关于印发《2017年全省关心下一代工作总结和2018年工作要点》的通知
各市（地），省农垦总局、省森工总局、省教育厅、省直机关关工委：
《2017年全省关心下一代工作总结和2018年工作要点》已经省委、省政府主管领导批准同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。
黑龙江省关心下一代工作委员会
2017年12 月12日
2017年全省关心下一代工作总结
和2018年工作要点
黑龙江省关心下一代工作委员会
2017年12月
2017年全省关心下一代工作总结
2017年，全省各级关工组织和广大“五老”在省委、省政府的坚强领导和各有关部门密切配合下，在中国关工委的有力指导下，认真学习贯彻党的十八届六中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想和对关心下一代工作的重要指示以及省第十二次党代会和十二届省委第15次常委会会议精神，紧紧围绕中央和省委中心工作，积极融入振兴龙江发展大局，创新发展关心下一代工作，全面完成了经省委、省政府领导批准的2017年工作计划，各项活动取得了新成绩。
一、坚持成功做法，注重创新“五老”为家庭教育做榜样活动载体，青少年思想道德建设、社会主义核心价值观教育取得新成效
多年来，我省各级关工组织在加强青少年思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观方面，开展了多项活动，积累了成功经验。2017年，继续坚持了这些成功做法。第一，坚持开展“中华魂”主题读书活动。一是开展面没有缩小，开展活动的中小学4384个，占全省中小学的83%。二是受奖面有所增加，在7月份全国“中华魂”《遵纪守法，从我做起》主题教育读书活动表彰大会上，我省共有13个先进集体、23个先进个人受到表彰。全省评选出读书状元11名，一等奖50名，二等奖100名，三等奖100名，组织奖50名。哈尔滨市各级关工委结合读书活动在小学生中开展以“三养”为主要内容的素质教育，开展评选“十小明星”活动，教育成效显著。第二，坚持开展“党史国史”教育。一是坚持“两史”教育与东北抗联史、北大荒开发史、大庆创业史、哈尔滨市解放70年建设发展史教育相结合。二是坚持利用各种思想道德教育基地，与节假日开展教育活动相结合。三是在街道社区、乡镇村屯、中小学校青少年中开展党史国史知识竞答竞赛活动，对全省评选的50名优胜者授予“优秀组织奖”，并进行了通报表彰。第三，坚持在大专院校“开展‘五老’为大学生做一件好事，为实现中国梦做贡献”活动，及围绕“四进四信”专题教学活动，深化了高校关心下一代工作。在坚持以往成功做法以外，还开展了两项工作，一是认真贯彻落实省委常委会会议精神，省关工委会同省教育厅、省文化厅印发了《关于进一步组织青少年到各类教育基地参观学习，进行社会主义核心价值观宣传教育的意见》（黑关联发〔2017〕2号），旨在进一步引导青少年更加了解龙江、热爱龙江，将来建设龙江，为全面振兴发展龙江做贡献。二是积极争取中国关工委支持，在漠河县立人学校建立了中国关工委第32个“中国关心下一代教育示范基地”。中国关工委主任顾秀莲、省关工委主任孙维本出席揭牌仪式。
为了贯彻落实习总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示和中国关工委工作部署，今年在全省各级关工组织中开展了“五老”为家庭教育做榜样活动。这项活动是全省关工委工作的一个新载体。初衷是充分发挥“五老”的政治、经验、威望、时空、亲情五大优势，以教育自己子孙的经验带动引领其他家长重视家庭教育，助力提高家庭教育的整体质量。据对13个市地、2个系统的21个县区、农场、林场开展活动情况的调研统计，直接参与“做榜样”活动的“五老”为2000多人，以各种形式向其他家长传播经验的“五老”近1200人，受影响、受教育的其他家长达30000人以上。
（一）做榜样活动得到了广大“五老”的积极响应和参与。特点是各级关工委领导带头。比如大兴安岭地区关工委领导带头立家训、定家规，树家风，带头讲家训、讲家规、讲家风。地区关工委组织“五老”宣讲团进社区、到学校、入家庭，结合“三爱”、“两史”教育，宣传家庭教育的重大意义。目前，全区各级关工委都成立了“做榜样”活动领导小组，制定实施方案，共有900多名“五老”参与到“做榜样”活动中，开展活动60多次，受益青少年达6000多人次。又如双鸭山市饶河县“五老”王孟全走村串户传播红色家风，将“成由节俭败由奢”、“天道酬勤、厚德载物”、“在家孝父母、出门讲诚信”等100条家训，送给各家各户。大庆市林甸县关工委组织50多名“五老”把古代先贤和革命前辈留下来的家规、家训、家书收集起来，分类为勤勉治学篇、修身立德篇、勤俭持家篇、廉政为民篇、尊老爱幼篇、邻里和睦篇、兄成弟荣篇，编辑成《家训、家规、家书集锦》，分发各乡镇、街道和学生家长学习。
