在全市关心下一代网络宣传工作
伊春区现场会上的讲话
张书杰
2016年4月26日
同志们：
这次全市关心下一代网络宣传工作伊春区现场会的主要任务是：传达全国关心下一代宣传工作视频会议和全省关心下一代网络宣传工作经验交流(牡丹江)会议精神，明确任务，交流经验，以点带面，推动关心下一代宣传工作深入发展。会上，我们宣读了中国关工委主任顾秀莲同志和省委常委、宣传部长张效廉同志的重要批示，传达了省委宣传部领导李红同志在全省关心下一代网络宣传工作经验交流会上的讲话提纲，与会县(市)、区(局)和部分成员单位的同志到伊春区北郡社区、黎明小学进行了现场观摩，听取了伊春区关心下一代网络宣传工作的典型发言和经验介绍。通过现场学习，经验交流，大家一致感到，所见所闻，所思所想，所学所用，令人耳目一新，使人眼前一亮，启发很大，收获颇丰。大家普遍认为，会议确定的主题鲜明，突出了关工宣传的主旋律，舆论传播的正能量；会议选择的形式新颖，所安排的两个现场参观点，有讲解、有操作、有新意、有特色;会议推出的经验实用，会议安排的典型发言和经验介绍，可学可用，指导性操作性强，一定会对我市的关心下一代网络宣传工作起到很好的推动作用。
伊春区关工委近几年的工作一直是积极主动。自去年“爱心助成长”现场会之后，今年他们又超前谋划关心下一代网络宣传工作，年初他们与区委办联系，由区委办形成关工专刊，第一期专刊受到市委主管领导的高度评价。今年2月份，他们向省关工委推荐了《搭建网络交流新平台，实现关工宣传新跨越》的经验，将在第四期《双阳红》上刊发。这次现场会，他们又为全市关心下一代网络宣传提供了成功的经验。实践证明，只要想工作，总会有灵感；只要干工作，就能有收获。伊春区委、区政府多年来对关工工作高度重视、大力支持，对这次会议非常关心，区委书记李鹏远、区长陆学军同志在百忙中抽出时间到会看望大家，表达了区领导对关工组织的重视，对老同志的关怀。区委副书记李长江同志、区委常委宣传部长王跃富同志亲自帮助落实会议具体事务，会上李长江同志发表了热情洋溢的致辞，这是对关工工作的热切期待，区委宣传部、区委网站等部门的同志也为会议做了大量工作。
下面，讲两个问题：
一、关于关心下一代宣传工作
中国关工委对关心下一代宣传工作高度重视，每年都召开全国性会议专门部署。做好宣传工作，是推动关心下一代工作创新发展的重要组成部分。
今年3月30日召开的全国关心下一代宣传工作视频会议上，顾秀莲主任从四个方面回顾了2015年宣传工作，主要是紧紧抓住中国关工委成立25周年的契机，大力宣传关心下一代事业的创新发展；紧紧抓住中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的节点，大力宣传民族精神、抗战精神；紧紧抓住社会主义核心价值观主题教育，开展形式多样的宣传；紧紧抓住典型评选契机，大力传播向上向善正能量。今年的宣传工作，顾主任提出了四项任务：要深化对习近平总书记系列重要讲话和对关心下一代工作重要指示精神的学习宣传；要用发展新理念推进关心下一代工作；要继续深化社会主义核心价值观教育的宣传；要大力宣传关工委工作品牌和先进典型。对做好宣传工作，顾主任提出三点要求:要坚持正确的政治方向，要坚持用创新推动宣传工作，要切实加强阵地建设。我们一定要认真学习，深入领会，抓好落实。
年初以来，结合贯彻习近平总书记在党的新闻舆论宣传工作座谈会上的重要讲话，省委宣传部、省关工委联合下发了[2016]1号文件《关于进一步加强关心下一代网络宣传工作的意见》，从四个方面对加强关工网络宣传工作做出了安排部署。省关工委副主任陈荣吉同志也从四个方面总结了全省关心下一代宣传工作，对今年网络宣传工作做出了安排部署。部、委联合抓网络宣传在全国尚属首次。这些都说明对关心下一代宣传工作的高度重视。同时，年初市委印发了《关于加强基层宣传思想文化工作的实施意见》，对加强基层宣传思想文化工作的重要意义、总体思路、基本原则、工作任务，特别是对培育和践行社会主义核心价值观，以培育社会主义事业合格建设者和接班人为目标，深入开展“四进四信”工程，深入开展“中国梦”主题宣传教育实践活动，深入开展法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育活动等方面作出重要部署，这对我们做好新形势下的关心下一代宣传工作特别是网络宣传工作提出了新课题、新任务、新要求，我们必须结合我市关工工作实际，抓好落实。
