关于印发中国关工委宣传工作会议、
民营企业座谈会、办公室工作座谈会精神
及传达贯彻意见的通知
各市（地），绥芬河市、抚远市，省农垦总局、省森工总局、省教育厅、省直机关关工委：
现将全国关心下一代宣传工作会议精神及传达贯彻意见、全国民营企业关心下一代工作座谈会精神及传达贯彻意见和全国关工委办公室工作座谈会精神及传达贯彻意见印发给你们，请结合实际贯彻落实。
黑龙江省关心下一代工作委员会
2017年7月24日
全国关心下一代宣传工作会议精神
及传达贯彻意见
（2017年7月22日）
根据培训班的计划安排，我把全国关心下一代宣传工作会议的主要精神，向大家作以传达（由于顾秀莲主任的重要讲话、闵振环常务副主任的讲话已全文转发各市地、系统，这里就不详细传达了）。
今年，全国关心下一代宣传工作会议，于3月30-31日在湖北省襄阳市召开。按照省关工委领导的安排，邹积慧和王北团同志参加了会议，省农垦总局关工委副主任陶绍毓同志也一同参加会议。
一、会议基本情况
今年的宣传工作会议主要有以下四方面特点：一是中国关工委领导高度重视。顾秀莲主任和杨志海、刘峰岩、闵振环、刘晓连五位领导到会，顾主任作重要讲话，杨志海和刘峰岩先后主持会议，闵振环作会议小结。二是各省（区市）、中央和国家机关有关部门也非常重视。31个省（区市）有4位关工委主任亲自参加会议（安徽、湖北、陕西、湖南），参加会议的常务副主任、副主任有24位。西藏自治区首次派出民政厅副厅长参加会议，中央文明办、国家安全部也派人参加了会议。三是湖北省和襄阳市领导非常重视。省委常委、组织部长于绍良受省委书记委托到会致辞，襄阳市委书记李乐成从始至终坚持参会并亲自在大会发言介绍襄阳关工经验，市委常委组织部长、宣传部长都参加了会议。省市关工委的所有主任、副主任、工作人员和市委老干部局全力以赴，会议接送、食宿、会场、参观等安排非常细致，“一对一”接待非常周到。四是顾秀莲等几位领导的讲话主题鲜明，提纲挈领，8个经验介绍角度不同，各有侧重。襄阳市委书记的发言全面介绍了该市关心下一代工作，其他发言则较集中地介绍了对关心下一代宣传工作的重视，增强了责任感和使命感；进一步加强领导体制、工作机制、宣传队伍、宣传平台建设，推进新兴媒体建设，促进“两媒”融合发展，创新大宣传格局建设等方面的做法和经验。我们省等7个单位被指定在大会座谈发言。大家的发言联系实际，鲜明生动，受到好评。
二、会议主要内容
今年全国关心下一代宣传工作会议的主题非常鲜明，就是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对关心下一代工作重要指示精神，按照中央宣传工作会议精神的要求，总结去年工作，研究在新的形势下，如何围绕中心，服务大局，做好宣传工作，为推进关心下一代事业创新发展服好务。
顾主任在讲话中总结了2016年全国关心下一代宣传工作情况。她指出，过去的一年，在中央和各级党委宣传部门高度重视，各有关部门和各主流媒体积极支持下，各地关工委坚持围绕中心，服务大局，认真学习宣传和贯彻落实习近平总书记对于关心下一代工作的重要指示，宣传各地关工委所取得的新成绩和新经验；宣传各级党委政府对关工委工作和“五老”的重视与关心，对关心下一代工作作出的新部署和新决定；宣传各地开展各项活动中涌现出来的优秀品牌和先进典型，从多方面展示了关心下一代工作的新面貌，促进了关心下一代工作不断创新发展。她概括总结了四个方面的成果。一是深入学习习近平总书记重要指示精神，宣传力度不断加强。她指出，一年多来，各级关工委把深入宣传贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神作为重要政治任务，以强大的舆论力量推动讲话精神落实落地。在这里她突出强调了通过持续深入地宣传贯彻习近平总书记的重要指示，各省区市党委政府更加重视关心下一代工作，列入重要议事日程、列入“十三五”规划，列入精神文明建设规划，党委宣传部与关工委联合开会、联合发文，进一步建立健全了关心下一代工作大宣传格局。二是深入开展党史国史教育，宣传重点更加突出。三是坚持关工委自有媒体融合发展，宣传阵地优势互补。她重点讲了中国关工委主办的《中国火炬》杂志在原有一刊一网的基础上，又开发了关爱下一代新闻门户网站，并积极布局移动新媒体客户端，开通了官方微博和微信公众号。全国有17个省区市关工委创办了刊物，建立了23个省级关工网站。四是大力宣传工作品牌和先进典型，彰显典型示范作用。她指出，靠典型宣传，用榜样说话，树品牌示范，以点带面，这是我们做好宣传工作，促进整个关心下一代工作发展的宝贵经验。
顾秀莲主任在讲话中系统回顾了自2009年以来，历次全国关心下一代宣传工作会议根据党中央对新时期宣传工作的新要求和新部署，每次会议都做到了主题鲜明、重点突出、目标明确、措施有力。她历数了8次会议的主题、重点，总结了做好关心下一代宣传工作的七条体会：一是要围绕一个中心，就是要围绕党的中心工作，服务全党的大局；二是要突出一个主题，就是要突出社会主义核心价值观体系教育这个主题；三是要树立一个信念，就是要树立大宣传的理念；四是要贯彻一个原则，就是“三贴近”原则；五是要抓好一批典型，就是关心下一代工作涌现出来的先进典型和品牌；六是要培养一支队伍，就是以“五老”为基础，各方面人才齐聚的队伍；七是要建立一个长效机制，就是要形成党委领导、宣传部门牵头、有关部门参加、媒体支持、关工委协调的工作机制，建立定期协调沟通制度。
在谈到存在的不足时，她指出，与党委政府的期望相比，与形势发展的要求相比，与整个关心下一代工作的大局相比，还存有不足之处：一是对青少年新形势下的思想特点和变化规律研究不够，宣传工作针对性不够强；二是宣传手段和方法还需要继续在多个方面进行探索，在创新上还需进一步加强；三是如何更好利用新媒体适应新形势，还要进一步学习和努力。
在部署今年的关心下一代宣传工作时，顾主任强调：2017年是全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的重要一年，我们党将召开第十九次全国代表大会。在新形势下，我们要进一步深入宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对关心下一代工作重要指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略部局，按照中央宣传工作会议、全国高校思想政治工作会议、中央文明委第五次全会的精神，着力教育引导广大青少年确立 和践行社会主义核心价值观，使宣传工作更好地为关心下一代工作创新发展服好务。顾主任强调了四点。
一是以迎接宣传贯彻党的十九大为契机，把贯彻落实习近平总书记重要指示持续推向深入。重点要把握以下四点：一要坚持“四个意识”，推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，最大限度配合做好凝心聚力，集聚正能量的工作。二要体现政治性、先进性、群众性。三要把握青少年思想和成长环境的变化。四要创新发展。这四点每个里边都有具体的内容和要求。
二是要持之以恒的深化社会主义核心价值观宣传教育。她强调，要使核心价值观成为广大青少年的自觉追求，还要做持久、艰苦、细致的工作。要继续抓住“两史”教育这个重要载体，进一步深化核心价值观教育这个主题。
三是要继续广泛深入地开展学习宣传“五老”先进典型和工作品牌活动。要大张旗鼓地开展学习先进，争当先进活动，要结合当地实际，大力宣传推广“十大品牌”，促进基层创新。
四是要创新宣传形式，加强宣传阵地建设。顾主任指出，当前，互联网正加速重构媒体格局和舆论生态，信息载体、传播渠道更新迭代越来越快，信息传播方式的变革给青少年带来深刻影响。目前，我国青少年网民已经占到全国7亿多网民的近四分之一，广大青少年不仅生活在家庭、学校、社会，也生活在网络空间，他们不太看重传统媒体渠道，而是直接从网络和自媒体上获取知识和信息，进行思想交流。我们必须主动适应信息化发展的新形势，根据青少年的特点，着力创新工作理念思路，着力深化媒体内部调整发展，着力拓宽传播平台载体，推动关工委自有的传统媒体和新兴媒体融合发展，打造一批形态多样、手段先进、具有影响力的新型媒体。要加快发展关工委系统的互联网和移动媒体，努力为用户提供真实客观、形式丰富、短小精悍的关心下一代工作信息，探索建立一个覆盖广泛、功能多样、生机勃勃、受青少年喜爱的“网上关工委”，逐步把青少年思想道德建设、青少年权益维护、做实事办好事等工作延伸到互联网、微信等新媒体平台上面，把网上关心下一代工作开展起来，使传统媒体和新媒体从相加走向相融，让关心下一代好声音更快更响。