（二）“五老”的家教经验获得了其他家长的充分认可。“五老”在家庭中享有较高的威望，进行家教的经验有说服力；“五老”的子女在家教中成长成才，收获的效果令其他家长羡慕。“五老”的经验通过四种方式向其他家长传播，以满足广大家长强烈的学习愿望。一是关工委组织家长参加座谈会，请“五老”介绍经验。大庆市“老会战”李振久在家庭教育座谈会上讲述自己38年石油大会战的经历，讲述与铁人王进喜一个个的感人故事，讲述向自家子女传承大庆精神、铁人精神的做法。二是关工委组建“帮忙团”，利用“帮忙团”的平台传播经验。桦南县驼腰子镇金刚村村长、村关工领导小组组长刘桂芬组成“五老”“帮忙团”，她以自己每年都利用春节召开家庭会议进行家教的经验，帮助以打骂立家规的村民改正错误作法，帮助40多家村民制定各自的家规家训。三是利用“大讲堂”宣讲宣教。农垦九三管理局在局、场两级关工委开设“大讲堂”，组织10个“五老”家教典型分赴各“大讲堂”介绍自己家教的经验，许多家长踊跃到“大讲堂”听讲。四是举办培训班进行培训。齐齐哈尔市克东县关工委在全县28所家长学校举办培训班36次，请“五老”讲立家训、定家规、做家教的经验，培训各方家长2450多人。
（三）家教活动对青少年成长取得了较好效果。“五老”家教的内容充满正能量，方法灵活多样，贴近实际，已经表现出较好的成效。抚远县关工委反映，近半年来在青少年中出现了“三个增强”：爱祖国、爱家乡、感恩党感恩社会意识明显增强；爱读书、讲品德、争先优意识明显增强；爱劳动、讲孝道、尽义务意识明显增强。表现出互助学习的逐渐多了，课外读书的热情高了，教学相长的气氛浓了，不良品行的表现少了。社区多见环保好少年，学校多见文明好学生，家庭多见孝顺好孩子。
这项活动得到中国关工委和省委的充分肯定。10月15日顾秀莲主任在《黑龙江省开展“五老”为家庭教育做榜样活动的调研报告》上批示：黑龙江省关工委特别注重深入基层调查研究，掌握第一手材料，有针对性的开展工作，取得很好效果。这种做法值得点赞。报告有深度、有水平，得到党政领导重视、相关部门的配合、社会支持。工作效果好，望继续努力，把“家庭、家教、家风”工作越做越好。省委副书记陈海波11月2日在报告上批示：“做榜样”活动推进扎实，成效明显。望坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断创新工作方式方法，推动全省关心下一代工作再上新台阶。省委常委、副省长贾玉梅同志11月3日在报告上批示：活动成效显著，“五老”为家庭教育做出了贡献，值得敬佩。
二、坚持摆上位置，注重求真务实，关工组织和“五老”参与精准扶贫工作取得新成果
去年省关工委下发了《关于围绕贯彻省委扶贫开发工作会议精神，在精准扶贫工作中充分发挥关工组织和“五老”作用的意见》（黑关发【2016】12号）。各级关工组织和广大“五老”积极参与，工作有了较好基础。今年，我们坚持在党委政府领导下，自觉做好主管部门的参谋和助手，以主管部门认可、贫困青少年欢迎为标准，发挥“五老”优势，做到参与不添乱、帮忙不越位，参与精准扶贫取得新的成果。据调研的21个县市统计，有8608名“五老”参与了这项工作，共涉及贫困青少年24546人、已脱贫16262人。总结今年10月份召开的全省关工组织参与精准扶贫理论研讨和经验交流会的成果，取得的新进展表现在以下五个方面。
（一）以“传帮带”为有效方式，在参与精准扶贫、助力脱贫攻坚中更好地发挥“五老”的特殊优势。一是配合有关部门开展宣传教育。比如佳木斯市富锦市二龙山镇关工委常务副主任张玉臣，协助村两委班子成立了“精准扶贫理事会”，配合帮扶人员对信心不足、脱贫思路不清的贫困青年农民进行思想疏导，激励斗志。西凤阳村青年农民汤仁兴因长期患重病而致贫，失去了脱贫的信心。张玉臣就和村里的“五老”做他的思想工作，还协调村两委将村里一块育苗木的地让他种植，年售树苗收入2万多元，实现脱贫。又如黑河市爱辉区各乡镇关工委动员“五老”，在乡镇党委政府领导下，配合村“两委”和驻村工作队，利用村民小组会、村民大会和村里的广播，宣传省委省政府提出的“两不愁、三保障、一高于、一接近、两个确保”的脱贫攻坚总体目标，帮助精准扶贫对象了解政策。爱辉区“五老”参与2136人次，开展宣传活动534场次，发放《爱辉精准扶贫知识手册》2万多册。二是进行技能培训，提高脱贫本领。据调研的21个县市统计，农村关工组织协调有关方面共举办培训班1503次，培训精准扶贫对象青年农民和少年家庭成员29974名。绥化市兰西县关工委协助配合农业、科技等经济组织举办科技知识、创业技能、就业常识、政策法规等方面的培训班，受训青年4500多人次。三是“一帮一”、“几帮一”结成帮扶对子，带动脱贫。各地利用多年效果明显的结对帮扶经验，配合扶贫工作队，组织帮扶能力比较强的“五老”，与精准扶贫对象中青年农民和少年家庭结成扶贫对子，一个一个地精准帮扶。比如鹤岗市绥滨县北岗乡永昌村青年农民董厚军是精准扶贫户，靠种水田为生，由于技术不到位，收入上不去。老专家谢殿宝协助工作队包扶后，进行现场指导，指出了低产的原因，并言传身教。2016年，他种的90亩水田，垧产9吨多，当年就收到效益，今年有望脱贫。据调研的21个县市统计，农村“五老”参与结对帮扶的有7176人，帮扶了8413名贫困青年农民，已脱贫4825人。
