佳木斯市召开全市关心下一代工作会议

3月14日，佳木斯市关工委为贯彻落实十九大和十九届三中全会精神，按照省委第十五次常务委员会会议纪要的要求和省关工委全委（扩大）会议的工作部署，经市委领导同意召开佳木斯市关心下一代工作会议，传达省委常委会会议纪要和省关工委主任孙维本在全省关工委全委（扩大）会议的讲话，总结回顾关工委过去工作，研究部署2018年工作要点。各县（市）区、市教育局关工委常务副主任、办公室主任，市委宣传部、市精神文明办、市教育局、团市委、市妇联的有关领导，市关工委在家的老同志参加了会议。市委副书记、政法委书记马里同志在百忙中参加会议并讲话，充分体现了市委对关心下一代工作的领导和重视。

马里在讲话中强调：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以新理念引领新时代关心下一代工作，全市各级组织要在市委、市政府领导下，在省关工委指导下，把学习贯彻好党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，省领导两次对关工工作的讲话作为重大政治任务，要站在坚持和加强党的领导的高度，紧紧抓住团结教育广大青少年听党话、跟党走这一根本，教育引导广大“五老”和青少年，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不忘初心、继续前进，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

马里在讲话中指出：继续抓好“党建带关工”工作，切实加强关工基层组织队伍建设，一是进一步加强“党建带关工”工作的领导，切实纳入党委工作日程。要继续完善考评机制和考评细则，使之内容更加具体、方法更加灵活、操作更加简便、效果更加明显,充分发挥“党建带关工”的效能。二是进一步贯彻落实《关于进一步加强和改进关心下一代工作意见》（佳办发〔2017〕2号）。深化认识，强化领导，全面加强领导决策机制、工作推进机制、支持保障机制、激励评价机制建设，进一步提升关心下一代工作的制度化、规范化、科学化水平。三是按照省关工委开展新一轮“三年基层工作年”的部署，制定好本单位新一轮“三年基层工作年”的规划，健全基层组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障。各县（市）区关工委要及时向党委汇报，把工作做实。

马里在讲话中要求：关心下一代工作是党的一项伟大事业，是各级党组织、政府的重要责任。一要关心、支持老同志开展关工工作。各级领导同志要充分认识到，广大老同志是在帮助党委、政府做青少年工作，我们应该感谢他们、关心他们、支持他们，对他们要高看一眼。老同志们参加关心下一代工作，是党的号召，组织上的安排，是他们品格和境界的体现。各级党委和政府要按照习近平总书记的指示要求，尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”，重视发挥“五老”的作用，推动关心下一代事业更好发展。要进一步建立健全“五老”关爱机制，多关心老同志的身体健康，切实把习近平总书记、党中央和省委、市委的关心和要求落到实处。二要创造关工工作良好的工作环境。党的十九大对加强青少年思想道德教育提出了新的更高要求，我们要按照中央和省委对加强关工工作的重要指示精神，进一步贯彻落实市两办下发的《关于进一步加强对关工工作领导的实施意见》和“十二条”规定，重视、支持关工工作，帮助协调解决关工组织办公室工作人员配备、活动经费、活动场所等方面的问题，确保有人干事、有钱办事、有场地开展活动，为关工工作创造良好的工作环境。三要形成关工工作开展的整体合力。关心下一代工作是一项社会系统工程，涉及到方方面面，需要动员全社会力量来共同完成。要构建学习型、服务型、创新型关工委。落实好学习制度，结合“两学一做”使学习教育常态化、制度化。要转变作风，深入基层，调查研究，认真总结各方面的经验，用鲜活的事例，教育青少年，用典型指导面上工作，使关工工作始终沿着正确的方向发展。各关工委成员单位要按照《市关心下一代工作委员会成员单位职责》的要求，履行好职责，全力支持配合关工组织开展好各项活动，建立健全齐抓共管、协调共建工作机制。