闵振环同志在会议小结中对如何贯彻这次会议精神时强调了五点意见。一是要把握好主线、主题、总基调。具体就是要突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线；要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题；要突出稳中求进工作总基调。二是要牢固树立“四个意识”。宣传工作要坚持“四个意识”，要体现“三性”，要把握青少年思想和成长环境的变化，要不断创新发展。三是要大力培育和践行社会主义核心价值观，坚持立德树人，坚持把理想信念教育放在首位。四是要把握好宣传工作的“时度效”。把握好“时”，就是要抓住时机，宣传工作要做到及时、精准。把握好“度”，就是要发扬求实的精神，要在“实”字上下功夫，一定要以事实为基础，才能增强公信度和影响力。把握好“效”，就是要看宣传工作的效果，能不能吸引感染广大青少年，能不能引起共鸣，能不能起到鼓舞人、激励人的作用。五是要精心组织好十九大的学习宣传。这是今年工作的头等大事，必须集中精力抓 好。他还就围绕迎接十九大的召开、十九大召开期间和十九大闭幕后怎样做好学习、传达、宣传、贯彻讲了许多意见。
在小结会上，杨志海同志根据大家的发言，重申了要做好宣传工作必须加强五项建设，实际上是再次强调了关心下一代宣传工作的“五项工作机制”和“大宣传格局”建设。他讲了“五个要”：一要有组织，宣传工作必须在党委领导下，在宣传部门的统一组织指导下，有组织有领导的开展工作；二要有队伍，要建立有关工委老同志、媒体编辑记者和青少年相结合的宣传报道队伍；三要建好找准平台，要建立关工委自有媒体同传统媒体和新兴媒体相融合、齐发力的宣传平台和阵地；四要有个工作机制，比如会议、交流、总结、表彰、激励和工作规划等；五要搞好协调合作，关工委要主动地做好各方面的协调服务工作，更好地协助宣传部门，最大限度地调动各级各类媒体充分发挥作用，把宣传工作做得更加出色。
三、贯彻落实意见
全国关工委宣传工作会议是中国关工委每年召开一次的重要会议。我们把顾秀莲主任、杨志海、闵振环常务副主任的讲话向省关工委全体同志传达之后，又向孙维本主任做了汇报。按照大家的讨论和维本主任的意见，在这次培训班之前，将中国关工委领导的讲话先转给各市地、系统，然后在培训班上进行集中传达并提出贯彻落实会议精神的三点意见。
一、贯彻落实全国关心下一代宣传工作会议精神要与继续贯彻落实2017年省直新闻单位座谈会议精神结合进行。3月27日，省委宣传部部务委员李红同志受省委常委、宣传部长张效廉委托，参加会议并讲话，她强调“关心下一代宣传工作要突出抓好习近平总书记系列重要讲话特别是关心青少年成长和对关心下一代工作的重要指示精神的宣传”、“要突出 抓好培育和践行社会主义核心价值观主题教育活动的宣传”、“要突出抓好形势任务的宣传教育，要结合建军90周年、全民族抗战爆发80周年等重要纪念活动以及学习宣传贯彻党的十九大、省委第十二次党代会精神”。3月31日，顾秀莲主任在全国关心下一代宣传工作会议上提出：“要进一步深入宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对关心下一代工作重要指示”、“要持之以恒的深化社会主义核心价值观宣传教育”、“以迎接宣传贯彻党的十九大为契机，把习近平总书记重要指示持续推向深入。”两个会议的精神是完全一致的。结合点，一是宣传关工组织、广大“五老”学习理解、宣传报道坚持 “四个意识”，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的收获和成效；二是总结宣传关工组织、广大“五老”在深化社会主义核心价值观教育，开展“三爱”、“两史”、“四史”、为家庭教育做榜样等活动的经验和成果；三是宣传推广关工组织、广大“五老”学习贯彻省第十二次党代会精神，开展参与精准扶贫、民企关心下一代工作、关心关爱弱势群体、特殊群体青少年、尤其是留守儿童、特困青少年的成果和经验。
二、贯彻落实全国关心下一代宣传工作会议精神要与贯彻落实全省关工委主任“互联网+关工”专题培训班的部署结合进行。在今年3月31日召开的全国关心下一代宣传工作会议上，顾秀莲主任已是第五次强调要跟上互联网迅速发展的形势，努力创新关心下一代工作的宣传形式，尽快建立“网上关工委”。第一次是2013年在马鞍山召开的宣传工作会议上，她提出“要主动进军新兴媒体，在互联网和手机网上要有我们更多的声音”；第二次是2014年在大庆召开的宣传工作会议上，她正式强调“要加强阵地建设，创新宣传形式，探索运用网络开展关心下一代工作”；第三次是2015年在北京召开的宣传工作电视电话会议上，她再次强调“要适应互联网+时代到来对宣传工作提出的新要求，逐步把网络作为重要的宣传阵地”；第四次是在今年召开的办公室工作座谈会上，她强调的内容更多，“要进一步树立互联网思维，重视运用网络开展关心下一代工作，重视运用互联网、手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术做好工作，提高知网用网管网的意识和能力，建立一个覆盖广泛、功能多样、生机勃勃受青少年喜爱的‘网上关工委’”。我们举办的这次培训班，正式启动实施“互联网+关工”，建立网上关工委，就是贯彻落实中国关工委宣传工作会议精神的实际行动。结合点，就是理解好、贯彻好顾秀莲主任、陈海波副书记、孙维本主任的讲话精神，理解学习好、运用好张东君等5位同志的讲课内容。
一要解决干还是不干的问题。面对互联网迅猛发展的大潮流，关工委各项主要工作，包括关工委的宣传工作要尽快地加到网上，开创关心下一代工作的新局面。实施“互联网+关工”，建立网上关工委的必要性、紧迫性、可行性，三位领导都讲透了，面对“互联网+关工”，建立网上关工委需要解决的知识、设备、技术等方面问题，五位主讲人都讲到位了，剩下的就是实干了。所以，首先需要从思想上解决下决心真干的问题。
二要解决怎么干的问题。第一抓硬件，有条件的，把网页升级为网站，没有建网站条件的，先把网页建起来；有条件的，除解决必备的电脑外，再添置照像机、录像机、编辑机等；没条件的不急于求全，可以逐步配备；有条件的，配上网站的专职人员，没条件的配备兼职人员。第二，抓软件，除网站管理人员外，要有较多的驻会老同志和“五老”、“十大员”会微博、会微信，会在电脑和手机上进行多项必要的技术操作；要建立健全网站的管理制度，严格遵守和执行国家有关网络监管的各项规定，确保关工委的网站始终弘扬主旋律，传播正能量，不出现任何安全问题。第三，抓延伸，关工委宣传工作的“四个面向”之一是青少年，关工委工作的最终落脚点是通过服务青少年，关爱、培养、教育青少年成长成才，听党话、跟党走。网上关工委的影响范围，不能在青少年方面有缺失。要千方百计做好向青少年延伸工作。
三要解决干到什么标准的问题。第一，争取高标准。高标准是硬件完备、软件过硬，延伸到位，宣传到位，呈现良好的宣传教育效果。第二，一时达不到高标准，从实际出发，经过努力，建设水平年年有提升，宣传工作年年有进步。第三，按照孙维本主任在开班仪式上的讲话要求，全省实施“互联网+关工”、建立网上关工委工作，年内全面铺开，争取在两三年内按照规范要求，基本实现全覆盖。
三、贯彻全国关心下一代宣传工作会议精神要与巩固发展我省在宣传工作中的成功经验结合进行。创新不能遗弃过去的经验，应该在继承中发展。杨志海常务副主任在全国关工委宣传工作会议上再次强调了关心下一代宣传工作的“五项工作机制”和“大宣传格局”。建立宣传部门牵头、关工委和新闻媒体参加的关心下一代宣传工作领导体制，在主流媒体辟建宣传报道关心下一代工作的专题、专栏，关工委组建通讯员队伍，对宣传报道成绩突出的单位和个人进行定期表彰，定期进行关心下一代工作理论研讨，这五项工作机制和面向青少年、面向“五老”、面向社会各界、面向党政领导做宣传的大宣传格局，是我省在2012年全国关工委宣传工作会议上，由省委宣传部、省报、省电台、省电视台有关领导和省关工委、有关市县关工委的同志共同用“组合拳”的形式介绍的经验。贯彻全国关心下一代宣传工作会议精神，一定要注意巩固和发展我省过去的成功经验，继续争取党委宣传部的支持和指导，注意发挥主流媒体宣传报道关心下一代工作的强大作用，进一步把宣传报道工作做得更好。