（二）以垦地、林地、企地关心下一代共建为重要平台，在参与精准扶贫，助力脱贫攻坚中进一步发挥“垦林企”的资源优势。目前，垦区9个管理局、97个农场已与毗邻的12个市、95个县（区），219个乡镇、574个村建立了共建关系。森工所属的3个林管局、23个林业局及所属林场与当地关工组织开展了林地共建活动。全省有786家市县直属企事业单位与70个县乡村关工组织开展了共建工作。2016年和今年，都把参与精准扶贫作为“三个共建”的重点，利用共建这个平台，更好地助力精准扶贫。农垦九三管局及所属各场关工委积极配合嫩江县、讷河县在垦地共建中搞好科技培训服务、科技信息服务，共举办培训班12场次，培训1090人次，并把共建精准扶贫纳入关工委工作年度考核百分内容和“十星级”赛内容，在百分中占5分，单独排名次。七星泡农场与嫩江县白云乡开展科技大集活动，农场向16个村、67个自然屯发放农业种植技术宣传材料600多份，在科技大集向青年农民发放施肥技术、种植技术传单3500份。嫩北农场与海江镇关工委联手开展技术咨询“四送”活动，为贫困青年农民送信息、技能、项目、服务，免费向贫困青年农民发放大鹅养殖、病虫害防治等技术资料500多份，提供技术和政策咨询180多人次，为贫困青年农民脱贫提供了有效的帮助。
（三）以服务青年农民创业发展的新型农业经营主体为重要载体，通过产业化、市场化的方式参与精准扶贫、助力脱贫攻坚。全省由“五老”参与农村青年创办的经营主体18700多个，“五老”领办的经营主体4670多个，“五老”帮助的青年农民经营主体11800多个，参与的青年农民32.7万人。一是通过“五老”带头创办的新型农业经营主体帮助贫困青年农民脱贫。齐齐哈尔市克山县河南乡仁发村关工领导小组组长、退休的原副乡长李凤玉带头创办了仁发合作社，入社农户达2638户，其中青年农民1055户。贫困青年农民孙朝义，由于父母常年有病，家中生活非常困难。李凤玉将孙朝义安排到他们合作社，单独给他划出2320亩土地，还帮助孙朝义解决技术、资金、引进优良品种问题，孙朝义经营的土地喜获丰收，当年脱贫。二是通过扶持贫困青年创办的新型农业经营主体帮助贫困青年农民脱贫。鸡西密山市柳毛乡永胜村关工组织和多名“五老”，按乡村党政领导的统一安排，于2012年就帮助村里的青年农民黄旭才创办了农机合作社。入社的230多农户中，80%是青年农民，不少人是贫困青年和残疾青年。参与精准扶贫以来，关工组织引导农机合作社加大了精准扶贫的力度。该村32岁的青年农民王崇波因车祸造成下肢瘫痪，无法经营承包土地。31岁的青年农民李文超因外地打工出事故下肢瘫痪，生活非常困难。村关工委就与黄旭才商量，将他们的土地入股合作社，年末按每亩150元进行分红。还根据他们的身体情况，在合作社安排适当工作，为他们脱贫提供了渠道。三是通过“五老”参与的新型农业经营主体帮助贫困青年农民脱贫。七台河市勃利县抢垦乡吉祥村关工领导小组副组长、“五老”张文清，在2015年参与创办了毛葱种植合作社。在精准扶贫中，他带动贫困青年种植毛葱，面对面向贫困青年传授种植技术，还举办科技培训班对这些青年进行培训。他通过手机传输经销信息，毛葱种植形成了产供销产业链，产品销到浙江、山东和越南等地，带动了全村31户贫困青年脱贫。据调研的21个县（市）统计，通过经营主体共帮扶贫困青年农民10824人，脱贫6249人。
（四）以“互联网+”为新的手段，提升参与精准扶贫、助力脱贫攻坚的水平。全省关工系统实施“互联网+关工”之后，一些县（市）关工委将其用于参与精准扶贫、助力脱贫攻坚。鹤岗市绥滨县关工委和“五老”建立了9个“五老”科技脱贫微信群，成为青年农民与专家交流的网络平台，随时解答科技脱贫的一些疑难问题，共有23名专家和55名“五老”参与，累计解决技术难题220多个。庆连村贫困青年农民翟永久发展稻田养鸭，开始死亡率很高，通过专家在网上指导，存活率提高了20%。汤原县关工委常务副主任郭迎春协助职能部门投资500万建立了电子商务产业园，已有135家企业入驻，店铺81家，共有6大品类1.2万件产品，辐射全县137个行政村，免费帮助100多名农村贫困青年农民从事电商创业。北靠山村贫困女青年韩雪通过网店批发地产蚕蛹蚕蛾，不仅脱贫还有了稳定收入。