(一)要把关心下一代宣传工作纳入全市宣传工作大局，弘扬主旋律，传播正能量，打好主动仗。要认真贯彻3月30日全国关心下一代宣传工作视频会议精神，虚心学习会上介绍的新经验、好做法，不断提高我市关心下一代宣传工作水平。要加强关心下一代宣传工作的组织领导，制定宣传工作方案，明确宣传任务、重点和时效，创出关工宣传品牌，营造浓厚的舆论氛围。要深化对习近平总书记系列重要讲话和对关心下一代工作重要指示精神的学习宣传，特别是认真学习好习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，深刻领会讲话中提出的新思想新观点新要求，努力开创关心下一代宣传工作新局面。要坚持用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念推进关心下一代工作，整合各种资源，增强看齐意识，补齐工作短板，加快传统媒体和新兴媒体深度融合，参与大宣传、宽网络、全覆盖工作格局的营造。要继续深化社会主义核心价值观教育的宣传，结合建党95周年和中国工农红军长征胜利80周年，精心设计宣传活动，打好宣传战役，在青少年中进行党史国史教育，加强对青少年进行理想信念教育的宣传，把弘扬中国精神、弘扬伟大的爱国主义精神作为宣传工作的重点，把社会主义核心价值观纳入青少年思想道德建设的全过程，融入“三爱”、“老少共筑中国梦”等主题教育活动之中。要大力宣传关心下一代工作的新亮点，广大“五老”无私奉献的先进事迹、理论研究的新成果和各级党委政府重视关心下一代工作的好做法。要结合全国“最美五老”和“十佳工作品牌”推荐评选，形成学先进赶先进、向先进看齐、向典型学习的社会氛围。要加大工作品牌的宣传力度，主动与文明办、综治办、教育等部门和主流媒体合作，加强对嘉荫关工委《坚持“四抓”，全县连续五年实现未成年人零犯罪》的典型经验的宣传，努力形成“墙内开花墙内香，一花引来百花开”的效果，推动创建活动深入开展，促进品牌活动在基层普及推广，在基层生根开花结果。
(二)要提高对关心下一代网络宣传工作重要性的认识，适应新形势，掌握新本领，开辟新阵地。做好“网世界”、“微时代”关心下一代宣传舆论工作，必须不断学习新知识、新技能、新方法，做到主动适应互联网技术的飞速发展，特别是“互联网+”、大数据给青少年带来的深刻变化，给关心下一代工作提出的新课题。关心下一代是一项百年树人的战略性、基础性工作。做好网络宣传，占领网络阵地，掌握网络本领，是关工干部和广大“五老”面临的一项艰巨任务，必须增强紧迫感、责任感，主动适应新形势，主动展示新作为。当今社会，瞬息万变，我们这些老同志年龄大了，眼力记忆力差了，手脚逐渐也笨了，学习新媒体技能困难很大，但不要着急，更不要畏难,要慢慢来，循序渐进，久久为功，我们不要求每个人都成为行家里手，只要掌握一、二项基本方法和技术就可以了。我们要远学牡丹江经验，近学伊春区做法，提高我市关心下一代网络宣传工作水平。要以关工委网站、网页、微信、QQ群为重点、为平台，探索网络化工作方式，促进关心下一代工作与网络宣传深度融合。积极开发利用网络宣传平台，采取培训办班、代培学习、自学等形式，适应网络宣传方式和手段创新，尽快掌握新媒体应用技术，推动关工干部和“五老”与青少年交流互动，老少联动，引导青少年科学知网、安全上网、文明用网。
