对垦地关心下一代共建工作向新常态发展的思考
2015-04-15 黑龙江关心下一代网
作者： 来源： 编辑：管理员
对垦地关心下一代共建工作向新常态发展的思考
张光复 高文革
四年多来，垦地关心下一代共建工作经历了广度拉动、面上延伸的初始阶段，转向了广度、深度“双元”拉动的深入发展阶段，目前又进入了一个以合作共建，向“思想联系、组织联体、工作联动、资源联用”的新常态方向发展的创新阶段。
一、要认识垦地共建工作新常态的新形势，因势利导做好关心下一代工作
垦地关心下一代共建工作新常态的出现，是四年多来在省关工委领导下，在各基层关工委努力工作下，垦地共建创新发展的理论升华的成果，是在垦地关心下一代共建工作的实践中，探索务实所取得的精神成果，是在垦地关心下一代共建工作，聚积经验精华积淀的文化成果。而这一新常态，先后给垦地关心下一代共建工作带来新机遇、传递新信息、赋予新内涵、提供新动力。我们必须要靠认识新常态入门上路，取得新常态发展的主动。
一是新常态集中体现在共建工作关系上由场县共建变为垦地共建。这绝不是简单化工作提法改变，而是工作内涵的改变。应该说垦地共建的定义，既保留了场县共建合理的共建内核，同时又跳出了场县共建空间覆盖面窄，定位根底性浅的弊端。这样便于使我们在开展关心下一代共建工作中，能从一个更宽阔的视野和更高层面去谋划、去思考、去运筹垦地共建工作，进而促使垦地共建工作的内涵提升，意境提升。
二是新常态集中表现在共建的方式由场县共建变为合作共建。在新常态下，以场带县的一个“带” 字就会限制了双方参与共建工作的主观能动性的发挥，限制了内在自律性的发挥，限制了共建中资源的整合作用的发挥，同时把共建工作的平等关系变成了主从关系、主次关系。而合作共建使共建根基深深扎在合作共建的沃土中，在合作中，工作要素共享、资源共享、信息共享、经验共享、成果共享，实现真正意义上垦地双方实现珠联璧合；在合作中找准契合点，把握结合点；在合作中集思广益，聚优整合，实现垦地关心下一代共建工作资源的最大化，收到1+1>2的事半功倍的共建效果。
三是新常态集中表现在共建的机制上由单项制约变为总体制约。尤其是省关工委审时度势，在借鉴前期垦地共建工作经验的基础上，进行理性架构并提出了“思想联通、组织联体、工作联动、资源联用”的一体化运作体制。“四联”机制联认识、联队伍、联活动，成如同一个纽带、一个枢纽、一个总闸，从总体上涵盖了垦地关心下一代共建工作基本要素。这就能有效改变开展关心下一代的初始时期，横向通畅，纵向不畅独奏的单项机制制约的弊端，而变成纵向连、横向通的机制工作网络，使垦地共建工作的生态，始终处在“富养”状态，激发出活力，焕发活力，展示出活力。
二、要适应垦地共建工作新常态的新要求，乘势而发做好关心下一代共建工作
垦区共建工作的新常态，经过四年的孕育发展成型，全景式地展示了垦地关心下一代工作的总体态势，立体式地展示了垦地关心下一代工作全貌，聚合式地展示了垦地关心下一代工作的正信息和正能量，透视式地展示了垦地关心下一代工作内在规律和运作形态。新常态已经走进垦地关心下一代共建工作的领域和空间，并作为主流形态，对垦地关心下一代共建工作发展产生了影响力、导向力和制力。
据此我们在开展垦地关心下一代共建工作中一定要适应新常态的需求，顺应新常态需求，要借新常态之势，聚新常态之力，乘势而发。
一是要用新思维，摆正和处理好破“带”立“合”的关系。如果谈“带”在场县共建初期，确实是起到了初始效应的积极作用，当时是可以接受的，也是正常的，因为事物发展都有这样一个进式的发展过程，但是随着共建工作理论上和认识上的成熟和实践层次的提升，“带”必须让位于“合”。这就垦地双方必须适应新常态中，能共同破除“带”字的束缚，跳出“带”字的禁固，这是完全合乎规律的变化。才能合心、合力、合拍，奏出合作共建的合弦与合声。