（五）以帮扶留守儿童、困境儿童为重要内容，把参与精准扶贫、助力脱贫攻坚与关工工作更加紧密地结合。全省现有留守儿童6.2万人，其中在“五老”的参与下受到关爱保护的2.2万人，占留守儿童总数的36%。同时全省帮助特困生11600人，帮扶资金623万元；帮助“两考”落榜生分别为7103人和2531人。对所帮扶的对象基本都做到登记造册，专人帮扶，在实现留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”上下功夫。一是摸清底数，建档立册，精准帮扶。哈尔滨市关工委经过调查，摸清全市农村有留守儿童12136名，其中经济上贫困的有2421人，占19.9%。全市得到帮助的农村留守儿童6565人，占留守儿童总数的54.1%。克东县宝泉镇和乾丰镇关工委在参与精准扶贫中，叫响“不让一个孩子因病、因困辍学”的口号，建立了“双表双档”，同时完善了对特困留守儿童监管、学习辅导、安全、救助等12项制度，形成了规范有序的精准运行机制。二是因人施策，帮其所需，力求实效。伊春铁力市共有农村留守儿童619人，其中绝大多数是贫困家庭的子女。他们选配责任心强，有能力的“五老”直接对困难留守儿童家庭进行帮扶救助，对留守儿童进行服务和管理。年丰乡靠山村是一个“空巢老人+留守儿童”的朝鲜民族村，父母外出打工，把孩子留在家里由年迈的爷爷奶奶照看。针对这种情况，决定由曾担任过中小学校长和村干部的“五老”崔伦俊任村关工领导小组组长，对村里的留守生登记造册，明确监护人，把村里孩子和老人全照顾起来。三是组建“五老”关爱工作团，动员社会力量，合力帮扶。双鸭山市关工委组建关爱工作团338个，“五老”参与405人，资助留守儿童597人，困境学生2031人，资助金额65万元。绥芬河市关工委把精准扶贫户中5户孩子上学有困难的和14户已在学校读书的学生作为帮扶重点，向社会筹集资助了15.2万元。森工系统关工组织筹集11.98万元帮扶留守生386人次。
我省关工组织和“五老”参与精准扶贫活动，得到中国关工委高度重视。9月22日中国关工委主任顾秀莲在我省《关于关工组织参与精准扶贫助力脱贫攻坚情况的调研报告》上做出批示：报告很有特色，全面总结了近几年来龙江省关工委，在参与精准扶贫助力脱贫攻坚的情况，其特点是，把关工委扶贫工作，融入“三农”工作之中，争取党政领导支持，又有自己的重点。充分发挥“五老”优势，抓好青少年所需所盼的问题开展工作，以问题为导向，针对性强，效果好。并总结了十个方面的好方法好经验，既是实践，也有理论。望继续努力，不断完善，不断提高，在精准扶贫中取得更大成果。9月30日省委常委、副省长贾玉梅也在报告上批示：关工委工作成效显著，围绕中心，作用发挥好，各部门要给予支持。省委办公厅《工作交流》第15期刊发了调研报告。
三、坚持与时俱进，注重关工委工作信息化建设，实施“互联网+关工”，建立网上关工委全面启动
自2003年省关工委“关心下一代网站”建立以来，多数市地、系统、县区关工委陆续建立了自己的网站（网页），购置了设备，配备了专兼职人员，开展了一些网上活动。这项工作虽然起步较早，基础较好，但缺乏统一谋划和系统指导。习近平总书记洞察世界网络科技迅猛发展的大趋势，就网络强国战略、“互联网+”工程发表一系列重要讲话，中国关工委就建立网上关工委做出部署。为了贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，完成中国关工委的工作要求，省关工委决定通过举办网络专题培训班，统一大家认识，培训网络知识，规划各级网站发展，力争在过去网站建设的基础上，再上一个新台阶。举办全省关工委主任实施“互联网+关工”专题培训班写进了2017年全省关心下一代工作计划，并得到省委、省政府领导批准。7月份，中国关工委主任顾秀莲专程参加了培训班开班仪式并在讲话中强调，举办这样的培训班，龙江关工委在全国是第一家。陈海波副书记百忙中到培训班讲话，充分肯定了省关工委的做法。孙维本主任在讲话中系统地阐述了实施“互联网+关工”，建立网上关工委的重要意义、有利条件和今后工作的顶层设计。从此，全省县区以上关工委实施“互联网+关工”，建立网上关工委全面启动。截止目前，最新的初步成果是：
1、基础建设初具规模。培训班之后，各地按照各位领导的讲话要求，积极开展工作。伊春市委书记对“互联网+关工”工作作出具体批示，市关工委召开专题培训班学习贯彻省培训班上领导讲话和市委领导批示精神。黑河市关工委由主任带队，各县区关工委主要领导参加，专程到哈尔滨市道里区关工委学习考察。目前，全省的综合情况，一是省、市地、系统、县区关工委共建网站20个、网页91个。比应建网站（网页）130个只差19个。二是已建网站（网页）的单位，都配备了电脑、照相机，部分单位配备了摄像机、编辑机。三是已建网站（网页）的单位都制定了管理制度，重点是上网信息管理制度，确保网站的政治安全。四是普遍设立了微博、微信公众号、微信工作群、QQ工作群。省关工委设立1个微博、1个微信公众号、4个《双阳红》期刊编辑工作群、2个QQ工作群。各市地、县区、农场、林业局关工委设立的微信工作群、QQ工作群近1000个。五是近万名“五老”参与网上活动。因为各地举办各种形式的互联网知识培训班500余次，培训1.5万人，广大“五老”基本上掌握了操作技能。比如，道里区关工委要求70岁以下的“五老”做到“六会”：会用手机收发短信、会用电脑打字、会用手机和电脑收发电子邮件、会上网查询下载材料、会用QQ群收发信息、会使用智能手机和微博功能。