全国民营企业关心下一代工作座谈会精神及传达贯彻意见
（2017年7月22日）
中关工委召开的全国民营企业关心下一代工作座谈会于5月12日至13日在杭州召开。会议主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，遵照习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对关心下一代工作重要指示，总结交流经验、研究部署工作，不断提高民营企业关心下一代工作水平。中关工委主任顾秀莲出席并作讲话。常务副主任杨志海、刘峰岩、闵振环、刘雅芝、武韬、刘晓莲、祖书勤出席会议。杨志海作总结讲话。31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、15个副省级城市，部分市（地级）、县、企业的关工委人员计170多人参加会议。
一、会议基本精神
顾秀莲主任所作题为《深入学习贯彻习近平总书记重要指示 努力开创民营企业关心下一代工作新局面》的讲话，以习近平总书记重要指示精神为指导，充分肯定了党的十八以来民营企业关心下一代工作取得的显著成绩，认真分析了各地民营企业关心下一代工作情况，广泛吸收了各地的经验和做法，明确提出了今后民营企业关心下一代工作的总体思路、工作方向、主要任务、具体措施，对一些规律性的东西进行探讨，为做好民营企业关心下一代工作指明了方向。
顾主任的讲话，首先回顾了五年来民营企业关心下一代
工作取得的新成效,对实践成果进行了总结和提升。讲话指出，民营企业是关心下一代工作的重要领域，自 2012年江阴座谈会之后的五年来，各地创造和涌现出了一批好典型、好经验，民营企业关心下一代工作取得了新成效。一是民营企业党建带关建创新实践步伐加快。一些地方以党委政府或“两办”名义印发文件，要求以党建带关建，在民营企业建立关工委，并纳入精神文明建设总体规划和领导班子年度考核内容。有的成立党委政府分管领导担任组长、副组长的民营企业关工委建设领导小组。有的加强县域协调指导，在个体私营企业协会成立民营企业关工委，由县财政提供工作经费。许多地方还通过建立开发区（园区）民营企业关工委以及地企共建等方式，把关心下一代工作延伸到小微企业。各地按照基层关工委五好标准加强企业关工委建设，做到了有组织、有队伍、有制度、有活动、有阵地、有经费，为深化民营企业关心下一代工作提供了保障。二是民营企业青年职工思想道德教育广泛深入。企业关工委积极推动青年职工思想道德建设与企业文化互通共融，主动协助企业党群组织开展“我与企业共奋进”“企业发展我成才”等励志成才活动，开展“身边道德模范”“身边学习标兵”等典型选树活动，把个人梦融入企业梦、中国梦。组织开展报告会、读书会等活动，引导青年职工传承拼搏向上的企业文化，增强对企业的归属感、荣誉感和责任感，逐步形成“企业关心职工，职工关心企业，企业和职工互相关心、共同发展”的良好局面。三是民营企业青年职工技能素质明显提高。围绕支持和帮助青年职工成长成才，关工委积极协同企业党群组织搭建传帮带平台，请老技术员、老师傅进行技能指导，向青年职工传授多年积累的技术和经验，使他们的岗位技术水平很快得到提升。四是民营企业青年职工关爱帮扶工作取得新进展。多渠道为青年职工办实事、做好事、解难事，凝聚青年职工与企业共同发展。为青年职工提供义务心理咨询，帮助他们理顺情绪、化解矛盾。推动企业设立职工子女专项教育基金。成立假日学校、暑期夏令营、四点半学校等，为进城与父母团聚的农村留守儿童创造了良好的假期学习环境。有的还推动设立家长学校，提高青年职工教育子女能力。五是民营企业社会责任意识不断增强。各地关工委用关爱下一代事业感召企业，鼓励他们“诚心做强企业、爱心回报社会”，充分利用关心下一代基金会平台，积极参与到助学、助困、助孤、助残等关爱活动中来。仅2010-2015年间，全国各级关心下一代基金会筹措善款106亿，其中大部分来自爱心民营企业捐赠。在爱心企业的资助下，各地关工委成功实施了“百千万资助工程”“千人助学计划”等助学项目，圆了数万名贫困地区孩子们的上学梦。
顾主任的讲话，强调要充分认识和把握民营企业关心下一代工作发展的新形势，进一步增强对民企关心下一代工作的认识。一是非公有制经济健康发展对加强民营企业关心下一代工作提出新要求。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的一个重要基础，是基本经济制度的重要实现形式。改革开放近40年，非公有制经济在党的领导下创造了超过60%的国内生产总值，超过80%的社会就业，提供了超过一半的税收和超过65%的固定资产投资以及52%的企业年度捐赠总额，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。在我国经济发展进入新常态的新形势下，充分发挥企业家、老党员、老专家、老模范、老员工等作用，协助做好民营企业教育引导工作，有利于更好地体现和增强关心下一代工作的政治性、先进性、群众性，对于进一步发挥非公有制经济在经济发展中的重要支柱和新的增长引擎作用，具有重要的意义。二是青年职工全面发展要求民营企业关心下一代工作实现新跨越。青年职工是民营经济发展的生力军和中坚力量。民营经济要发展，青年职工首先要成长成才。全国现有私营企业1827万多户、个体工商户5345万多户，从业人员的总量达到2个多亿，其中青年职工占到职工总数的70%。青年职工队伍主要由80后、90后构成，随着近年来到民营企业从业的大学毕业生、留学归国人员等高知识群体越来越多，他们的文化水平不断提高，自主意识、创新意识、成才意识更强。但是总体来看，青年职工在工作上、生活上、思想上还面临很多实际困难和问题。在我国经济升级发展、人口结构调整、推进新型城镇化中，青年职工的工作和生活压力普遍较大。与国有企业和其他领域相比，民营企业青年职工的思想教育和管理又相对滞后，关爱保护机制还不健全。部分青年职工自我学习能力比较弱，文化生活和业余生活相对贫乏，更容易受到社会负面环境的影响，放松精神要求和对世界观、人生观、价值观的改造。当前，少数青年职工崇尚实用主义、重利轻义，以及心理健康问题日益凸显，就是明显例证。关心、关爱民营企业青年职工，是促进民营企业健康发展的基本前提，是以人民为中心的发展的重要方面，也是当前面临的一个重要课题。关工委要主动为党分忧，教育引导青年职工不断提高思想觉悟和道德水平，成为政治上坚定、素质上提高和权益上得到维护的一代企业新人，在民营企业生产经营主战场上实现自身的全面发展。三是深入贯彻落实习近平总书记重要指示对民营企业关心下一代工作提出新任务。习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，为我们坚持服务、支持和帮助青少年成长成才指明了方向。实践证明，做好民营企业青年职工的思想引领、权益维护、关爱帮助等工作，有利于调动广大青年职工的积极性主动性创造性，增强企业的凝聚力和向心力，是服务青年职工成长成才、服务民营企业转型升级、服务经济社会持续健康发展的有效方式。但是，我们也要清醒看到，民营企业是关心下一代工作的新领域，新情况新问题多，工作基础还比较薄弱。我们要勇于面对这些困难和问题，在党委政府的关心支持下，加快建立健全关工委组织，动员更多五老参与到民营企业关心下一代工作，推动关心下一代工作更好发展。
