浅谈关心下一代的工作创新
2015-05-27 黑龙江关心下一代网
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浅谈关心下一代的工作创新
刘忠良
习近平总书记指出“创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋”。在新的历史条件下，青少年思想道德建设的环境、对象、任务、渠道都发生了很大的变化，只有在观念、内容、方法、体制、机制等方面不断创新，才能使关心下一代工作符合时代发展的要求。当前关心下一代工作的创新问题值得研究和探讨的是要克服工作中只注意某些形式，不够注意整体效果，只注意某些层面，不够注意全面创新的问题。要克服这种倾向，就要真正把关心下一代工作纳入系统轨道，认真抓好如下各个工作环节，以形成新气势，开创新局面。
一、强化全民意识 夯实创新工作基础
1. 强化宣传工作，在营造氛围上创新
要按照全国关心下一代宣传工作会议精神和省关工委《关于进一步做好新形势下关心下一代宣传工作意见》的要求，切实加大新时期关心下一代工作重要性和紧迫性的宣传力度，不断增强全民意识和关心支持做好关心下一代工作的责任感和使命感。要从上到下形成多层次、多渠道、多形式的宣传网络，从上层到基层形成常态化、制度化、规范化的宣传机制，从零敲碎打转为系统专题报道。要认真宣传习近平总书记作出的“关心下一代工作，是事关党和国家的前途命运，事关中华民族伟大复兴的大事”的重要批示，通过宣传，使全社会都认识到青少年是祖国的未来和希望，做好关心下一代工作，使命光荣，责任重大，进一步动员全社会人人都要站在从培养中国特色的社会主义合格建设者和可靠接班人的战略高度，深刻认识到做好关心下一代工作的重大意义，主动担负起教育引导青少年的社会责任。
2. 强化基础教育，在筑牢法治根基上创新
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”，法治教育是我们对青少年开展思想品德教育的前提和基础，也是重要的组成部分。因此，对在校生进行培育和践行社会主义核心价值观教育时，要注重将有关宪法、法律知识贯穿其中，使法律知识与青少年思想道德教育融为一体，抓青少年的行为养成，通过法治教育课、思想品德课、主题班队会等方式，推动进教材、进课堂、进学生头脑。使学生从入学到走向社会始终接受法律知识和思想道德教育，做到知法懂法、不断增强法治观念和思想道德观念，为践行社会主义核心价值观筑牢坚实的根基。
3. 强化领导干部培训，在提升工作自觉性上创新
县级关工委抓基层，关键在于抓好乡镇、街道、社区、村屯、学校和直属单位及垦地、林地、企地关工组织建设，核心是配齐配强领导班子，这些组织是我们全部工作的基础。要提升这些关工干部的创新工作的自觉性和新形势发展的需要，关键问题是对他们搞好培训。要形成制度，建立学习培训机制，使之常态化。通过学习培训，努力提升他们的政治素质、业务素质、和创新工作的自觉性，使其更好地适应新形势发展的需要。
二、强化基层队伍建设，为青少年教育提供保证
1. 强化基层班子建设，在健全工作体系上创新
随着政治经济体制改革的不断深入，基层关心下一代工作出现了新情况和新问题。一方面是农村土地流转连片经营、机械化生产的快速发展，大量农田实现机械化作业，绝大多数青年选择进城从事其他职业。“农民专业合作社”“家庭农场”等一些新组织出现。另一方面大批农村中小学撤并，学生集中到乡镇中心校学习或随父母进城读书，农村学生大幅减少，城镇的青少年教育对象增多，任务繁重。第三是随着关心下一代工作的不断拓展，有些相联系的关工组织不健全，很多工作没有开展起来。这种现状与新时期关心下一代工作的要求显然是不相适应的。因此加强基层关工组织网络建设是非常必要和紧迫的任务。
2. 强化基层组织建设，在健全组织队伍上创新
关心下一代工作是一项社会系统工程，涉及方方面面，“五老”是做好关心下一代工作的最基层的主体，肩负着培养教育下一代的重任。面对农村“五老”、乡镇、机关公务员事业单位工作人员和教师退休后，大部分选择了进城养老或陪读，农村关心下一代工作的骨干力量减少，目前的重要任务就是要加大“五老”“十大员”的队伍建设。在农村要深入挖掘“五老”的潜力，不断补充和扩大“五老”队伍。在城镇要突出抓好学校、街道、社区、居民组和楼院的“五老”聘请工作，建立一支城乡联动，网络健全，能适应新形势发展需要，责任心强，主动作为，乐于奉献，有政治责任感和使命感的精湛创新的“五老”队伍。