2、网上关工委初具雏形。目前，全省近万名“五老”使用电脑和手机，通过网站、微博、微信实施关工委工作信息化的五项功能。第一，关工委信息的传递功能。信息传递是网上关工委的首要功能。关工委的所有信息，只要登录在网站、微博、微信上，并给予发出指令，信息的传递功能就实现了。省关工委与市地、系统、县区关工委之间，从网上传文件、稿件、图片、视频已成常态，有时还传递语音、影像。以省关工委为例，今年年初以来，省关工委办公室对各市地、系统、县区传递的各级文件达5200件；省关工委网站收到各地上传的文稿、图片、视频分别为1040件、385幅、32个；省关工委《双阳红》期刊收到各地上传的文稿、图片分别为4600件，1400幅。第二，关工委信息的储备功能。储备的信息实际是关工组织的资料库。目前储备的信息，主要是各类文件、领导讲话、工作经验、先进事迹、活动文稿、各类知识。今后，还要储备各类数据。打开省关工委网站，可以查到中国关工委领导、省委省政府领导、省关工委领导、市地和县区党政有关领导的历年讲话；可以查到《双阳红》自创刊以来各期刊发的资料；可以查到省关工委印发的历期《简讯》。第三，关工委信息的宣传功能。网络宣传更具开放性。广大“五老”、青少年、党政领导、社会各界人士只要打开关工委网站的微信公众号，接触到网络的信息，就接受了关心下一代工作的正能量。今年，省关工委网站发稿1500篇、图片350幅、视频36个，点击率达48980次，比去年增加15000多次。网站组织开展的网站“三晒”活动，共评选出优秀主题视频15名、主题摄影15名、主题文章15名，并通报表彰，带动了广大青少年参与网络宣传。省关工委的微博从5月12日开博，已发微博150篇，分为新闻篇、经验篇、榜样篇、议论篇、学习篇、知识篇、故事篇，还有视频15个。省关工委微信公众号已经取得300多名市地、县区的党政领导、关工委干部、“五老”和青少年的关注，向他们传递关工信息。牡丹江市东安区关工委将日常积累的文本、图片、语音、影像资料制成PPT演示文稿，向区委常委会汇报，得到区委书记的表扬：“区关工委用现代化手段推动工作，开创了关心下一代宣传工作的新局面。”第四，关工委信息的教育功能。泰来县关工委将《黑龙江省抗日联军在抗击日本帝国主义侵略斗争中的重大事件》、《北大荒英模人物》等4部历史资料，通过微信公众号发给青少年，使他们接受教育；将上级关工组织的有关文件、领导讲话、开展青少年思想道德教育的典型经验和辅导材料，通过微信公众号发给“五老”，为他们提供教育青少年的素材。伊春市伊春区朝阳社区关工委常务副主任郝清君通过微博与青少年交流，发现在校生张某情绪低落，学习成绩下降，经过分析原因，帮助他解决了心理压力，张某的学习状况恢复到正常。张某将自拍的照片发上微博，并附留言：“衷心感谢郝奶奶，为我解除了心理上的困惑。”齐齐哈尔市碾子山区关工委的600多名“五老”，用智能手机与1400多名青少年建立网上联系，对青少年进行正面教育。第五，关工委信息的服务功能。比如，鹤岗市绥滨县关工委和“五老”建立9个“五老”科技脱贫微信群，随时为青年农民解答技术疑难问题。服务功能的空间很大，今后在为青少年法律服务、心理咨询、帮扶贫困方面，可以大有作为。
中国关工委对我省实施“互联网+关工”，建立网站关工委启动后的工作给予有力指导。9月16日，中国关工委主任顾秀莲在省关工委呈报的《孙维本同志在全省关工委主任“互联网+关工”培训班上的讲话》上做出重要批示：维本同志讲话很好，意义深远。体现了龙江关工委与时俱进、开拓创新，全面动员开展“互联网+”推动关工委工作跟上新形势，创出新成绩。此讲话可在中关工委网上发表，供各地关工委阅。同月22日，顾秀莲主任在省关工委呈报的《关于黑龙江省关工委实施“互联网+关工”建立网上关工委情况的调研报告》上做出重要批示：请把此报告在中关工委网上刊发，供各地参阅。应顾主任邀请，在今年9月中国关工委组织的全国关工委互联网新媒体培训班上，我省关工委介绍了“互联网+关工”工作的经验，受到学员们的一致好评。
四、全面落实年初计划的各项任务，其他工作取得可喜成绩