(三)完善沟通协调工作机制，在组织制度、阵地、队伍建设等方面，为做好关心下一代网络宣传工作提供智力支持和物质保障。要把坚持正确的政治方向和舆论导向放在首位，成立关心下一代网络宣传工作领导、协调机构，确定一名常务副主任主管，办公室有一名专(兼)职人员承担，明确责任主体，狠抓工作落实。要争取党政重视、有关部门支持，加强阵地和硬件建设，有条件的单位积极参加省关工委开展的“三晒一创”活动，不断提高网络宣传报道的效果。要辟建和办好关工委网站、专栏、专页，利用网络功能，开展网上交流，促进“五老”和青少年互动，提高上传作品质量。要加强通讯员队伍建设，以“五老”为主体力量，吸纳部分优秀青少年、教师、家长参加网络宣传通讯员队伍，采取多种形式，加强学习培训工作，提高政治素质和业务能力。要加强网络宣传的制度建设，建立健全网络宣传的稿件审批、日常管理、表彰奖励等各项制度，促进网络宣传的制度化、规范化、常态化。
二、关于2016年的重点工作
今年年初，市关工委在全面总结2015年工作基础上，根据国家、省关工委和市委十一届五次全会精神，提出了2016年工作的总体思路，明确要牢牢抓住“一个正确方向”，紧紧围绕“三个一代”任务，着力抓好“五个重点突破”的目标任务，文件已下发基层和相关成员单位，希望大家按照市关工委的安排部署创造性地做好今年的各项工作。
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是深入学习贯彻习总书记对关工工作重要指示的关键一年。全市各级关工组织要自觉按照中央和省市委的总体部署，围绕中心，服务大局，发挥优势，主动作为，依靠党政领导，取得部门支持，动员社会参与，着力在“五个方面”取得重点突破，即在深入学习贯彻习总书记重要指示和五中全会精神上有新提升，进一步在认真学习、深刻领会上下功夫，以改革的精神、创新的理念推动工作；着力在深化青少年思想道德教育和培育践行核心价值观上有新建树，使广大青少年逐步形成“爱学习、爱劳动、爱祖国”的思想自觉和行动自觉；着力在做好弱势、特殊群体青少年的关爱救助和营造快乐健康成长环境上有新作为，进一步增强服务意识，把全心全意为青少年服务作为关工工作的出发点和落脚点；着力在加强宣传舆论工作和培育活动品牌上有新突破，进一步搞好队伍培训提高工作，培育新典型，宣传新经验，创出新品牌；着力在加强基层组织、“五老”队伍和班子自身建设上有新成效，坚持面向基层，打好基础，按照“三型”班子和“五好”基层关工委的要求，强班子，带队伍，坚持抓两头带中间，用典型示范引导的方法推动工作上台阶、上水平。
在做好上述重点工作的基础上，这里我再强调以下三点：
(一)深入学习贯彻习总书记重要指示，用以武装头脑、指导工作。这是新时期做好关工工作的统领和总纲，是当前关工工作的首要政治任务。要采取层层培训、理论研讨、经验交流、典型推动等多种形式，深刻认识做好关心下一代工作的重大意义，进一步增强做好关心下一代工作的光荣感、责任感和使命感；深刻认识“坚持服务青少年的正确方向”，是对关工工作的根本要求和核心任务，进一步增强服务意识，提升服务本领；深刻认识“五老”是做好关心下一代工作的重要力量，进一步弘扬“五老”精神，发挥“五老”作用；深刻认识党委和政府的关心支持是做好关工工作的根本保证，进一步发挥主观能动性，积极争取党委和政府的重视和支持。通过深化认识，狠抓落实，努力在丰富学习内容上下功夫，在理论与实践结合上下功夫，在学以致用上下功夫，注重实效，真正用学到的理论指导工作、推动实践、引领发展。