 佳木斯市关工委常务副主任赵庆有在会议小结中强调：一要认清形势，振奋精神，凝心聚力，主动作为。有习近平新时期中国特色社会主义思想的指引，有教育体制改革确定的新的教育方针、育人目标。二要摆正位置，拾遗补缺，当好参谋助手，又要突出工作重点，抓出特点，创新出亮点。如：“中华魂”主题读书活动，评选“美德少年”活动，参与精准扶贫，服务新型农业组织，总结的“四点钟学校”经验，作为全国、全省先进集体的桦南县、郊区做到了关工组织全覆盖，从县城到乡镇、村屯、学校“五老”作用发挥全覆盖。桦南县、汤源县、桦川县、郊区挖掘地方红色资源对青少年进行爱党爱国、两史教育；同江市、富锦市的垦地共建、爱心妈妈，同江市的道德楷模孵化基地。当前，以我市的日寇侵华罪证展为基地的社会实践活动正在全面展开。在美丽乡村建设中，“五老”人员要在传家风，正村风，改民风中发挥带头作用。我市的“互联网+关工”这种新的运行媒体，宣传手段，正如火如荼的开展起来。三我们的工作离不开各级党委、政府、群团组织、新闻媒体等部门的支持。只有把我们的工作纳入部门的整体工作部署之中才能发挥拾遗补缺的作用。四以“四个机制”为抓手，继续强化自身建设。领导决策机制、工作推动机制、支持保障机制、激励评价机制是我市多年工作实践的总结，已被省关工委、市委肯定。要进一步调整、充实各级关工组织力量，扩大“五老”人员队伍，推动关工工作的制度化、规范化。

                  （佳木斯市关工委供稿）

勃利县关工委“五抓”新开局

勃利县关工委在新的一年开始，着力筑牢关心下一代工作基础，认真进行“五抓”，展现出关心下一代工作新气象。

一是抓领导班子建设。在去年年终检查基础上，今年年初以社区、村屯、学校基层组织建设为重点，调整充实了一些较弱的关工组织的常务副主任、常务副组长和领导成员共计38人。

二是抓思想作风建设。今年开始，全县各级关工组织共组织政治学习208次。县关工委领导班子带头学习贯彻党的十九大精神和十九届一中、二中、三中全会精神，学习省市关工委文件，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 增强竭诚为青少年服务的观念，引导青少年为实现中华民族伟大复兴的中国梦做贡献。

三是抓基层队伍建设。截止到2018年3月10日，全县充实年轻“五老”153名，其中乡镇75名、学校47名、街道31名。各级关工组织及时采取集中培训和以会代训形式进行培训，明确了关心下一代工作任务，提高做好关心下一代工作的工作能力和业务水平。

四是抓制度建设。勃利县关工委创建的学习制度、会议制度、工作制度、活动制度等，在今年的工作计划和活动方案中得以强化。县关工委还建立了省市县关工委文件、关工委工作大事记、关工委工作活动剪影、乡镇（村屯）街道（社区）学校工作计划方案、调研工作材料、先进典型经验材料、宣传报道发表稿件、关工委工作写实清单等16种档案材料，并实现档案材料规范管理。1月30日、2月28日、3月16日县关工委领导先后3次深入到勃陶实业有限公司文化产业园暨县关工委挂牌确定的勃利县青少年教育实践基地，加强和完善青少年教育实践基地的制定建设，并制作关心下一代工作图版、工作活动剪影等，为青少年开展教育实践活动提供了有力地活动场所。同时，还帮助勃陶关工委建立完善了各项规章制度，促进了关心下一代工作的落实。

五是抓计划和方案制定。今年1月5日、1月10日、1月22日、1月24日，县关工委分别下发了四个文件，即《2018年全县关心下一代工作计划》、《关于2018年全县青少年开展（腾飞的祖国——改革开放四十年）主题教育读书活动的通知》、《全县关工组织深入开展新一轮“三年基层工作年”活动实施方案》、《关于转发省关工委<关于开展“年轻五老入列”活动方案>的通知》。全县各乡镇、街道（社区）、学校关工组织共上交到县关工委工作计划和各种活动方案116份，上交《全县“年轻五老入列”人员统计表》24份。这些计划和方案的制定为全县关工组织在新的一年做好关心下一代工作奠定了良好的基础。

（勃利县关工委供稿）

哈尔滨市道里区关工委关于深入开展

新一轮“三年基层工作年”活动的方案

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建带关建为原则，着力加强基层关工组织的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设、制度建设，强化创新探索、典型培育、目标考核，全面提高基层关工组织创“五好”质量，有针对性地解决城乡基层关工组织存在的班子不强、活力不足的问题，全面激发基层关工组织凝聚力和战斗力，推动新时代关心下一代工作创新发展。

二、目标任务

总体目标：经过三年努力，街道（镇）、社区（村）创建“五好”基层关工组织达标率达到98%以上，中小学校关工组织得到普遍加强；基层“五老”队伍、十大员队伍得到全面充实，骨干力量普遍受到一次培训；基层关工组织领导班子配备合理，工作制度健全，开展青少年思想道德教育活动和关爱弱势群体子女健康成长活动均实现常态化。

具体任务：

（一）做好“五老入列”工作

1、摸清底数。对本地区本单位新退下来的老干部、老战士、老教师、老专家、老模范和老党员、老工人、老人大代表、老政协委员以及老社区干部、老村干部、老科技人员等“五老”人员。对上述人员分类排队进行登记，适时开展动员工作。