（一）以创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动为载体，在参与社会综合治理中，进一步预防了青少年违法犯罪。一是目前，全省2452个社区有2193个实现零犯罪， 9117个行政村有8594个实现零犯罪，5400所中小学校有5257所实现零犯罪，分别占各自总数的89.4%、94.2%、97%。与2016年相比，实现零犯罪的社区减少0.4个百分点，行政村增加0.3个百分点，中小学校增加1.3个百分点，实现零犯罪的单位数量总体上是略有提升。全省各级关工委组织3.1万多名“五老”参加普法教育，2300多名“五老”担任法制副校长。配合有关部门举办普法教育讲座1.2万多场次，受教育青少年达178万人。二是关工组织配合有关部门，积极参与为失足、失管、失学、失教、失亲未成年人办实事、做好事，解难事。全省共有9270名“五老”参与了帮教，共帮教4240人，改好率达82%。三是关工组织配合有关部门参与校园周边环境治理和文化市场的整顿，努力优化未成年人成长环境。全省共有“五老”义务网吧监督员8600名，常年坚持义务监督工作，劝阻未成年人进网吧16100人，帮助戒掉网瘾未成年人6200人。年末，我们与省文化厅共同通报表彰先进集体30个，先进关工小组50个，先进个人100名。
（二）民营企业关心下一代工作深入开展。各地关工委认真贯彻落实2016年全省民营企业关心下一代工作经验交流会议和中国关工委民营企业关心下一代座谈会精神，结合本地实际，采取有力措施，加大工作力度，使民企关工组织组建的数量有很大提升。据不完全统计，在全省已建立党组织的4407个民企中，全省民企经验交流会之前只有591家组建了关工组织，现在已达到797家，新增206家，增加了26个百分点。同时，已建关工组织的民企普遍开展了学习习近平总书记系列重要讲话、开展岗位练兵、依法维护青工合法权益等活动，增强了青工听党话、跟党走的信念，助力企业“留住人”、“育好人”，为企业发展增长后劲。我省的做法得到了中国关工委的肯定，顾秀莲主任于3月21日在省关工委呈报的《关于我省民营企业关心下一代工作的调查报告》上做出重要批示：建立关工委组织，就能发挥作用，为企业和青少年、青工健康成长成才谋利益；调研报告提出在民企中建立关工委四条建议好。
（三）以创“五好”活动为载体，基层关工组织建设进一步加强。全省共有各级各类关工组织21436个。经过前几年的创建活动，基层关工组织创“五好”达标率为82.5%。2017年，各地坚持党建带关建，把基层关工委的组织、队伍和工作建设纳入基层党建目标管理，与基层党组织建设同时部署、同时检查、同时考核、同时评比表彰，四同时的长效保障机制，推动了基层关工组织各项工作的开展。比如，青少年活动场所得以巩固，据不完全统计，全省现有活动场仍保持36248个。其中，革命传统教育基地536个，实践教育基地731个，博物展览馆126个，科技示范园3856个，老少活动站695个，家庭辅导站1214个，四点钟学校3790个，农家书屋12000个，文化大院13300个，为开展青少年教育提供了平台。
（四）借助主流媒体的大力支持，关心下一代宣传报道工作继续呈现活跃状态。一是各级报刊、广电、网络刊发、播发的关工组织的稿件数量较多。据不完全统计，到11月末，各级关工委在国家级媒体共发稿207篇，在省级媒体共发稿3938篇，在市地以下媒体共发稿23750篇。发稿总数与往年比较仍然居于高位。二是宣传报道稿件的分量较重。孙维本主任应《中国火炬》之邀就习总书记7.26重要讲话撰文。十九大期间，党的十九大代表、省关工委主任孙维本同志分别接受了《黑龙江日报》、《中国火炬》的专访，稿件在省报、《中国火炬》发表后，在各级关工组织乃至全社会引起强烈的反响。三是我省宣传报道工作形成的“一个领导体制”、“五项工作机制”持续发挥保障作用。由党委宣传部牵头，有关部门和媒体领导参加的关心下一代宣传工作领导小组（协调小组），从省到各市地、县区坚持每年年初召开会议。各级关工组织的通讯员、主流媒体为关工委开设的专栏、专题节目、定期理论研讨制度、定期表彰宣传报道工作先进集体和先进个人的制度继续执行并发挥作用。
（五）以创建学习型、服务型、创新型关工委为目标，县区以上关工委领导班子思想建设、组织建设、工作建设、作风建设进一步加强。一是省关工委身体力行，按照省委关于“两学一做”学习教育的统一部署，充分发挥离退休党员临时党支部的作用，制订学习计划，联系实际讲党课。针对部分同志不求进取、满足一般化，工作不在状态等思想问题，省关工委机关根据省委加强改进作风建设的部署和要求，重新制订了各项制度规定，对工作制度、会议制度、学习制度、请销假制度进一步明确，严格执行，争做机关作风建设的排头兵和优等生。省关工委和市地、县区关工委在“两学一做”中普遍提高思想认识，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，以总书记对关工组织和“五老”的关怀为动力，按合格党员要求自己，努力践行“忠诚敬业、关爱后代、无私奉献、务实创新”“五老”精神，或不顾年老体弱，或克服家庭困难，奋力余热生辉，全身心奉献关心下一代事业。二是认真贯彻经省委组织部同意、省关工委印发的《关于进一步加强县区以上关工委领导班子建设的意见》(黑关发[2010]46号)，紧紧依靠党委领导，积极配合组织部门，按照规定选好配好领导班子一把手，优化领导班子年龄结构、职级结构和职数配备。领导班子组织建设得到加强。目前，市地、系统关工委领导班子成员共74人，平均每个市地、系统5人，县区关工委领导班子484人，平每个县区约3.5人，年龄结构更趋合理。三是根据上级关工委工作部署，各市地、县区切实从实际出发，创造性地开展工作，传统活动不断深化，新的活动展露生机，地方品牌活动不断涌现，助力全省关心下一代工作在创新中发展，在发展中创造，许多工作得到中国关工委和省委省政府的肯定。四是各级关工委驻会老同志继续发扬党的优良传统作风，注重讲纪律、讲规矩、讲制度；注重求真务实，总结典型实、统计数字实、反映情况实；注重深入基层，掌握第一手材料，开展调查研究。今年形成的专题报告有4份得到中国关工委主要领导批示，有1份为省委办公厅《工作交流》刊发。
