浅谈关工组织及“五老”
参与精准扶贫的必要性和可行性
桦南县关工委
“十三五”规划提出了两个确保任务，即至2020年确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。这是以习近平为总书记的党中央提出的实现第一个一百年，全面建成小康社会的重要举措，是各级党委，政府当前和今后一个时期工作的重点。那么，我们各级关工组织和“五老”为什么要参与精准扶贫工作呢？
一、关工组织及“五老”参与精准扶贫的必要性
打好精准扶贫攻坚战，是全党和各级政府的一项根本性任务，也是我们各级关工组织头等大事。一是组织“五老”参与精准扶贫是围绕中心，服务大局的需要。围绕中心，服务大局是我们各级关工委组织的优良传统，精准扶贫工作是国家第十三个五年规划一项重要工作，是牵一发而动全身的全局性工作。作为关工组织就应当服务这个大局，奋发有为，顺势而上。二是积极参与精准扶贫，是提升关工组织内在活力的需要。组织“五老”积极参与精准扶贫工作，充分发挥“五老”特殊优势，可全面激发关工组织内在活力和“五老”聪明才智，让“五老”在精准扶贫攻坚战工作中有用武之地，通过精准扶贫，密切五老和青年的关系，提升关工组织在社会上的威望。三是积极参与精准扶贫工作，是开拓创新，与时俱进，开创关心下一代工作新局面的需要。开拓创新，与时俱进，是做好关工工作的生命线，是建设学习型、创新型、服务型关工组织的根本要求。组织“五老”积极参与精准扶贫工作，为转变工作方式，拓宽“五老”工作领域，开创关心下一代工作新局面增添新的动力。综上所述，各级关工组织和“五老”积极参与精准扶贫工作，是时代赋予我们的光荣任务，是党的重托，人民的希望，我们必须积极配合，全力以赴打好精准扶贫攻坚战。
二、关工组织和“五老”参与精准扶贫的特殊优势
组织五老参与精准扶贫，具有不可替代的特殊优势，一是政治优势，“五老”具有很强的政治觉悟和勤劳苦干优良作风，他们要求共同富裕的思想强烈，在扶贫先扶志上可以帮思想，带作风，育新人，二是威望优势，“五老”队伍是精英荟萃的团队，他们德高望重，说话有人听，办事有人帮，在社会上享有崇高威望，他们利用自己的威望和人脉关系，为扶贫对象找项目，筹资金。三是技术优势，“五老”队伍可谓藏龙卧虎、懂技术会管理的人才比比皆是，仅桦南县2300名“五老”中，就有各类专业技术人才和农村“老把式”500多人，占“五老”的四分之一，他们可在技术扶贫上大显身手。四是经验优势，他们在社会实践中积累了丰富的政治、生产经验、特别是在参加关心下一代工作中、创造出许多扶贫帮困的经验和做法。这些经验对精准扶贫工作有很强的借鉴指导作用、可不断发扬光大。
三、关工组织及“五老”参与精准扶贫的对策与措施
组织“五老”参与精准扶贫是一项宠大而又复杂的系统工程，需要各级关工组织强有力的领导和切实可行的措施做保障，千方百计找准“五老”参与精准扶贫的切入点。
1、提高认识，增强精准扶贫自觉性。提高广大“五老”对精准扶贫工作重要意义的认识是做好精准扶贫工作的关键，认识的深度决定着行动的力度。首要问题是统一“五老”思想认识，把握精准扶贫的根本方向，组织“五老”认真学习习近平总书记关于精准扶贫重要论述和党中央对精准扶贫工作的战略部署。从实现中华民族伟大复兴中国梦战略高度提高对精准扶贫重要意义的认识，克服精准扶贫与“五老”无关论和畏难情绪，树立“精准扶贫“五老”有责”的思想观念。以饱满的政治热情和无私奉献精神，积极勇跃参与精准扶贫工作。
