主动作为 真抓实干 创造性开展关心下一代工作
2015-11-05 黑龙江关心下一代网
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主动作为 真抓实干
创造性开展关心下一代工作
——记全国关心下一代先进工作者密山市关工委常务副主任张耀彬
张耀彬同志原为中共黑龙江省密山市委常委、宣传部长。2006年3月从部长岗位上退下来后，担任密山市关心一下代工作委员会常务副主任，主持市关工委全面工作至今。
多年来，密山市关心下一代工作受到国家、省和鸡西市多项表彰，获得多项荣誉：2007年9月在鸡西市关工“双先”表彰会议上，密山市关工委被授予先进集体标兵，其本人获先进个人称号；2008年12月在全省关心下一代工作“双先”表彰会上，密山市被省委省政府授予先进集体标兵称号；2010年6月在全国关工委成立二十周年暨全国关工表彰大会上，张耀彬同志被评为全国关心下一代工作先进工作者；2011年11月在鸡西市关工“双先”表彰会上，密山市关工委被授予先进集体标兵，其本人获得先进工作者标兵；2013年4月密山市关工委被鸡西市关工委命名为“五好”关工委称号；2013年9月在全国关工委基层工作年总结表彰大会上，密山市关工委荣获全国创建“五好”基层关工委优秀组织奖、宣传报道奖。2013年12月，在省委关心下一代工作会议暨关心下一代工作先进集体和先进个人表彰会议上，密山市关工委荣获先进集体；张耀彬同志荣获先进个人标兵。2013年12月《鸡西日报》综合版，2014年黑龙江省关工委《双阳红》杂志第5期《五老风采》栏目分别对张耀彬同志事迹予以报道。2014年8月，密山市关工委被中国关工委评为宣传报道工作先进集体。2015年1月，密山市关工委被黑龙江省委宣传部、省关工委评为宣传报道工作先进集体。2015年8月在纪念中国关工委成立25周年暨全国关工表彰大会上，张耀彬被评为全国关心下一代先进个人。
一、忠诚敬业热爱本职，全身心投入关心下一代工作
张耀彬同志退居二线后，多次婉言谢绝外地和本市有关单位高薪聘用，服从市委决定，全身心投入关心下一代工作近10年。就任密山市关工委常务副主任以来，他努力钻研关心下一代工作业务，在很短的时间内便进入角色。他忠诚敬业，热爱关心下一代工作，积极主动，亲历亲为。张耀彬同志多年坚持驻会上全班、坐满班，很少请假。他带领市关工委机关同志坚持深入基层检查指导工作，几乎跑遍了全市乡镇、行政村、城乡中小学校和市直机关及所属的企事业单位。为了赶时间完成某项工作任务或撰写修改某篇文稿，他常常起早贪晚，自觉加班无偿工作。2012年8月因心脏他去北京住院治疗，出院后医生嘱其好好休养，他休息不几天就上班了，表现出强烈的事业心和责任感。对市关工委一些重要文件和文字材料，他都亲自撰写或审阅，密山市关工委的文字材料得到了市委市政府和上级关工委领导的高度评价。据不完全统计，每年他亲自撰写（宣讲）、以及修改的机关应用文都多达5万字以上。他撰写的《关于构建关心下一代工作长效机制的探索与实践》一文，在鸡西市研讨会上宣读并获一等奖，2011年2月该文被收入《黑龙江省关心下一代优秀论文集锦》（第三集）。
二、认真学习领会精神，紧密结合本地实际积极贯彻落实
张耀彬同志任市关工委常务副主任后，为了贯彻《黑龙江省关心下一代工作细则》，他起草了《中共密山市委关于进一步加强和改进关心下一代工作的若干意见》，提请市委常委会讨论通过并以密发〔2006〕23号文件印发。《若干意见》对加强与改进密山市关心下一代方方面面工作都做了既原则又具体的规定，具有地方政策法规性质，成为该市关心下一代工作具有长效机制的指导性文件，从而保证了全市各级党政组织对关心下一代工作的重视与支持。为了贯彻黑龙江省委、省政府办公厅〔2012〕35号文件《关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》，该同志主持起草了《中共密山市委密山市人民政府关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》，提请市委市政府同意印发。《意见》对全市各级党委政府加强领导、进一步推进关心下一代工作提出了明确要求，为全市关心下一代工作科学发展提供了制度政策保证。根据黑龙江省关工委的文件要求，2015年初，他亲自起草了《关于做好新形势下民营企业关心下一代工作的意见》，经市委市政府同意以市委市政府文件印发。《意见》对做好新形势下民企关心下一代工作的意义、民企关工组织和队伍建设、民企关工组织的主要职责任务，以及加强对民企关工组织工作的指导都做了明确规定，从而为做好新形势下民企关心下一代工作提供了重要依据和保障。为做好此项全新的工作，在他的建议下，市委市政府召开了全市民企关心下一代工作推进会议，会议提出要按照“以党建带关工”的原则，凡已成立党组织的民企都应成立关工组织。全市民企关心下一代工作推进会议之后，他率领市关工委全体同志深入相关民营企业进行督促检查，有效地促进了此项工作的进程。到目前，全市已有7家民营企业建立了关工组织，占总数的39%。
三、主动作为真抓实干，创造性地开展关心下一代工作
