我们关心下一代工作提出了新的课题，让我们在党的十八届四中全会精神指引下，在地方党委和政府的领导下，以做好预防未成年人犯罪的实际行动，为建设中国特色社会主义法治国家做出新的贡献。
（作者为哈尔滨市方正县会发镇关工委驻会副主任）