二是要用新思维，摆正和处理好合作与共建的关系。合作是共建的基础，是共建的前提，是共建的核心和纽带，没有合作，共建就会成为水中浮萍，就会成为无源之水和无本之木；而共建又是合作过程的延伸，是合作成果的聚集。据此，我们必须用“合作保共建”的新思维，实现在合作中搞共建，在共建中搞合作，合作与共建互动驱动，开出“并蒂莲”。在合作中把垦地双方意愿和愿景把垦地双方合作的设计安排，变成共建实实在在的共识和共举。
三是要用新思维，摆正处理好“合”与“作”的关系。合作不是一句口号，“合”是垦地共建工作的一种工作静止形态，“合”是一种软实力，“合”是一种心态和心力，必须树立以“合”为先的思维；作是“合”由静态变动态的工作力的转化形态，“作”是“合”由无形状态向有形状态的工作能量释放和转化的过程，是“合”的归宿，在垦地共建工作中要确实形成以“合”保“作”，以“合”带“作”，实现“合”中有“作”，“作”中有“合”的良性循环互动局面。
三、要融入垦地共建新常态的新要求，顺势作好关心下一代工作
垦地共建新常态为共建关心下一代工作开展提供了创新发展舞台和空间，赋予了创新发展的新生态和新环境，我们必须把工作设想、工作过程、工作行为融入到新常态中来，不作与新常态要求不合拍的事，不同心的事，使垦地关心下一代工作始终能在新常态轨道上运行，在新常态的旨向中创新前行。在融入垦地共建新常态进程中，实现顺势前行的三个突破。
一是融入垦地共建新常态，在互动上实现新突破。合作共建的要害在“互动”，在一定意义上讲，“互动”是合作共建的魂，“互动”是合作共建的根，“互动”是合作共建的命脉，“互动”是合作共建的抓手和关机。年内在开展垦地关心下一代共建工作的实践中，亦要齐心协力营造好的心往一处想的“互动”心态环境，营造好神往一处凝“互动”思想环境，营造好步往一处迈的动态行进环境，营造好劲往一处使的聚力环境，在优化的“互动”中不断增强合作共建“互动”的理论自信、思想自信、制度自信、责任自信、担当自信和自律自信，形成互动合作的一心“双核”、一心“双力”的良性“互动”的新局面。真正起到两厢情愿势合共识互动，心合情感互动，融合资源配置互动，谦合工作补台互动，要意境提高品位互动。
二是融入垦地共建新常态，在活基层上实现新突破。要真正打造出垦地共建工作的新局面，仅有局、县、市、关工委工作的活跃，还远远不能实现工作创新发展的目标。在垦地共建中必须要在活基层上抓延伸，切实实现任务延伸到基层，活动开展延伸到基层，工作指导服务延伸到基层。这就要充分发挥农场与乡镇、管理区与行政村、学校与学生校际间宜于开展活动的优势，局、县、市共同做好基层突破延伸的指导服务工作，牵线搭桥的协调工作，排难解忧的减压工作。这样基层搞活，工作才能突破，这是垦地关心下一代共建工作的生命力之所在，活力之所在。
三是融入垦地共建新常态，在品牌聚集上实现新突破。近四年，在垦地关心下一代共建工作中，形成了嫩江县、讷河市、九三管理局关工委具有区域特征的工作品牌。这些品牌集“三方”工作思想之智慧，纳“三方”工作活动场景之精华，汇“三方”工作成果之结晶。如“三个大集”（农业科技大集、畜牧大集、服务咨询大集品牌，“四线”（德育教育、文化交流、大集信息沟通、学育奔致富活动）推进品牌以及双“四线”品牌，既为中小学生“送书籍、送精神、送文化、送健康”，和为青年农民“送信息、送项目、送服务、送科技”。年内在开展垦地关心下一代共建工作中，充分发挥品牌的特色优势、标识优势要搞好品牌梳理，按照新常态的要求，搞好品牌的提升，不断赋予品牌的时代内涵，推动垦地关心下一代共建工作的深入发展。
（作者单位：黑龙江省农垦九三管理局关工委）