（一）积极争取市委市政府对关心下一代工作的重视和支持。多年来，张耀彬同志积极争取市委市政府对关心下一代工作的重视与支持，凡关系全市关心下一代工作一些重大事项，他都能及时向市委市政府主管领导直至主要领导请示汇报，得到市领导的重视和大力支持。十年来全市每年年初都以市委名义召开关心下一代工作会议，市委主管领导均出席会议并作重要讲话。关工委举办的重要活动，他都请市委主管领导参加。2012年初，鸡西市委市政府办公室印发《关于适当提高基层关工组织办公经费和驻会人员工作补贴及其他待遇的通知》后，他积极向市委市政府主要主管领导汇报，在很短时间内便落实了文件的各项规定。在鸡西市三县（市）六区中，密山政策落实得最好，得到鸡西市关工委领导的表扬。多年来，密山市关心下一代各项重点工作，都以市委市政府或市“两办”文件印发，要求各党委认真贯彻执行，从而保证了关心下一代工作在全市政令畅通。
（二）始终把对青少年弱势特殊群体关爱救助作为工作重点。对“需要特别关心的青少年”这一弱势特殊群体，全市每年都进行调查摸底分类造册，组织“五老”和有关人员与他们结成关爱救助对子，逐一落实关爱救助措施，签定《关爱救助协议书》。2011年以来，全市共筹措资金418万余元，救助贫困生7300多人次；为贫困高中生减免学费112人次；协助困难学生办低保192户。全市各级关工组织积极参与社会管理创新，广泛开展了预防和减少青少年犯罪工作，深入开展法治教育和创建“未成年人零犯罪 ”社区、村屯、学校活动。2011年以来，全市未成年人犯罪 数量逐年呈大幅度下降趋势，绝大多数村屯、社区、学校实现了未成年人零犯罪 。
（三）深入开展社会主义核心价值观教育，全面加强青少年思想道德建设。多年来，全市卓有成效地开展了“中华魂”主题教育读书活动和爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”主题教育活动。2011年以来，密山市获全国读书奖励的个人5名，集体1个；获省级奖励的个人11名，集体4个；获鸡西市奖励的45名；密山市级奖励的420名。全市先后涌现出多名道德楷模、见义勇为、拾金不昧等先优人物。2012年密山市第二中学学生郭肖岐（女）被评为全省“见义勇为先进个人”和全省“道德楷模”受到表彰。2013年12月，密山市第二中学智救落水儿童的陈聪同学被评为全省“道德楷模”。
（四）大力开展“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织活动。2011年以来，全市深入开展了“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织活动。通过创建，关心下一代工作基层基础建设不断加强；截止2013年末，全市各层次“五好”关工组织创建均完成和超额完成省、鸡西市提出的创建达标任务目标。2013年9月在全省召开的“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织经验交流会上，张耀彬同志代表密山市关工委以《加强领导精心组织，大力开展创建“五好”关工组织活动》为题作了典型经验介绍。2013年10月18日，密山市在鸡西市召开的“三年基层工作年”暨创建“五好”关工组织现场经验交流会上介绍了经验，参会的全体人员还参观了密山市和平乡、密山镇新治村和市第二中学的关心下一代工作，得到了与会领导和人员的一致好评。
（五）深入开展“垦地林地共建”暨农村青年“学科技、育新人、奔小康”活动。密山市毗邻农场的有兴凯镇、杨木乡、富源乡。该同志率队多次深入垦地双方协调沟通推进“垦地共建”活动，帮助指导垦地双方制定《场乡共建实施方案》。2012年2月，密山市兴凯镇关工委被评为全省场县共建先进集体，镇党委副书记、关工委主任被评为先进个人。密山市蜂蜜山林场和连珠山林场分别与毗邻的知一镇迎恩村和连珠山镇永泉村结成林地共建对子。这两个共建对子分别制定了“林地共建”活动方案，成立了林地共建协调领导小组，并组织开展了有关活动。全市深入开展农村青年“学、育、奔”活动，强化了科技培训，广泛开展“传帮带”和脱贫致富帮扶活动，加快了新型农民培育。2011年以来，全市乡村关工组织共安排“五老”及有关人员与贫困青年农民结成脱贫致富帮扶对子760对，其中，实现脱贫346人，实现致富128人。
（六）全面开展建设“学习型、创新型、务实型”关工组织活动。为了建设“三型”关工组织，经多年探索实践，张耀彬带领市关工委，制定实行了关心下一代工作领导责任制、目标管理考核制，制定形成了学习、工作、会议、考勤、财务、廉政、文档等一整套关心下一代工作规章制度和关工工作规范化管理有关规定，使全市关心下一代工作基本上步入规范化、制度化和科学化轨道，构建了长效工作机制，全市关心下一代工作呈现出科学可持续发展的良好态势。从2008年开始，密山市关工委每年都举办一期各基层党委关工委常务副主任培训班，迄今共举办了8期。培训班上他亲自主持，亲自辅导讲课。通过培训，有力地促进了市乡（市直）两级“三型”关工组织建设。为了整体推进“三型”关工组织建设，他每年都亲自率队在一个乡（镇）、一个行政村、一所中小学抓点，作为基层“五好”关工组织典型，通过现场参观学习的形式，予以树立推广。多年来，他先后组织编写了《密山市关心下一代工作文件、工作档案和报表样式汇编》，《密山市关心下一代工作知识问答手册》，主持研制了《密山市“五好”关工组织档案建设规范》，发给基层关工组织供学习执行。
(密山市关心下一代工作委员会)