三、加强机制建设，提高创新功能
当前关心下一代工作在制度化，特别是法制化方面，与新形势发展的需要还存有差距，在一定程度上影响工作的发展和创新。因此完善关心下一代工作制度化、常态化，特别是按照党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的要求，实现关心下一代工作的法制化，提高创新功能，是新形势发展的需要，也是创新工作的重要保证。
1. 强化领导责任，在体系建设上创新
一是各级党政主要领导都要带头做关心下一代工作，要按照中央的要求，切实加强党对关心下一代工作的领导，把此项工作摆上重要日程，领导到位，组织到位，投入到位。二是建立健全和完善责任新机制，为确保各项工作顺利完成和创新提供保证。三是加强检查、督促，确保关心下一代工作抓实抓牢。
2. 强化以党建带关工，在工作机制上创新
用党的基层组织建设带动关心下一代工作，是在“三年基层工作年”中创新的成功经验，是加强基层推动“五好”关工组织创建活动的关键，是关心下一代工作的重要保障。我们必须在各级党组织的领导下，在相关职能部门的配合支持下，把基层关心下一代工作的组织建设、队伍建设、工作建设、制度建设纳入党的建设的工作内容，纳入精神文明建设的总体规划，统一管理，坚持做到同步部署、检查、总结和表彰。
四、坚持继承与探索相结合，拓宽教育活动新途径
随着社会的发展，我国的改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，青少年的思想道德教育工作也处于承前启后、继往开来的重要历史阶段。当前青少年的世界观、人生观和价值观的取向也发生了变化，青少年的思想道德教育工作需不断创新，既要继承和发扬我们党的优良传统的作风，又要与时俱进，紧密结合不同时期形势发展的需要，有针对性的积极探索新的规律和途径。
1. 强化调查研究，在探索规律和方法上创新
在长期的革命和实践中，我们党创造和积累了丰富的行之有效的关于青少年思想教育工作的历史经验，形成了优良的传统和作风。在指导思想上始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的理论为指导。坚持党的领导，坚持为党的各个时期的战略任务服务；在对青少年思想道德教育领导方面，形成了科学领导观与原则，领导理论与领导思维、领导方法和领导艺术；在决策管理上，形成科学预测与决策，科学管理与科学用人；在工作方法和工作作用上，形成全党重视、全社会关注的齐抓共管的优良传统。面对新形势、新任务，在不同的岗位和不同时期的任务都会遇到各种各样的问题，要从党的不同时期对青少年思想道德教育的理论和实践经验中，以马克思主义最新的理论成果为指导，寻求解决新问题的方法，探索工作的新途径，开创关心下一代工作的新局面。
2. 强化调查研究，在探索规律和方法上创新
改革的不断深入和市场经济体制的不断完善，为探索新形势下关工工作的新规律和新方法，开辟新途径，是创新的首要任务。一是要坚持解放思想、实事求是的思想路线，努力增强工作的实效性。青少年的思想道德教育，要根据不同区域、不同层面的青少年的特点，因地制宜，开展有区域特色、有针对性的教育活动。二是要坚持调查研究，掌握新特点，研究新规律。分析带有普遍性、规律性和倾向性的问题。在掌握大量的第一手材料的基础上，去伪存真，去糟求精，认真分析，在根据新特点，积极研究探索新的带有普遍性的规律，有的放矢的对青少年进行各种行之有效的教育活动，把思想道德教育工作做到他们的心坎上，化解疑虑，调动他们践行社会主义核心价值观，实现为中华民族伟大复兴的中国梦做贡献的积极性、创造性，使其成为具有中国特色的社会主义的建设者和接班人。三是要坚持实践，积极探索新途径、新方法、创造新经验。坚持实践，不断研究探索青少年思想道德教育载体的创新，认真掌握和运用时代发展的新观点和新方法，勇于实践，不断实践，坚持实践，在实践中拓宽青少年思想道德教育的新领域，丰富新内容，探索新形势和新途径；要善于总结经验，不断创新的实践中，发挥主观的能动性，勤于动脑、动手、动笔，不断总结，并上升理论新高度，再应用于指导实践，如此良性循环。只有这样，我们关心下一代工作才能常创常新，才能更有活力，更富有成效，才能形成新气势，开创新局面。
（作者为克东县关工委常务副主任）