党的十九大胜利召开，我们将认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和工作任务。一是10月30日，十九大代表、省关工委主任孙维本同志刚刚回省，就向省关工委机关党员传达十九大精神，解读习近平总书记十九大报告，研究部署学习贯彻意见。提出全省各级关工组织要紧密结合关工委工作，深刻领会十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。努力当好学习宣传十九大的先行者、传播者和推动者，积极推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站。二是在党的十九大期间，省关工委和省教育厅关工委组织5所高校关工委在大学生中成立了几十个“学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论小组”，通过专题辅导、专题学术交流、专题学术论坛努力把党的十九大精神“学懂、弄通、做实”。东北林业大学关工委请专家给大学生们作了学习十九大精神的专题辅导，并组织大学们座谈，交流学习体会。通过学习，广大学生们加深了习近平新时达中国特色社会主义思想的理解，增强了“四个自信”，纷纷向党组织递交了入党申请书。许多同学表示：两个一百年奋斗目标将在我们手上实现，新时代赋予了新使命、新责任，为我们能成长在这个伟大时代和伟大祖国而骄傲，我们要满怀信心，做这个新时代的弄潮儿，为实现两个一百年宏伟目标贡献自己的青春和力量。
2017年的工作，得到了中国关工委和省委的充分肯定。顾秀莲主任在今年听取省关工委汇报时指出：“这么多年来，黑龙江省关工委的工作一直走在全国的前列，为全国的关工委事业提供了很多途径、方法和经验。”省委书记张庆伟在十二届省委第15次常委会议上强调：“多年来，我省关心下一代工作坚持围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为，充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作了大量工作，很多工作走在全国前列，有些还得到党和国家领导同志的批示肯定，经验值得各条战线学习。”工作成绩的取得，得益于中国关工委的有力指导。今年顾秀莲主任两次来到龙江指导工作，听取省关工委的工作汇报、出席省关工委会议并讲话，还远赴漠河给“中国关工委教育示范基地”揭牌，仅今年对省关工委呈报的各类报告批示5次。工作成绩的取得，根本在于省委的坚强领导。张庆伟书记刚到龙江工作不久，就主持召开省委常委会议听取省关工委工作汇报，对今后省关工委工作提出新的要求。省委副书记陈海波，省委常委、副省长贾玉梅今年分别到省关工委机关调研，听取省关工委的汇报和建议。所有这些，都极大的增强了全省各级关工组织和广大“五老”进一步做好工作的信心和自觉性。
2018年全省关心下一代工作要点
2018年全省关心下一代工作，要以党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和对关心下一代工作的重要指示为指导，省第十二次党代会、省委第15次常委会议精神和中国关工委的要求，继续坚持急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能和扬长补短、拾遗补缺，注重实效的工作方针，突出重点，不断创新，进一步提升新时代关心下一代工作水平，努力开创新时代关心下一代工作新局面。
一、认真学习宣传贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
各级关工委要把学习宣传贯彻党的十九大精神，深入学习广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓。一是省关工委要带头学，制定学习计划，组织好学习交流活动，定期安排专题研讨，领导作主题发言；二是要采取多种形式宣传十九大精神，组织“五老”进社区、进校园、进乡村、进家庭，进行宣传，在高校倡导成立学习小组、开展读书活动；三是要在学原文读原著上下功夫，把握精髓，掌握实质；四是要坚持理论联系实际，把学习贯彻十九大精神同学习贯彻省委十二届二次全会的精神结合起来，同学习贯彻省委15次常委会议精神结合起来，同贯彻落实中国关工委会议精神结合起来，使十九大精神在我省关工委系统落地生根；五是全面而准确地把握新时代对关心下一代工作提出的新要求、新任务，狠抓工作落实，推动新时代关心下一代工作不断创新发展，更好地服务大局，服务青少年所需。