顾主任的讲话，强调以改革创新精神推进民营企业关心下一代工作，对当前和今后一个时期的民营企业关心下一代工作提出了总体要求，明确了方向、任务。一是坚持以党建带关建，稳步推进关工委组织建设。积极争取各级党委和企业党组织的重视与支持，把民营企业关工委建设列入党建目标责任和年度工作考核内容，在企业党建工作整体布局中，积极稳妥推进民营企业关心下一代工作。对于党组织健全、青年职工较多的大中型民营企业，特别是一些龙头企业、混合所有制企业、社会关注度高的企业，要紧跟党建步伐建组织，借助党建机制活组织，努力做到党组织建到哪里，关工委就建到哪里，关工委的桥梁纽带作用就体现在哪里，为做强做优民营企业提供有力支持。对为数众多的小微企业，要针对其规模小、职工人数少、党群组织尚不健全、还不具备单独建立关工委条件等实际，积极探索以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）等为单位，组建区域性关工委，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会等组建行业性关工委。通过园区建、地区建、行业建以及选派工作指导员、指定工作联络员等方式，在小微企业中积极开展关心下一代工作。有关工委的地方，就要有五老发挥作用。要坚持以“选好主任、配强班子、拓展队伍”为重点，大力加强民营企业五老队伍建设。二是坚持立德树人根本目标，培养德才兼备的青年职工队伍。一方面，要创新教育引导方式。通过党史国史教育以及学雷锋志愿服务等青年群众性精神文明建设活动，尤其是青年职工喜闻乐见的网上引导，帮助他们提高思想觉悟和道德水平。另一方面，要加强青年职工的技能培养。推动企业制定实施青年职工培训计划，帮助青年职工搭建职业发展平台，助推企业建立现代化的管理体系。开展劳动竞赛、技能比武、新发明新创造等岗位建功活动。要协助企业党群组织搞好这些活动，引导青年职工掌握新知识、提高新技能、增长新本领。三是坚持权益维护，关爱服务青年职工及其未成年子女。开展法律援助咨询，引导青年职工养成尊法学法守法用法观念。协助企业党群组织开展青年职工关爱活动，为青年职工尤其是困难青年职工和外来务工青年提供所需的心理健康、婚恋交友、文化建设、社会融入与社会参与等服务。要关心青年职工的未成年子女，重点关爱进城务工青年留在农村的留守儿童和带进城的流动儿童。同时举地方关工委和企业之力，共同办好假日学校、四点半学校、夏令营等。鼓励有条件的企业关工委创办家长学校，提高青年职工科学育儿能力。为青年职工的下一代健康成长成才提供支持，更好地凝聚青年职工与企业同心同德、共同发展。四是坚持围绕关心下一代公益事业，引导企业履行社会责任。习近平总书记强调，“广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业，致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任”。我们要适应新形势，用关爱事业、五老精神和公益平台吸引爱心企业积极支持、参与关心下一代事业。用关心下一代事业吸引爱心企业，吸引支持一些有条件的企业积极参与脱贫攻坚，开展捐资助学助教助医等活动，在教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等帮扶工作中发挥作用 。用闪光的五老精神吸引爱心企业通过支持关心下一代事业回馈社会、奉献爱心。要重视关心下一代基金会建设，通过打造公开透明、公信力强的基金会公益平台，更好地动员广大民营企业捐赠支持关心下一代工作。五是坚持加强组织领导，把民营企业关心下一代工作任务落到实处。各级关工委要高度重视民营企业关心下一代工作，纳入总体工作布局。要加强分类指导，坚持因势利导、循序渐进，先大后小、先易后难的原则，指导开展班子队伍建设、活动开展、建章立制等各方面工作，经常联系和指导企业关工委工作。要加强调查研究，深入了解青年职工的思想状况和企业发展需求，多建睿智之言，多献务实之策，为党委政府科学决策提供依据。要坚持典型引路，大力表彰推广，发挥典型的示范带动作用，不断增强民营企业关工委工作的社会影响力。要健全工作联系机制，与工商局、工商联、个私企业协会以及工青妇等群团组织加强联系,在建立组织、开展活动、发挥作用等方面增强合力。
二、贯彻落实意见
5月17日，全国民营企业关心下一代工作座谈会刚结束
不久 ，省关工委即召开全体会议，传达全国会议精神，讨论下步贯彻落实意见。这个意见经向维本主任汇报同意，借这次培训班向全省传达。希望各地关工委认真抓好落实。
1、认清形势，看到差距。2009年，省关工委、省工商
管理局联合印发了《关于开展民企关心下一代工作的意见》。但由于长期以来，我省重工业经济比重较大，轻工业经济比重较小，尤其是民营经济发展滞后，以至于民企关工委组织的发展一直在低速徘徊，进展迟缓。党的十八大以后，省委省政府高度重视民营经济发展。随着全省民营企业的发展进入快车道，为在民企建立关工委组织提供了有利契机。2014年省关工委借势印发了《关于进一步做好新形势下民企关心下一代工作的意见》（黑关发【2014】6号）。2016年11月召开了全省民企关心下一代工作经验交流会，总结了3年多来的基本经验，交流了各地的主要做法，选树了一批典型，有力推动了民企关心下一代工作加快发展。
我省的工作，得到了中关工委主要领导和省委主管领导的肯定。中关工委主任顾秀莲于2017年3月21日在我省呈报的调研报告上批示：“建立关工委组织，就能发挥作用，为企业和青少年、青工健康成长成才谋利益；调研报告提出在民企中建立关工委四条建议好。”时任省委副书记黄建盛于2017年4月1日批示：“我省关心下一代工作在维本书记等老同志努力下，开展的有声有色，民企关心下一代工作也成为工作亮点之一，要认真落实好顾秀莲主任批示精神，不断取得工作新成就。”
领导的批示，既是肯定也是激励。但同时也要看到，我们的工作与中关工委的要求、与省第十二次党代会关于发展非公经济的精神、与其他省（区市）相比，还存在较大差距和短板，存在发展不够平衡、进度参差不齐、活动不够经常、效果不尽人意的情况。一是在已组建党组织的民营企业中建立关工组织的比例还比较小。目前的情况是，我省共有工商民营企业23184户，其中建立党组织的有4146户，占比17.9%。在已建党组织的民企中建立关工组织的有756户，占比18.2%。而江苏省规模以上民企关工委组建率达91%，河北省建有党组织的民企关工委组建率40%。和外省比较，我省在民企中建立关工组织的数量少、占比低，远远不能适应民企关心下一代工作需要。二是已建关工组织的民企关心下一代活动开展的不平衡。许多民营企业虽成立了关工组织，但工作没开展起来，形同虚设。特别是由于受大气候的影响，有的民营企业处于停户、关闭状态，关工组织没有开展活动。三是民营企业“五老”队伍难建立，致使在开展活动上多限于帮扶弱势群体、捐资助学，其他方面工作做的少。
产生上述问题的原因：第一从民营企业方面看，法人代表的认识问题没很好解决，存在“误区”，有的认为成立关工组织就是回馈社会，就是出钱出力出资源；有的认为，企业已经建立了党组织，可由党组织全面管理关工工作，没有必要再建立关工组织；有的认为民营企业规模较小，员工流动性也大，老员工退休后即脱离企业，形不成“五老”队伍；有的民企法人代表多是非党人士，对此不关心不热心，担心成立关工组织牵涉时间、精力，怕影响生产；有的民营企业发展不景气，无心组建关工组织。第二从关工委自身方面看，存有畏难情绪，工作指导不到位。有的认为关工组织对企业没有制约力，对民营企业的负责人也不熟悉难以开展工作；有的认为民营企业党组织和工会都难以发挥作用，关工组织就更难了；有的认为民营企业的关工工作在整体关心下一代工作中是短板，底子薄，工作基础不好，难抓；有的认为现有的关心下一代工作任务就够干了，不想再给自己增加压力。另外，关工组织主动争取党政重视与支持不够，与有关部门协调配合不到位，存有“单打独斗”的倾向。
2、明确路径，狠抓落实。民营企业关心下一代工作和
公有制企业关心下一代工作相比，既有共性也有个性。不同点在于：民营企业党的组织不够健全，青年职工的政治思想教育工作比较薄弱；民营企业规模大的比较少，小微企业比较多，不稳定性比较大；民营企业青年职工比较多，流动性比较大；民营企业建厂相对比较晚，五老比较少，有的地方甚至没有。我们既要懂得搞好民营企业关心下一代工作的重要性，坚定信心、努力做好，又要了解民营企业关心下一代工作的特殊性，从我省民企的实际出发，明确路径，抓住关键，在关工委班子建设、队伍建设上务实创新，在开展活动上力求实效。
