为青少年成长营造健康良好的社会环境
为了使未成年人从小就生活、学习在一个良好的环境中,全省各地关工委努力为未成年人受到社会主义价值观、遵纪守法、文明守信教育,采取了一些有效措施,创造了一些活动载体。建立关爱基地、法治教育基地、法治教育学校、辟建活动场所,青少年维权岗、义务网吧监督、清理整顿学校周边环境等等。
大庆市关工委 建立预防未成年人犯罪关爱基地,保障青少年合法权益。在创建活动中,大庆市关工委还联合综治办、市法学业协调人大、公检法部门、群团组织、学校、集团、律师协会和社会关爱力量等在高新区检察院和高新区人民法院分别设立了预言青少年犯罪关爱基地,为违法犯罪青少年提供法律援助、心理援助和帮扶救助,有力地推动了我市预防青少年违法犯罪工作。
齐齐哈尔市关工委 建立法治教育基地,进行“零距离”教育。一些县区关工委积极协调本地的公安、司法部门,在看守所、劳教所等地建立法治教育基地,采取组织青少年参观,听劳教人员现身说法等形式,开展“零距离”法制教育。如拜泉县第三中学关工组织与县公安局协调,在县看守所建立了法治教育基地。通过参观看守所的值班室、提审室、医务室、宿舍和在押人员的活动、劳动、学习等场所,聆听公安干警的法治教育讲座,在押犯罪嫌疑人通过现身说法的形式深刻剖析自己走上犯罪道路的主客观原因,以及给社会和家庭、个人带来的深深的伤害,使在场的学生心灵受到极大震撼,深受教育,让同学们感受到了法律的权威,意识到了守法的重要性。
绥芬河市关工委 在市看守所建立了青少年“警示教育基地”,每年组织初一、高一新生到“警示教育基地”接受教育,2012年以来,到“警示教育基地”接受教育学生达15000多人次。邀请公、检、法、司及“五老”宣讲团成员,通过开展现身说法、模拟法庭、知识竞赛、专题讲座等多种形式的法治教育、禁烟禁毒教育。通过建立未成年人维权岗,重点维护未成年人合法权益。2012年以来,综治办、关工委、教育、司法、团市委、妇联等部门共同组织实施了“未成年人维权岗在行动”活动,公安、文体、工商等部门积极配合,集中开展了对侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为的打击行动。特别是对非法网吧、淫秽出版物、违规经营电子游戏厅、录像厅等诱发未成年人犯罪的场所开展专项整治,共取缔非法网吧3个,查获非法出版物23种,收到了良好的效果。
黑河市关工委 建立青少年维权岗,维护青少年的合法权益。今年以来,全市的综治委、公安、司法、妇联、共青团等部门共同组织实施了“青少年维权岗在行动”活动,集中开展对侵害青少年合法权益的违法行为的打击。特别是对非法网吧、淫秽光盘、违规经营电子游戏厅、录像厅等诱发青少年犯罪的场所进行专项整治,有效净化了社会环境。
牡丹江关工委 全市100多个社区设立了绿色网吧(或叫“四点半课堂”、“七彩小屋”),辖区里的20多万青少年随时都可以到网吧(“四点半课堂”、“七彩小屋”)与在外打工的父母进行视频交流、查询资料、进行网络交流、开展法律咨询、法律援助、心理咨询和书法、绘画、音乐、武术、舞蹈学习辅导,为青少年提供良好的网络和学习平台,引导辖区青少年健康上网,有效地避免了青少年迷恋网吧,养成不良习惯走向歧途。全市建立“青少年维权岗”136个,帮助300多名青少年争取了他们应得的权利。三名“五老”受聘为东安区法院人民陪审员和少年法庭未成年人审判监督员,每次少年法庭审理少年犯罪嫌疑人,他们都到场为少年犯罪嫌疑人进行辩护,从中做犯罪嫌疑人和家长的工作。在犯罪嫌疑人家长没有到庭或拒绝到庭的情况下,做犯罪嫌疑人的代理监护人,为他们签字和辩护,在使少年犯罪嫌疑人得到教育的同时,力争使他们依法受到较轻的处罚。