2、找准精准扶贫方式上的切入点。组织“五老”参与精准扶贫坚持“尽其所能、量力而行，帮一百个不多，帮一个不少”的原则，既不能大包大揽，又不能无所作为，既不能操之过急又不能四平八稳。要因地因人而宜，创新精准扶贫的方式。根据桦南县一年来精准扶贫工作情况看，笔者认为，组织“五老”参与精准扶贫可采取四种帮扶形式：一是“五老”组团帮。即采取多名“五老”协助驻村工作队帮一户的办法，这种方式可以充分发挥“五老”集体智慧，能行风行风、能行雨行雨、集中力量、重点突破，更能显现“五老”精准扶贫上的团队功能。二是扶贫连体配合帮，就是在党政领导确定的帮扶对象基础上，针对“五老”个人特长、把“五老”编排到编外工作队员中，当好精准扶贫的参谋和助手，有一份热发一份光。配合党政领导和有关部门做好精准扶贫工作。三是选项选人帮，就是在确定的扶贫户中，“五老”根据自己的优势帮扶某个项目或重点帮扶贫困户中的青年。如在选项上，可以帮扶某个项目，也可以帮技术和资金，可根据“五老”自身能力进行专项帮扶。如桦南县农业局水产站退休水产高级技师王继忠帮扶桦南镇贫困青年刘金富掌握养鱼技术，使养鱼产量成倍增长，年收入达4万多元。在已确定的帮扶贫困户中，“五老”可以选其贫困户中的青年或学生进行帮扶。如桦南县近两年，由“五老”牵头捐助资金30多万元，帮扶的贫困学生就达150多人。这种扶贫方式涉及范围广，既灵活又实际，便于“五老”操作，很受大家欢迎。四是“五老”兴办产业帮。即创新生产经营方式，提高产业扶贫作用。由“五老”领办各类合作社或经济实体，吸收贫困青年参加，让他们在劳动中学技术、学管理。由传统农民转变成职业农民，并获得一定的经济收入。如桦南县孟家岗镇群英村“五老”张振芳、候炳玉领办的地栽木耳合作社，吸收了12名贫困青年，年地栽木耳1200万袋，收入达2000多万元。贫困青年年人均收入达3万多元，现均已脱贫。
3、完善精准扶贫工作机制，全力做好帮扶工作。在实施各级党委、政府扶贫工作机制基础上，探索完善关工组织参与精准扶贫工作机制，理清工作思路，制定切实可行的“五老”精准扶贫规划和措施，制定好路线图，做到六个精准。即。扶贫对象精准、产业扶贫精准、因人帮扶精准、“五老”结对精准、措施到户精准、脱贫时效精准。要和乡村同步建立户有卡、村有册、乡镇有薄、县有存档的数据库。紧紧抓住转变方式，逐村逐户，因人施策，对症下药制定帮扶措施，提高帮扶工作的针对性和实效性。
4、抓好典型示范引领作用。推进精准扶贫工作的开展。各级党委、政府都制定了精准扶贫督促考核办法，层层立下了军令状。但对于“五老”参与精准扶贫工作，只能采取自愿奉献的原则，不能作为硬性指标进行考核。但要认真检查总结“五老”精准扶贫方面的典型，培育品牌，积极宣传推广“五老”精准扶贫先进典型和成功经验，引导和鼓励广大“五老”以多种形式参与扶贫事业，激发广大“五老”精准扶贫的信心和活力，让扶贫事业人人皆可为、人人皆能为。在全社会形成五老积极参与精准扶贫的强大社会舆论力量，从而推进精准扶贫工作的开展。
四、需要注意的几个问题和建议
1、“五老”参与精准扶贫要采取自愿原则，不能层层分解任务，压担子，要因人而宜，量力而行，自加压力，能帮一人帮一人，能帮一项帮一项。
2、要明确精准扶贫的导向，定位要准确。五老参与精准扶贫主要是配合协助有关部门开展扶贫工作，是精准扶贫工作的补充力量，不是主体责任人，包扶对象必须是有关部门确定的贫困青年，不能另起锅灶。
3、在帮扶过程中切忌摆花架子，搞盆景，切忌数字扶贫，假扶贫，走过场，要真扶贫，扶好贫。
4、要克服扶贫只能是给钱给物，没钱没物不能扶贫的错误认识，不能停留在一般的“送温暖”的形式上，要充分发挥“五老”特有的政治思想教育的优势，重点要在思想扶贫、智力扶贫、科技扶贫、产业扶贫上下功夫，不断增强贫困对象的造血功能。
5、精准扶贫是小康工程，民心工程，德政工程，工作复杂，任务艰巨，是我们各级关工组织和广大“五老”义不容辞的光荣使命，建议省关工委要象抓三年基层工作年和创建未成年人零犯罪的工作力度抓好参与精准扶贫工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。