一是要在建立党组织、法人代表有积极性的前提下，在工交、商贸、农业领域的民企及各种行业协会等多个领域建立关工组织，开展关心下一代工作。民营企业关心下一代工作是我们关心下一代工作不可或缺的一部分，也是工作难度比较大的一个领域。我们要高度重视民营企业的关心下一代工作，切实把它摆上日程，主动作为，克服困难，积极推进。凡是建立党组织的民营企业，要力争都有关工委组织，采取适合当地的方式推动关心下一代工作。要积极支持有关协会、联合会建立关工委组织。建立关工委的民企不限于工交、商贸，新型农业经营主体是我省的优势，各种行业协会是我省的特色。我省是农业大省，随着我省农业农村改革的不断发展深入，农业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体吸纳了众多农村青年。我们乘势及时跟进切入，把关心下一代工作触角延伸至这些已建立党组织的新型农业经营主体。截止2016年底，全省在已建立党组织的1034个经营主体中组建关工组织742个，占比达71.76%。大庆市肇州县在新型农业经营主体中建立党组织的有165个，其中157个建立了关工组织，占比达95%。在新型农业经营主体建立关工组织凸显出我省的优势，同样，在建立党组织的行业协会建立关工组织也彰显了我省的特色。随着经济社会事业的发展，各种行业协会应运而生。全省建立党组织的行业协会有1368个，组建关工组织的有137个，占比10%。鹤岗市萝北县关工委在建筑行业协会、米业行业协会中组建了关工委组织并开展工作。这些植根在黑土地的新鲜成果，值得品鉴复制，值得移植嫁接。
二是要抓住调动法人代表积极性这个关键。做好民企关心下一代工作，关键在于做好企业主的工作，要努力争取企业主对关心下一代工作的支持。民营企业是企业主的企业，青年职工是企业招聘的。民营企业关工委工作的好坏，企业主具有极其重要的作用。要教育或说服企业主，使其认识到在企业建关工委组织的重要意义。企业要发展需要高素质的职工、稳定的队伍。在民营企业建立关心下一代工作组织，通过发挥广大五老的作用，协助企业做好青年职工思想道德教育、技能培训等工作，目的是帮助青年职工成长成才，服务企业发展。要使企业主认识在民营企业建立关工委组织是一件利国、利企、利职工的好事情，是企业的内在需要，而不是额外负担，从而自觉地关心、主动地去抓。要说服企业主支持企业关工委组织的工作，为企业关工委提供保证，给人、给钱、给办公的地方。企业主重视企业的关心下一代工作，这是企业主有水平、有远见、敢担当，有社会责任的表现。各地关工委组织对此要给以充分的肯定、大力的支持。
三是从实际出发配班子、建队伍。关工委组织的建立，需要配备配强班子和队伍。从目前看，多数地方的作法，民企关工委主任由党员企业主兼任，企业主是非党员的，由民企党组织主要负责人兼任。常务副主任由党委（支部）副书记兼任。民企中的工会、共青团、妇联等组织的负责人和老党员、老职工可任关工组织成员。民企关工委组建之后，都要从实际出发，建立起一支具有民企特色的“五老”队伍。关工委是一个以“五老”为主体的群众性工作组织，要充分发挥“五老”的作用。但多数民企的“五老”较少。一方面请企业在职干部做关心下一代工作，另一方面可与毗邻的社区、村屯共建，借用他们的“五老”参加民企的关工委活动，以充实“五老”力量。
四是要开展活动，取得实效。要通过有计划地开展一系列活动，达到培养人教育人的目的。只建立组织、搭起架子而不见活动，或者有名无实“空运转”，见不到实效，这是我们工作的大忌。我们要坚持立德树人根本目标，结合民企关心下一代工作实际，通过开展各项活动，有针对性地做好对民企青年职工的教育引导，培养其成长成才。通过开展党史国史学习、爱岗敬业教育、企业文化传承等教育引导方式，帮助他们提高思想觉悟和道德水平，增强“四个自信”，继承发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，向劳模那样争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，向工匠那样恪尽职业操守、执着专注、精益求精，用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，开创幸福生活，实现人生价值。通过开展劳动竞赛、技能比武、新发明新创造等岗位建功活动，加强技能培养培训，加强青年职工的技术交流，帮助青年职工搭建职业发展平台。同时，通过开展普法宣传、法律咨询，开展困难救助，关注留守流动儿童等活动，帮助青工解决工作和生活上的困难，让进城务工青年留在农村的留守儿童和带进城的流动儿童得到关照，为青年职工的下一代健康成长成才提供支持，更好地凝聚青年职工与企业同心同德、共同发展。
3、 增强信心，摆上日程。要增强“两个信心”，一是
增强改变工作后进面貌的信心。我省与南方省份相比，民企数量少、规模小，非公经济欠发达，在民企中建立关工委工作也相对慢半拍，这在经济转型时期开展关心下一代工作确实较有难度。但从发展的趋势看，十八大以来、尤其省十二次党代会绘就未来全省发展蓝图之后，我省非公经济的发展已经并将进一步进入快车道。这就要求我们着眼经济结构调整的大趋势，围绕中心，服务大局，跟上经济发展的步伐，进一步加强工作力度，并对此抱有信心。二是增强做好企业主思想工作的信心。要进一步转变企业主只顾经济效益、对关工委工作不积极的观念，多从主导面看待企业主对关工委工作的态度。应当看到，大部分企业主思想主流是相信党、拥护党、跟党走，有强烈的社会责任感和创业成功、回报社会的意识。他们的思想认识有很好很深的基础。只要主动加强与民企联系，多做思想工作，主动为民企服务，既尊重民企意见，又积极引导推动，使企业主认识到民企开展关心下一代工作，是增强企业的向心力和凝聚力的需要，是树立企业良好形象、推动企业发展的需要，对促进广大青年职工爱岗敬业、成长成才，促进劳资和谐具有重要作用。要对企业主的认识问题一定能够解决抱有信心。
在我国经济发展进入新常态的新形势下，协助做好民营企业教育引导工作，有利于更好地体现和增强关心下一代工作的政治性、先进性、群众性，进一步夯实党执政的阶级基础和群众基础。青年职工是民营经济发展的生力军和中坚力量。民营经济要发展，青年职工首先要成长成才。青年职工的全面发展要求民营企业关心下一代工作实现新跨越。民营经济蓬勃发展的新形势，倒逼关心下一代工作加快发展。民营企业是关心下一代工作的重要领域，在民企建立关工委组织开展关心下一代工作，是各级关工委工作的重要方面，要引起重视，要摆上日程。要从实际出发，作出计划。各市（地）、县区、系统关工委争取在2—3年内在已建党组织的民企中建立一批关工组织，争取在5年内基本上全部建立起来。按照这个目标，进一步加大力度，搞好调查研究，不断发现新情况、研究新问题、总结新经验，切实发挥先进典型的引领带动作用。去年，我们已经树立宣传了七台河市、双鸭山市、鸡东县、哈尔滨市道外区和大庆市让胡路区民企 关工委工作的经验，起到了推动工作的良好作用。要以解决问题为导向，以推动工作为目的，在稳的前提下顺势而为、积极进取，确保工作取得实效，推动全省民企关心下一代工作更好更快发展，争取到2020年全省民企关心下一代工作有大的飞跃。
全国关工委办公室工作座谈会精神
及传达贯彻意见
（2017年7月22日）
一、会议基本情况
全国关工委办公室工作座谈会于2017年2月22日至23日在福建省泉州市召开。31个省、市、自治区、新疆生产建设兵团、15个副省级城市，国家教育部、铁道部、安全部、中国石油、中国石化，全国钢铁、黑龙江省农垦总局等单位关工委办公室主任计83人参加会议。中国关工委主任顾秀莲、常务副主任兼秘书长杨志海，福建省人大副主任刘群英，泉州市委副书记、市长康涛，泉州市委常委、组织部长孔繁军以及中国关工委办公室主任陈江旗到会。康涛同志致辞；顾秀莲同志作重要讲话；国家网信办移动网络管理局副局长侯召迅就网络管理授课；指定泉州市、浙江省、吉林省、甘肃省、成都市关工委和《中国火炬》杂志社作大会发言；观看了泉州市关心下一代工作录像片；杨志海同志作会议小结。最后组织参观了泉州市博物馆。
二、会议主要内容
（一）顾秀莲主任以《撸起袖子加油干，全面推动办公室工作创新发展》为题作重要讲话。她讲三个问题。
1、办公室工作在关心下一代事业发展中取得进步。一是有力推动了关心下一代工作总体部署的贯彻落实。二是切实保证了各地关工委日常工作的高效运转。三是圆满完成了各种重要会议和主题教育活动任务。四是打造了一支高素质的关工委干部队伍。
