十三、伯力会议

　　自1934年10月中央红军开始长征后，东北党组织、抗联部队就与中共中央失去了联系，而由中共驻共产国际代表团领导。由于中共驻共产国际代表团远在苏联莫斯科，而且这种领导时断时续，1937年之后更是断而不续。这种状况使东北党组织与抗联部队领导人深感苦恼，严峻的形势要求东北党组织和抗联最高决策层必须实现党的统一领导，改变游击运动的战略布局和活动方式，以继续坚持抗日游击战争。

　　1939年9月，中共北满省委派省委常委冯仲云去苏联伯力，与苏联哈巴罗夫斯克边疆区党组织磋商，寻求苏联对东北党组织和抗日联军的帮助，请求苏方协助东北党组织打通与中共中央的联系，以便解决东北抗日游击运动的一切问题，并邀请周保中、赵尚志前来参加会议。

　　1940年1月24日，中共吉东、北满省委代表联席会议在苏联伯力苏军55号房舍正式召开，所以这次会议亦称伯力会议。会议以周保中、冯仲云、赵尚志“三人讨论会”形式进行。

　　会议分为两个阶段。第一阶段由周保中主持。会议的中心议题是：总结东北抗日游击运动的经验教训；分析形势，确定今后斗争方略；讨论与苏联远东方面军建立联系及相互合作问题。会议形成了三个文件：《吉东北满党内斗争问题的讨论总结提纲》、《北满党内问题讨论终结——关于负责同志个人估计的意见》和《关于东北抗日救国运动的新提纲草案》。

　　会议在形成上述三个重要文件后，对于苏方根据共产国际同意“援助我东北党组织及东北游击运动”的问题进行了协商。

　　会议根据东北抗日游击运动的现状，认真研究了对抗日联军进行整编的问题。会议确定，抗联各路军以下之部队编制为：支队——大队——中队——小队。决定抗联第二、四、五、七、十军各部合并编制为抗联第二路军、抗联第三、六、九、十一军各部合并编制为第三路军。支队以下设三个大队；大队以下，应有三个以上的中队。抗联部队实现改编，建立支队形式是适应当时斗争环境的一项重要举措。改编的过程也是一个政治建军的过程，抗联各支队编成后，建立正常的领导指挥体系，组织纪律性将会进一步加强。

　　会议还讨论了赵尚志的工作问题。因此时得知北满省委作出决定，撤销赵尚志第三军军长、北满抗联总司令职务，并开除其党籍，他难以再回北满工作。经协商，周保中同意赵尚志到抗联第二路军工作，任副总指挥职务。

　　2月5日，中共吉东、北满省委代表联席会议第一阶段会议宣布休会。

　　1940年3月19日，中共吉东、北满省委代表联席会议进入第二阶段。会议地址在伯力郊区远东红军驻地。会议由中国、苏联双方人员参加。中方有周保中、冯仲云和赵尚志，苏方参加者有联共(布)哈巴罗夫斯克边疆区委员会书记伊万诺夫、远东方面军代理总司令那尔马西、内务部长王新林(苏军军官瓦西里之中国化名)，以及伯力、双城子(原伏罗希洛夫市，现乌苏里斯克市)驻军负责人等。会议主要解决东北抗联同苏联远东党组织和军队建立临时指导关系的问题。

　　双方经协商，共同确定在东北党组织和抗联部队依然遵循中国共产党的政治路线和不干涉中国党的内部事务的原则之下，建立苏联边疆党组织与远东方面军对东北抗联临时的工作指导与援助关系。会上公布了苏方代表海路、王新林提出的对东北抗日联军第二路军总指挥周保中、副总指挥赵尚志和第三路军总指挥张寿篯篯、北满党省委代表冯仲云的《指导纲领》。苏方指定王新林作为苏联边疆党和远东方面军的代表，直接同东北党组织与抗联实行固定联系。

　　《指示纲领》规定：“我们是代表党和总指挥在现时和平时期和军事时期来指挥满洲游击队的运动(党的、政治、组织和军事)等问题。”明确指出：“摆在东北游击运动面前的任务，是要把人民从殖民地压迫下解放出来。同时，在现阶段，东北游击运动，在中共中央领导下，应执行的主要任务是：巩固抗日民族统一战绩，坚决的为建立统一的中国民主自由政权革命斗争。”针对抗联部队面临的困难和日本侵略者对东北游击运动所采取的多种进攻手段，指出东北抗日联军的领导者和党的组织要改变斗争策略。还提出：为了“保存游击队原有的生存力的目的，必须避免与伪满军和日本军大批兵力的队伍发生冲突开火战斗。应该给敌人以短促急速的打击，然后就应迅速让避到另一地方去。同时，多采取 设伏兵，给敌人以意外的偶然的打击，以后就迅速撤走，不要拖延战斗，拒绝在固定的区域和游击队根据地附近作战，应采取夜战及用巧妙方法欺骗敌人和假装动作，并要组织侦察和警戒队”等等。同时，对组织问题、给养问题、建立根据地问题、侦察工作、党的政治工作、宣传工作、群众工作、青年工作、少数民族工作、伪军工作等也都作了原则性的规定。

　　会议在讨论到抗联与苏联远东方面军关系问题时，苏方明确表示，远东方面军对抗联的指导只是临时采取的必要措施，并愿意代替抗联党组织与中共驻共产国际代表团进行联系。周保中等还求通过联共(布)远东边疆区委的协助，建立同关内重庆、延安、昆明等地的无线电通讯联系，苏方当时也许下诺言，但后来没有实现。此次会议于3月20日晨 4时结束。

　　伯力会议是一次重要的会议。会议取得的成果主要有三：第一，吉东、北满党代表周保中、冯仲云及赵尚志就东北抗日游击战争的策略、方针、政策等问题交换了意见，各自作了自我批评，在一定程度上消除了过去因所谓路线问题之争造成的隔阂，增进了相互理解，加强了团结。第二，认真总结了多年开展的东北抗日游击战争的经验教训，规定了新时期游击运动的方策，提出了以保存实力为主，逐渐收缩的新的斗争方针，确定了抗联部队改编的原则和各部队的番号。第三，确定了临时接受联共(布)边疆区委和苏联远东方面军工作指导关系，进一步加强了双方互相支援与合作。特别是与苏联达成了一项不成文的协议，即抗联各部队在战斗失利或因其他原因需要临时转移到苏联境内时，苏方应予接纳并提供方便。

　　伯力会议所取得了各项成果，特别是东北党组织、东北抗联与联共(布)边疆区委和远东方面军建立的正式关系，取得苏联对抗日联军的援助，对于东北党组织、东北抗联在以后极端艰苦的环境中坚持开展对日游击战争，具有极其重要的意义。