(二)积极参与社会治理创新，重点抓好法律保护和关爱服务，努力营造青少年健康快乐成长的法治和社会环境。一是搞好法律保护，维护青少年合法权益。继续以第三届“关爱明天、普法先行”活动为抓手，开展各类普法宣传、法律讲堂活动，努力实现各类青少年群体法治教育全覆盖。充分发挥“五老”优势，搞好网络义务监督，配合公安、综治、司法等部门参与“净网”、护苗和打击违法犯罪活动。在帮教矫正和心理咨询方面，坚持心理疏导、关爱感化、专人帮教等有效做法，教育引导青少年明确法律底线和行为边界，做到遵法、守法、懂法。二是突出关爱救助，深化“未成年人零犯罪县、区(局)、社区、学校、村屯”创建工作。嘉荫县关工委《坚持“四抓”，连续五年实现全县未成年人零犯罪》的经验，已经得到中央和省市领导的批示，受到各级部门的高度重视。中央政治局委员、国务院副总理刘延东，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，省委书记王宪魁，原省委副书记陈润儿，原省政法委书记杨东奇分别作出重要批示，市委书记高环，市长李坤，市委常委、政法委书记林宏坤，市委常委、组织部长冯伟泉相继做出重要批示，对嘉荫县经验给予高度评价，要求借鉴推广嘉荫经验。这是对我们关工工作的肯定和鼓励。在这方面，我们要重点抓好嘉荫经验的学习推广工作。以此为切入点，深化未成年人零犯罪县、区(局)、社区、学校、村屯创建工作，巩固扩大已有成果。动员广大“五老”与有不良行为青少年建立稳定联系，创造良好环境，提供更多关爱支持。我们要与综治、公安、司法、教育等部门协调配合，对近五年来的预防未成年人犯罪工作，搞好重点调研，进行一次全面回顾总结，力争多出一些理论成果和实践成果。拟定在九月份召开全市预防未成年人犯罪工作经验交流会。三是围绕农村精准扶贫攻坚， 重点抓好“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年及服刑人员子女等重点青少年群体的服务管理和预防犯罪工作。按照上级统一部署，切实做好农村留守儿童关爱保护工作，积极探索家庭监护监督、救助帮扶等方面的经验做法，充分发挥超前预防、临界预防、重点预防的作用，使青少年违法犯罪逐步减少。国家民政部、中国关工委今年6月要结合全国扶贫攻坚集中开展农村留守儿童全面普查和专题调研。我们要积极配合民政部门和上级关工委组织开展一市一县农村留守儿童关爱保护专题调研，切实做好相关工作。
做好这些工作，我们总的要求是，规定动作要坚持高标准，自选动作要做到各有特色。大家要根据自己的实际条件，创造各自的品牌。工作不能平铺直叙、按部就班，要精心设计、善于谋划，认真去抓，才会创品牌、有亮点、出精品，像嘉荫县关工委那样单项工作在全省挂号、全国出名，像伊春区、西林区等关工委那样，年年有新突破，亮点纷呈。
(三)按照市委领导“三个一代”任务要求，有效整合、充分利用关爱服务项目和关爱服务资源。结合创建“服务型”关工委活动，切实加强关爱服务工作，更有针对性、实效性地为广大青少年提供关爱服务。要巩固和扩大服务帮扶成果，我们的目标是把特困、孤残、留守、流动、服刑人员未成年人子女全部纳入关爱范围，不断创新和谋划新的服务载体，使帮扶救助工作从自发的个体行为向有组织领导、发挥整体协同作用的帮扶转变，从通过民政补助、组织爱心捐助、吸引社会资金、项目支持向推动纳入地方政府整体规划，从源头抓帮扶救助工作转变。我们要像伊春区这样，积极探索试办困境儿童健康体检、课外读本“图书角”、“大礼包”、营养助餐一杯奶、标准化学生食堂、社区青少年服务中心等新的公益服务项目。还要有效利用教育阵地和关爱服务资源，创建“四点半课堂”、“假日工程”等服务品牌，创建各种校外教育阵地等服务场所，创建爱心助成长、爱心基金等服务载体和服务资源，做到在服务中为青少年提供关爱，在关爱中提高服务青少年的能力和水平，推动关爱服务、关爱救助、关爱帮扶工作精细化、精准化、高质化。
同志们，今年前四个月就要过去了，通过前段调研和听取汇报，总的感觉各地、各单位今年工作部署得早，做了大量工作，开局良好，总体向好，但发展还很不平衡。春季正是万物复苏、生机勃发的美好时节，希望老同志也要随之焕发青春，刻苦学习、努力工作，在后八个月的时间里取得新成绩，做出新贡献！