2、充分认识做好办公室工作的重要意义。一是做好办公室工作是贯彻落实近平总书记重要指示精神的需要。二是做好办公室工作是服务青少年应对复杂多变国内外形势的需要。三是做好办公室工作是展示服务青少年窗口形象的需要。四是做好办公室工作是推进关心下一代事业创新发展的需要。
3、努力把关工委办公室工作做得更有特色。一要坚持开拓创新，不断推动办公室工作与时俱进。对办公室来讲，创新最根本的是要立足工作特点，强化创新的理念和意识，在日常工作中把握规律，在遵循规律中做到规范，在规范运作中实现高效。这些年来，各地积极争取党委政府重视，推动完善党建带关建工作机制，做到了“四纳入”“四同步”“四到位”，办公环境和人员编制得到了很大改变。要抓住这个极好的工作机遇，努力改变传统观念、旧的思维方式和工作方式，使我们的观念更加贴近服务青少年的正确方向。善于把党委政府的部署要求具体化、细化、实化，与实际结合，创新形式和载体。近年来，我们开展的“最美五老”评选表彰、“十佳工作品牌”的推广、全国民族自治州关工委工作座谈会，以及各地创新开展的特色系列教育活动，都是新形势下实践创新的具体成果。我们要把实践创新的成果理论化，使之转化为解决关心下一代工作实际问题的工作决策。要在制度创新和体制完善上下功夫，既要注重把一些好的做法用制度固定下来，又要善于根据情况和形势的变化探索建立新的工作机制。要注重创新方式方法，研究探索网络新媒体环境下，谋划加强青少年思想道德建设工作的举措。要进一步树立互联网思维，重视运用网络开展关心下一代工作，重视运用互联网、手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术做好办公室工作，提高知网、用网、管网的意识和能力，建立一个覆盖广泛、功能多样、生机勃勃、受青少年喜爱的“网上关工委”，是办公室今后工作的重点和努力方向。这次会议上吉林、浙江、甘肃、成都等地，将围绕如何办好网站，推动关心下一代工作更好发展，进行经验交流。座谈会还邀请到中央网信办的同志，为大家讲解如何利用移动网络开展关心下一代工作，我想，如果所有办公室都能够实现网络化，形成关工委的信息网，将会大大提高我们的工作水平。二要加强协调配合，增强办公室工作的协同性。办公室工作特别是对青少年的要求相比，与青少年日益多元化的发展需求相比还存在一定差距。我们必须立足关心下一代工作总体布局，着力解决办公室发展存在的薄弱环节和短板，促进办公室工作的良性发展。要强化配合意识，积极协调配合有关部门开展工作，实现方向一致、责任共担、作用互补、资源共享。强化上下协同，把自上而下的有力指导和强力推动，与自下而上的努力探索和创新实践结合起来，形成上下联动的机制。加强成员单位内部的力量整合，健全完善“大调研、大宣传、大信息”工作机制，针对青少年发展的共性问题，深入开展专题调研，争取把成果转化成可操作的政策举措。要善于统筹推进办公室的各项建设工作，统筹谋划业务工作、队伍建设，统筹规划部署工作任务，树立“区域化大关工”的理念，通过区域统筹，把区域内各类关爱主体凝聚起来，把广大五老组织动员起来，把各种关爱青少年阵地和场所利用起来，促进关爱青少年资源要素科学配置，实现工作成效最大化。三要营造绿色工作氛围，打造一支政治坚定、作风优良的干部队伍。办公室在多年的工作经验中，积淀了深厚的好传统好作风好文化，一定要挖掘好、坚持好、继承好。要大力宣传办公室优秀党员干部的先进事迹，褒扬恪尽职守、任劳任怨、敬业奉献的典型人物，用身边事身边人教育更多的人，强化立足岗位、创先争优、建功立业的良好氛围，营造风清气正、干事创业的环境。要增强学理论、学科学、学技术的紧迫感和自觉性，认真研究分析关心下一代工作面临的新形势新要求新任务，找准制约关心下一代工作发展的瓶颈，努力为基层解决实际困难，在实践中不断提高我们的工作水平。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向，带头贯彻落实全面从严治党各项要求，带头贯彻落实中央八项规定精神，打造一支对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的关工委干部队伍。四要树立开放观念，努力学习借鉴相关部门好经验好做法。关工委的重要职责是为青少年服务。这就决定了办公室不能搞“封闭运行”“体内循环”，必须坚持开门搞服务。要善于从其他工作部门中汲取方法论的“营养”。各地党委政府机关站位高、地位作用关键，在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中有好的探索，在履行部门职能责任、完成业务工作上理论和实践经验丰富，在进行顶层设计、部署推动工作、提高执行力上有成熟的做法经验，完全可以转化运用到加强关工委办公室工作上来。这几年我们在国内交流中，全国部分城市关心下一代工作座谈会、西部地区关心下一代工作经验交流会和海峡两岸关心下一代成长论坛，都是很好的工作交流平台；国际交流上，中日韩文化交流、中国-东盟教育交流等国际合作交流平台，为进一步深化开放格局，拓宽青少年发展的国际舞台，发挥青少年在国际交往中的桥梁纽带作用作出了新的贡献。这些有益探索，为今后关工委开展工作提供了很好的经验。要继续加强与相关部门的交流与合作，可借助科技手段或相关平台，将活动内容传播出去，把关工委和五老的整体优势发挥出来，形成全社会都来关心下一代的浓厚氛围。
同时，我希望各地关工委建立健全激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护关工委办公室干部，积极帮助办公室干部消除困惑、理顺情绪、解决实际问题，以富有关工委特色的价值文化引领人、教育人、凝聚人，强化干部的单位归属感、职业荣誉感、事业认同感，帮助关工委办公室干部“进得来，长得大，出得去”，使关工委办公室成为关心下一代事业的有力中枢。
(二)杨志海同志作小结。他强调四项工作。
一是深入开展理想信念教育。加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，是党中央交给关工委的一项重要任务。抓好这项工作，离不开好的工作抓手和坚强的工作阵地。我们在实践中探索开展了“中华魂”读书活动、“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动、“学雷锋”等活动，并且开展了以“学党史、颂党恩、跟党走”为主要内容的党史国史教育活动，已经有了抓手；我们根据工作需要建立了一批四点半学校、校外辅导站、各类儿童活动中心，已经有了阵地。当务之急是加快推进工作理念、工作手段、工作方式创新，通过激发工作抓手和工作阵地的活力，把理想信念教育落细落小落实，落到青少年身上。今年要建设一批全国青少年党史国史教育示范基地，以进一步促进党史国史教育，引导青少年以史树德、以史增智、以史育美。这是青少年理想信念教育的有效抓手，需要关工委上下群策群力，共同发力。
二是服务精准脱贫攻坚战。顾主任在报告中提出要充分发挥关工委和五老独特优势，帮助贫困地区青少年成长成才。面临新形势，需要我们继续抓好“讲政治、育新人、学科技、奔小康”等活动，通过多种形式的培训和传帮带活动，扶持建立一批贫困青年参与度高的特色农业基地和农民合作社，带动更多贫困青年学习科学知识、实用技术和职业技能，帮助他们在农村“大众创业、万众创新”热潮实现脱贫致富。今年，我们还要继续实施“中国关心下一代教育示范基地”项目，帮助老少边穷地区中小学改善设施、培养师资，帮助贫困家庭子女接受公平有质量的教育，有效阻断贫困代际传递。各级关工委也可以根据实际情况，以贫困中学生、贫困大学新生为重点，深入开展关心下一代捐资助学活动，不断扩大受助学生比例，帮助解决贫困家庭学生的就学问题。
