为了实现创建未成年人零犯罪社区(管理区)活动常态化，九三管理局关工委坚持抓好“四个结合”。

　　1、把创建活动与学“三法”普及结合起来，增强自觉学法、用法的自信。全局由关工委与司法部门共同商定，从全局11个农场司法工作人员中点将敲定了四名同志为法律宣传报告员，平时进校园、假期进社区(管理区)，使全局1.5万名青少年(含未成年人)两法受听率达到了95%。

　　2、把创建活动与“遵纪守法，从我做起”主题读书教育活动结合起来，增强未成年人学法用法要外化于行的自信。全局各级关工委通过组织青少年学生学读本，写心得；知读本，写征文；悟读本，搞演讲；用读本，晒践行。管理局关工委以“遵纪守法，从我做起”主题读书读本为介体，开展了“我与读书有个约会”“我与子女共读书”法律学习进家庭活动，搭建了学法进家庭平台。全局2016年以来，共开展主题读书教育活动150多次，征集征文(格言)9000多份，手抄报1250份，参与互动青少年人数达到2万人次。七星泡农场关工委在主题读书活动中开展了“法治在心中、有德有情、做一个包容宽厚的人；法治伴我行、做一个遵纪守法、诚实守信的人，法治催我进、做一个感恩尽孝对国家对家庭有用的人”活动，全场青少年中形成了一种激发正能量积极向上的良好氛围。

　　3、把创建活动与净化文化市场环境结合起来，增强未成年人吸取法治教育环境营养的自信。为了让青少年减少不良文化的影响和侵袭，给青少年一个净化安全健康的文化环境，全局11个农场的由百名“五老”组成的12个文化市场监督小组，坚持节假日时定期查；临近考试时搞抽查；发现问题重点查，配合文化和工商部门联查，对全局130个音像图书经营网点和24个网吧实施常态化的监督。“五老”被人们誉为净化文化市场的守护者，清除不良文化影响的卫士。

　　4、把创建活动与关爱弱势青少年群体工作结合起来。全局把关爱弱势青少年群体工作与创建活动结合起来，使创建活动更加情感化、人性化，更加贴地气。局、场关工委在关爱弱势青少年工作中以关爱留守生为重点，开展了“三化”提升和“三送”到位活动。三化是：组织强化，成立关爱团(组)；载体优化，采取“五老”与留守生结对子、“一对一”、“多对一”，“五老”当监护人定责，社区(管理区)、学校、家庭“三区”包保等多种载体联网互动；活动细化，围绕时令、搞节假日关爱，围绕需求、搞微心愿认领关爱，围绕家访、搞情感沟通关爱。“三送是”：送精神、帮志；送关爱、帮扶；送文化、帮教，留守生提供了全方位的关爱服务，把对留守生的关爱“从细、从小、从微”层面落到实处。

　　全局围绕创建活动搭建四个结合平台，为创建未成年人零犯罪活动提供了保障。全局78个管理区、12个社区和25所学校连续八年实现了未成年人零犯罪的创建目标。