二、深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育
重点抓好两个方面活动：一是在大专院校普遍建立学习习近平新时代中国特色社会主义思想小组（简称“学习小组”）。关工委要组织“五老”同大学生一起学习，要重点学习习近平总书记谈“治国理政”第二卷，要与围绕“四进四信”专题教学、“五老”为大学生做一件好事，为实现中国梦做贡献活动相结合。着重引导大学生坚定“四个自信”，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力学习。协同教育厅和有关市关工委，理顺大专院校关心下一代工作的指导关系。二是在中小学，实施好《关于进一步组织青少年到各类教育基地参观学习，进行社会主义核心价值观宣传教育的意见》。与“两史”教育、“三爱”教育、“五老”为家庭教育做榜样活动相结合，着重引导青少年了解龙江、热爱龙江，为振兴发展龙江做贡献；教育青少年爱学习、爱劳动，在家做好孩子，在校做好学生，在社会做好少年。
三、深化农村关心下一代工作，为农村改革发展更好地服务
围绕十九大确定的乡村振兴战略和党在农村的中心工作，继续深入开展“学、育、奔”活动。一是适应农垦、森工体制改革后的新情况、新变化，开展好“三个共建”活动。二是紧跟农业产业化进程，更好地为青年农民创业发展新型农业经营主体服务。三是继续积极参与精准扶贫，助力脱贫攻坚。2018年底省关工委将对在参与精准扶贫中做出突出贡献的100名行政村关工组织、100名农村“五老”和100个在“五老”支持下青年农民创办的新型农业经营主体进行通报表彰。
四、继续参与社会治理，为青少年健康成长成才创造良好环境
一是继续开展创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动，在继续抓好“关爱明天，普法先行”等几项工作的同时，参与配合好综治委“预青”专项组关于创建“双零”社区（村）试点工作；二是继续抓好“五老”义务网吧监督工作，为青少年健康成长营造良好社会环境；三是继续做好农村留守儿童、困境儿童的关爱保护工作，拟于上半年结合综合调研，对关爱留守儿童工作进行专题调研，并向省委、省政府呈报调研报告。
五、大力推进“互联网+关工”，建立网上关工委
加强网站（网页）建设，用好“一站两微一端”（关心下一代网站、微博、微信公众号），充实完善关工委信息各项功能，努力实现关工委信息向中小学延伸、向广大“五老”传播、向社会各界扩展、向党政领导靠近，不断探讨通过互联网推动关心下一代工作的规律。
六、继续做好关心下一代宣传报道工作
巩固“大宣传格局——黑龙江模式”的品牌，发挥“一个领导体制”、“五项工作机制”的作用，多为主流媒体提供新闻线索，多向新闻媒体供稿，力争在国家级主流媒体多刊发我省的作品。积极配合地方广电媒体，多为我们制作优质专题作品，力争在省级广电媒体播发。关工组织要更多地制作专题视频，供省关工委网站播发。强化拓展关工委的内部宣传阵地，省关工委努力办好《双阳红》期刊。
七、加强基层关工组织和“五老”队伍建设
为做好新时代关心下一代工作打下坚实的基层组织基础，从2018年至2020年在全省范围内普遍开展新一轮“三年基层工作年”工作。针对农村、城镇基层关工组织建设工作出现的新问题，按照新时代的新要求，进一步在“党建带关建”中强化基层、打好基础。新一轮“三年基层工作年”要分步实施：第一年，调查研究，提出工作方案。拟于上半年，结合综合调研对基层建设情况进行一次专题调研。第二年，全面实施方案，突出乡村和社区两个重点，全面加强基层关工组织的组织、思想、工作、队伍、制度和场所建设，创“五好”达标率在原有基础上提升两个百分点。第三年，完善提高，建立长效机制，对新一轮“三年基层工作年”工作进行总结。在创建中，广泛开展以争取更多的新退休人员加入“五老”队伍为主要内容的“年轻‘五老’入列”活动，以争取更多的新退休人员加入“五老”队伍，不断壮大“五老”队伍，增强关心下一代工作活力和创新能力。
要在有关部门的支持下，对建立关工组织的民营企业及时提供有力指导，做出工作计划，培育宣传典型，扎实推进民企关心下一代工作。同时，省关工委将协助市地、系统党委加强市地、系统关工委组织建设，指导市地、系统关工委加强县区关工委组织建设。省关工委还将对各地创造的关心下一代工作品牌进行命名，鼓励创新、推动工作。省关工委将于2018年底召开全省关心下一代“双先”表彰大会，对五年来全省关心下一代工作进行总结，表彰工作突出的先进集体和先进个人。