三是抓好“最美五老”和十佳工作品牌的持续宣传工作。去年表彰的“最美五老”是全国1300多万五老的杰出代表，是大家学习的榜样和楷模，25名获得“最美五老”提名奖的同志也是我们学习的榜样和楷模。各地关工委要继续广泛深入开展向“最美五老”学习活动，广泛宣传他们的先进事迹，营造一个尊重五老、学习五老，大力弘扬五老精神的局面，形成一个学先进、赶先进、争先进的良好氛围，为推动关心下一代事业创新发展和青少年健康成长提供有力支撑。“十佳工作品牌”是各地关工委在长期工作中形成的，是开展工作的好形式、好品牌、好抓手。大家要充分认识推广“十佳工作品牌”的重要意义，采取更加扎实有效地措施推动这项工作，丰富品牌内涵、扩大品牌外延、延伸活动空间，同时要积极创建新品牌，形成更多工作亮点。要加强与各级文明办的联系，积极推荐道德模范和未成年人思想道德建设工作。
四是要坚持不懈地抓好关工委基层工作，实现工作长效化、制度化。基层工作历来是我们党和国家的重点工作，对关工委来说也是如此。三年基层工作年活动，使我们尝到了抓基层的甜头，收获很大，同时也使我们进一步认识了抓基层工作的重要性，必须常抓不懈。抓而不紧等于不抓、抓而不实在等于白抓。因此，我们要继续把基层工作当做重点，认认真真地抓好、抓实。顾主任在长沙会议上提出抓基层的四条基本经验，提出了四条意见和措施，对基层工作来说是长期有效的，我们要继续抓好贯彻落实。近年来，一些地方根据自己的实际情况，制定出更为具体、更具操作性的措施，有的地方以党委、政府的名义下发了文件，形成了抓基层工作的制度保障。办公室在开展这项工作中，不但要认真地研究方案、制定措施，还要抓具体，抓落实，按照重在实践、重在基层、重在实效的总体要求，把抓基层工作作为我们的一项长期工作，并注重建立完善的制度机制做保障，注重加强阵地建设。关工委有了自己的阵地，开展活动才能有保证，活动效果才能持续、长久。
他对办公室的同志提出了三点要求。
一要做到思想硬。要带头讲政治，要增强大局意识，要严格执行请示报告制度，要增强服务意识，
二要做到作风硬。作风过硬，就是要有高度的责任心，能担当，敢碰硬，善于发现问题，破解难题，讲求实效。做到三个下功夫，即在增强工作责任感上下功夫，认真履行岗位职责，用心用力干好工作；在抓落实上狠下功夫，办实事、出实招、求实效；在增强工作的主动性、创造性上下功夫，努力形成迎难而上、开拓创新、真抓实干的良好风气。
三要做到手段硬。手段过硬，就是落实各项工作的具体措施要到位，有部署、有检查、有督促、有落实，方法得当，措施得当，落地有声。
调查研究是开展好办公室的一项重要手段，应紧紧围绕关心下一代工作和各阶段的重点任务，从全局重大问题、重点问题、突出问题着眼，有目的、有计划地开展调查研究，应坚持从全局的高度，不同的角度，发现、分析和思考问题。为了加强调研工作指导，我们下发了2017年调研提纲，并将去年各地优秀调研报告汇集成册，供大家相互学习借鉴。
要注重运用“互联网+”等新媒体手段。办公室必须知网、懂网、用网，提升在网络时代谋事、干事、成事的能力和水平。要大力探索网上关心下一代工作，主动运用网络的新形式、新手段、适应网络的新特点，把互联网技术应用于关工委工作之中。同时，要善于领会互联网思维的核心理念，实现工作理念、体制机制、方法手段的全面升级。
（三）国家网信办移动网络管理局副局长侯召迅就移动互联网的管理授课。他主要围绕移动网络管理、良机管理、危机管理给与会人员进行了讲解。
三、贯彻落实意见
全国关工委办公室工作座谈会之后，我们立即向省关工委全体同志进行了传达。按照大家学习讨论的意见，决定在全省关工委主任“互联网+关工”专题培训班上进行系统传达，并着重强调三个问题。
（一）全国关工委办公室工作座谈会是重要会议，会议精神要在各级关工委办公室认真贯彻落实。全国关工委办公室工作座谈会，同全国关工委工作会议、全国关工委宣传工作会议一样，是以中国关工委名义召开、每年一次的会议。有三个特点：
一是中国关工委主要领导对办公室工作座谈会高度重视。自1999年顾秀莲同志任中国关工委主任以来，到2017年的9年中，只有2012年在海南省召开的办公室工作座谈会没有参加，其他8次会议顾主任都亲自到会并作重要讲话。9年中，中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海从未间断，每年都到会并作会议总结。中国关工委其他领导，也根据不同情况，积极参加会议。省关工委对中国关工委办公室工作座谈会的传达贯彻十分重视。2009年、2014年省关工委召开两次办公室工作经验交流会，在会上传达上级会议精神，办公室工作突出的市地关工委介绍经验，领导作总结讲话。今年，是在转发顾秀莲主任、杨志海常务副主任讲话的基础上，将会议精神直接传达到县区关工委。
二是中国关工委对办公室工作作出科学定位、提出基本要求之后，年年有发展、年年有深化。大家可以回忆，2009年的座谈会，中国关工委把办公室工作定位在“四部”，即：服务领导决策的参谋部、落实各项活动的工程部、提供全面保障的后勤部、展现关工委良好形象的外联部。要求做上传下达的桥梁、联系左右的纽带、当好领导决策的参谋和助手、服务领导的勤务员。以后多年，虽然科学定位、基本要求的内涵不变，但内容不断丰富，要求不断提高。比如，今年的座谈会就提出，“办公室作为关工委的综合办事机构，承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责，是为青少年服务、为各级关工委服务、为五老服务”运转的中心枢纽。
三是办公室工作座谈会的内容超出办公室的工作范围，每年都对关工委的全面工作进行重点深化。比如，2011年是建党90周年。在座谈会上专门就开展的“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动进行了重点深化；2016年的座谈会顾秀莲主任进一步强调了“深入学习贯彻习近平总书记的重要指示”，并且“要用好各地关心下一代工作网络平台，建设专题论坛，共享学习资料，引导大家深入理解。”杨志海常务副主任强调了“两史”教育、强调了“针对互联网特别是移动互联网迅猛发展，适应生活网络化的特点，探索创新宣传方式渠道。”今年的座谈会顾主任强调了“要进一步树立互联网思维、重视运用网络开展关心下一代工作，重视运用互联网、手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术做好办公室工作，提高知网、用网、管网的意识和能力，建立一个覆盖广泛、功能多样、生机勃勃、受青少年喜爱的“网上关工委”，是办公室今后工作的重点和努力方向。”杨志海常务副主任强调了“服务精准脱贫攻坚战。”在办公室工作座谈会上，重点深化一些方面的工作，不仅提高了办公室同志对关工委全局工作的认识，也明确了办公室应该重点服务的工作方面。基于以上三个特点，办公室的同志一定要高度重视办公室工作座谈会精神的贯彻落实。
（二）发扬传统，务实创新，三年来全省各级关工委办公室工作又取得新进步。所谓新进步，是同2014年相比。在2014年全省关工委办公室工作经验交流会上，有哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西、黑河和省农垦总局关工委办公室介绍了经验。综合五个单位的经验，一是强化学习，思想建设有新进步；二是钻研业务，工作建设有新提高；三是严格要求，作风建设有新成果；四是创新思路，组织建设有新加强。继往开来，近三年又有哪些新的进步？因为没有进行专题调研，对新进步的了解不一定全，也不一定准。根据平时掌握，有三方面的进步是显著的。
一是学习。2015年8月24日，习近平总书记对关心下一代工作作出重要指示，时任省委书记王宪魁同志对贯彻 落实习总书记的重要指示作出重要批示。不少市地党委领导都对学习贯彻落实习总书记重要指示和宪魁书记重要批示高度重视，有的发表讲话，有的作出部署。全省各级关工委出现学习贯彻习总书记重要指示的热潮。办公室的同志与驻会老同志一起，着力用重要指示精神武装头脑、指导实践，在丰富学习内容上下功夫，在学习与实践统一上下功夫，在学以致用上下功夫，思想建设、工作建设、作风建设都取得新的显著进步，2016年，党中央决定在全党开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育，各级关工委办公室的党员与驻会老党员，以“三会一课”为基本方式，积极参加党支部活动，系统学习党章，学习《准则》，学习《条例》，结合工作学习党史国史。今年我们努力学习省委书记张庆伟在省第十二次党代会上的报告，联系实际，以党代会精神指导关心下一代工作。进一步加深了对牢固树立“四个意识”、“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、“新发展理念”、“一条新路子”前进方向等重大指导思想的理解，也进一步培养了各级关工委办公室同志忠诚敬业、严守纪律的政治品格，积极有为、开拓创新的进取意识，埋头苦干、无私奉献的敬业精神，求真务实、规范高效的工作作风。学习方面的进步是显著的。