佳木斯市关工委 举办家长大讲堂和创办“四点钟”学校。在办好社区、学校家长学校的基础上,今年市关工委、教育局、妇联与北京旭日宏图教育科技有限公司协商,在市50所小学开展了为期十天的家长大讲堂活动,授课专家从如何当好家长做表率,配合学校教育好子女,积极参与社会公益事业等方面给家长传授新知识、新理念、新方法,深受学生家长欢迎,有近万名家长聆听了讲座。这次讲堂受到了家长、学校和社会各界的好评。为了进一步加强对留守儿童、贫困学生和双职工子女的教育和管理,市关工委经请示市委同意与市委宣传部、精神文明办、教育局、民政局、妇联六部门联合下发了《关于进一步加强四点钟学校建设的实施意见》。四点钟学校是学校教育的延伸和补充,是学校、家长 、社区三结合教育的纽带和载体,是基层关工委开展关心下一代的平台。“意见”从学校的教育内容、学校的校舍来源、辅导教师的来源、学校的组织领导、学校的规章制度、建立经费筹措机制、循序渐进逐步规范等七个方面提出具体意见。目前全市已经开办四点钟学校12所。
鸡西市关工委 组织“五老”积极参与对青少年的维权工作。滴道区“法律关爱服务站”是该市的一个活动品牌,这个法律服务站近几年来共受理法律咨询服务200余件,其中提供法律援助5起。救助的典型事例都很突出。去年以来以194名“五老”热心维护了260名青少年的合法权益。2014年对“五老”义务网吧监督员重新调整换证后,全市“五老”义务网吧监督员共有490名。县(市)区关工委每年对骨干义务网吧监督员培训一次。去年以来,全市共组织“五老”义务网吧监督检查304次,劝阻未成年人上网吧1101人次,配合有关部门取缔了21个黑网吧。经“五老”认真细致的思想疏通引导,使655名青少年戒掉了网瘾。在开展网吧监督中,“五老”义务网吧监督员普遍认真负责,不怕得罪人。有的对域内的网吧死看死守,有效控制了未成年人进网吧。梨树区筑起网吧监督三道防线的作法,净化了未成年人健康成长环境。
七台河市关工委 建立社区中小学法制教育阵地。全市各学校广泛开展警校共建活动,聘请当地派出所干警为学校法制副校长,定期举办法律常识竞赛、法律知识讲座、心理咨询等活动,引导青少年树立正确的人生观和荣辱观,从小养成学法、知法、守法、用法的习惯。2012年以来,全市各中小学共举办法律常识讲座100多期,参加普及法律知识教育达42000多人次,法制副校长配备率达100%。
绥化市关工委 各级关工组织积极动员“五老”主动配合文化等主管部门参与文化环境净化工作,努力实现“五老”义务网吧监督经常化、制度化。青冈县文广新局关工委同公安局网监大队联合行动,先后关停网吧2家、查处违规网吧12家、处罚11家,同时还一举端掉隐藏在乡镇的5家黑网吧。加强了网上舆情的监控,共查处各类网吧98个,网站157个,屏蔽有害信息305条,有效地防范了不良信息对未成年人的侵害。目前全市共有400多名“五老”义务网吧监督员,他们为净化社会文化环境,维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
省森工总局关工委 营造有利于未成年人健康成长的社会环境:清理校园周边环境,撤销网吧11个,迁走摊床125个,禁止机动车停留;98所中小学校全部设立了警务室,配上了专职保卫人员,实行了封闭管理。亚布力林业局申云环老师为了青少年身心健康,带领学校“五老”与公安局包片、驻校民警、共青团等组织直辖市开展了一系列整治校园周边环境工作,加大了对网吧的监督力度,他们向网吧做从业人员宣传国家的政策法规,使他们的守法意识逐步增强,经营秩序得到初步规范,对进入网吧的未成年人进行耐心劝阻、教育,学生李海龙由于父母常年在外,无人监管,经常结伙打架,去网吧,甚至偷别人的东西,通过申云环同志的关爱和帮助 ,海龙渐渐融入大集体生活,学习态度端正了,不良行为也改了,网吧也不去了,还主动关心他人了。
(根据省关工委调研材料整理)