二是工作。2014年以来，一方面是关工委的工作量增加。近两年在继续开展“中华魂”主题读书教育活动的同时，增加了“三爱”、“两史”主题教育和“五老”为家庭教育做榜样活动；在继续开展关心下一代“三个共建”活动的同时，增加了关工组织和五老服务农村青年创业发展新型农业经营主体和参与农村贫困青年农民和贫困户子女精准扶贫活动；增加民企关心下一代工作；增加关工委网络宣传工作。业务领域的拓宽，需要办公室提供调查研究、召开会议和各项日常后勤等方面的保障。另一方面是办公室人手没有增加，一些老同志，如高昆华、牛东方、孙爱萍等同志陆续退休离开关工委工作。他们在关工委办公室工作多年，勤勤恳恳，兢兢业业，做出很大贡献。新同志进入角色迅速，工作积极性高，完成任务很好。比如，哈尔滨市关工委办公室在转变“四风”基础上，围绕“五个注重”做好办公室工作。即：注重在开展特色活动中发挥组织协调作用；注重在落实重点工作中发挥参谋助手和承上启下作用；注重在宣传工作中发挥沟通协调作用；注重在工作中发挥服务保障作用；注重发挥团队协作精神、形成工作合力的作用。齐齐哈尔市、拜泉县关工委等单位在事业单位改革过程中，办公室同志坚持服从大局，确保思想稳定、各项工作不受影响、为老同志服务质量不降。伊春市关工委办公室一如既往，继续坚持“细心、精心、用心”的工作理念，办公室的几个同志都是身兼多职，工作任务量大，常常加班加点，从无怨言。他们的工作得到了领导、基层和大家的一致好评。农垦九三管理局关工委办公室在全国关心下一代“最美五老”提名奖张光复同志的带领下，各项工作不断向前推进。
三是作风。各级关工委办公室认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定，积极参加“三严三实”专题教育活动，节俭之风、求实之风、严守机关工作制度之风蔚然形成，稳定性、持久性、自觉性突显。三年多来，我们召开会议、公务接待、安排活动在本来标准不高的基础上进一步降低标准，为财政节省办公经费。推荐典型、统计数字、反映情况力求准确无误，做得细，做得实，挤掉水分，提供干货。开会打手机、接手机、玩手机的现象基本杜绝，坐不住椅子随意进出、打瞌睡、交头接耳的现象基本杜绝，不按时到会、不按时离会、中间不请假办事的现象基本杜绝，每次会议都表现出良好的会风。日常电话联系工作，办公室的同志都坚守岗位。严格实施在职公务人员的办公制度，执行不同于驻会老同志的规定。这种机关作风十分可贵，是多年来形成的好作风的固化、延伸和发展，是做好办公室工作的保障，是办公室良好形象的展示。
（三）认真做好全方位服务，保障今年三项重点活动的顺利进行。推动关工委各项活动的贯彻实施，保证关工委日常工作的高效运转，是办公室的职能所在，要发扬我们的传统，继续做好优质服务。今年，根据全省关心下一代工作的总体部署，以下三项活动，办公室应做好重点服务。
一是服务好“五老”为家庭教育做榜样活动。“五老”为家庭教育做榜样活动，是省关工委贯彻落实习总书记关于“大家都要关注家教”的重要讲话精神，贯彻落实中国关工委等9部门关于指导推进家庭教育的五年规划，贯彻落实顾秀莲主任2016年12月在全国关工委工作会议上讲话的部署，深入开展社会主义核心价值观教育的一项重要活动。是各级关工组织不必借助其他部门配合支持，完全由自己组织发动“五老”独立开展的一项活动。是在自己家发挥政治、经验、威望三大优势，用取得的教育效果和成功的教育经验，为更多家长做榜样的一项活动。“五老”、“十大员”进行家教，已经实践几十年，开展“‘五老’为家庭教育做榜样”活动，是对丰富经验的开发，是对最佳潜能的激活。各市地、县区关工委开展“‘五老’为家庭教育做榜样”活动的形势很好。省关工委办公室已编发专题活动简讯20余期，转载各地活动方案10余份，省关工委网站、微信公众号刊登专题文章50余篇，专题视频20余个，专题图片100余幅。活动收到了良好的效果。办公室的同志应该深入一线扑捉活动现场的视频、图片，通过网站网页、微信公众号、微博等新媒体平台大力宣传好家风、好家长、好孩子，使活动的开展更加有声有色。
二是服务好关工组织和“五老”参与精准扶贫脱贫活动。到2020年实现全部贫困人口精准脱贫，是全面建成小康社会的重要任务，是党中央对全国人民的庄严承诺。省第12次党代会提出打好脱贫攻坚战。“围绕中心，服务大局，积极配合，主动作为”，“急党政之所急，想青少年之所需，尽关工委之所能”是关工组织的工作定位和工作方针。各级关工组织在党委政府领导下，与有关部门密切配合，发挥“五老”特殊优势，把贫困人口中的贫困青年农民和青少年作为工作对象，摆正积极参与、服务的位置，采取适合“五老”发挥优势的方式，从去年开展这项活动以来，已经取得十分可喜的成效，办公室应该为这项活动做好服务工作。各级关工委办公室的同志要多为关工委参与精准扶贫提供思路和方法，帮助关工委老同志找准关工委参与精准扶贫的突破点和落脚点，主动担当起精准扶贫的责任。9月份省关工委将召开参与精准扶贫座谈会，进行理论研讨和经验交流。
三是服务好实施“互联网+关工”，建立网上关工委。这是关工委实施的一项新的重要工作，办公室的同志要认真学习，深刻理解培训班上各位领导的讲话精神，认真学习好实践好五个讲课内容，施展办公室同志的优势和才华，做好本单位的网站工作，做好辅导老同志学会网络知识的工作，做好网站建设的建议工作。
以上只强调了三个方面，还有创建“未成年人零犯罪”活动，参与社会治理工作，基层工作等等，也都是重点工作。各级办公室都要搞好服务保障。一要当好参谋。办公室是“参谋部”。要“身在兵位，胸为帅谋”，要拓宽视野，勇于创新，博学、慎思、明辨、笃行。要参谋到位，出正主意、好点子，谋在关键处，参在点子上。既要善于谋，还要善于参，要让领导接受你的意见和主意。而不是不谋只参，瞎说、乱说。要把年度工作中难点、热点和领导考虑的重点作为我们思考、研究问题的出发点，积极探索解决问题的有效途径和办法，着力把领导的决策和部署转化成各项工作具体落实的措施。二要搞好统筹协调。办公室是“协调部”。统筹协调可以调动所有工作资源中的积极因素，使分散行为变成统一的行动，无序行为变成规范的行动，形成贯彻落实的合力。要加强机制建设。进一步完善工作协调机制，对重大活动、重要事项进行统筹安排，确保各项工作有序运行。要强化左右、上下沟通协调，做到上情下达、下情上报，形成上下衔接、内外顺畅的工作局面。要讲求方式方法。事有三办，话有三说，方法对路，事半功倍。认真负责地做好每一项需协调到位的工作。对下衔接工作不要盛气凌人，传达指示不能变形走样，一切以工作落实为最终目的。要讲求时效性，坚持第一时间沟通，对议定的事项、部署的工作，及时协调，事不过夜，做到事事到位不误事。要讲求亲历亲为，坚持亲自沟通，该自己动手的决不要别人代劳，不当“甩手掌柜”。要既坚持原则又讲究灵活，切实把各方面的力量凝聚到工作落实上来。三要强化服务保障。办公室是“后勤部”。 服务保障任务艰巨，责任重大。各级关工委办公室要把优质服务贯穿于工作的全过程，坚持高标准高质量，把规范程序与提高效率结合起来，把优化服务与加强管理结合起来，把厉行节约与注重实效结合起来，建立健全一套完整的规章制度，实行管人、管事和管物相融合，不断推进服务保障工作的精细化、规范化和制度化。既要注重机关运转“大”服务，又要搞好办公室内部“小”服务。要把为领导服务和为机关服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面，既保证日常工作需要，又做好各项应急准备。要创新手段，强化管理，进一步提高后勤服务的质量和水平。
最后，借这个机会，也谢谢全省关工委的各位老领导和办公室的同志，谢谢你们对全省关心下一代事业作出的巨大贡献，谢谢你们对省关工委办公室工作的支持与帮助，我们的工作做的还很不到位，希望多提宝贵意见，我们会尽心尽力为你们服务。