2、“五老”基本条件：（1）身体允许，能经常参加活动；（2）本人自愿，有工作积极性；（3）本人有一定工作能力，能做青少年教育工作；（4）就地就近，方便工作。

3、做好动员工作。一是组织开会，发动一批；二是上门宣传，动员一批；三是推广典型，带动一批；四是发动原有“五老”，引荐一批。对那些退居二线还未办理退休手续的老同志和退出教学岗位的老教师，经过其主管部门同意，可以吸收他们加入“五老”队伍。各单位“五老”总人数要在原来的基础上提高1——2个百分点。

4、加强培训和管理。各单位要采取多种形式，对新入列“五老”进行培训，提高他们的综合素质，以适应新时代关工工作。对新入列的“五老”要及时编入活动小组、交任务，教方法。坚持“属地管理、事随人走”的原则。对于农村“五老”进城养老的，要及时将其中具备条件的老同志吸收到所在社区“五老”队伍中，使他们尽快“找到家”，“入上列”，有事干。此外，要制定“五老”动态管理办法（原则上每年调整一次），以适应当前的实际工作需要。

（二）加强基层组织建设。凡是应建立关工组织的基层单位都要建立起关工组织，努力消灭空白点，解决好有名无实的薄弱单位的组织建设和工作问题。重点加强街道、镇和中小学校关工组织领导班子建设，选优配齐配强领导班子成员。各街道和镇关工委要落实一名在职年轻干部作为驻会副主任的“兼职帮手”，帮助老同志处理涉及电脑、网络一类工作业务。

（三）认真开展七项教育活动。

1、深入学习十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，明确新时代培养什么样下一代、怎样培养下一代的基本问题。在开展“三年基层工作年活动”的全过程中，各级关工组织都要加强政治建设和思想建设。要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层关工干部头脑，努力培育践行社会主义核心价值观，教育引导青少年为实现中华民族伟大复兴的中国梦做贡献。

2、全面落实开展“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动和“两史”、“三爱”教育，把社会主义核心价值观教育引向深入。今年的主题教育要与纪念改革开放40周年紧密结合，引导青少年永远听党话、跟党走。

3、在街道（镇）、社区（村）深入开展以争创五好关工委为主要内容的争先创优活动。在中小学校和街道、镇深入开展争做“十小明星”活动中华传统教育进校园等具有本区特色的品牌活动。

4、要把关工工作融入本单位发展大局，拓展服务领域，创新服务方式。在农村要结合贯彻《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见实施意见》和实施 “农村人居环境整治三年行动方案”，继续大力开展“学科技、育新人、奔小康”活动；努力帮助农村贫困青年脱贫致富，为农村留守儿童、困境儿童提供关爱保护。坚持以困难青少年为重点，实施“五老”关爱帮扶工程，落实“十百千万”行动基本要求。

5、深入开展共建活动，不断调动驻区单位参与地区青少年思想道德建设工作的积极性。努力引导共建单位同时成为扶贫帮困的“爱心单位”和开展“中华魂”读书活动的会员单位。

6、继续参与预防未成年人犯罪工作，继续开展创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动；继续做好参与网吧义务监督工作，引导青少年正确使用电脑、网络、智能手机，自觉做到文明上网、绿色上网。

7、不断巩固学校、家庭、社区（村屯）三位一体教育格局，引导青少年积极参加多种形式的校外教育活动。

（四）加强作风建设。要坚持求真务实工作作风，脚踏实地地深入基层，抓好各项工作落实。到2020年建立健全各项工作规章制度，实现基层关工组织工作制度化、规范化、科学化。

（五）加强典型培育。善于发现、树立、总结、推广典型，坚持行之有效的品牌，不断推动基层工作深入开展。教育局、各街道、镇都要重点培养至少一名优秀“五老”典型，2-3名青少年典型（含十小明显）。

（六）加强活动场所建设。要拓展活动场所，完善活动场所功能。充分利用活动平台，发挥教育青少年作用。

三、各街、镇关工委工作推进时间安排（中小学校时间安排由教育局关工委制订）

2018年。上半年：1、制定“2018——2020三年基层工作年活动方案”；2、填写区关工委下发的“两册两簿”。其中《基本情况登记册》在2月底前上报。3、开展调查研究，抓好试点工作（至少一个试点单位）。在试点单位，完成“年轻五老入列”任务和梳理工作资料、修订工作制度，进行“五老”骨干培训。3、三月初全面部署“开展新一轮三年基层工作年工作”。4、50%街镇关工委创建五好关工委达标。

下半年：召开专门会议，介绍试点单位做法，全面启动四项工作：开展“年轻五老入列”工作，梳理基本工作资料，修订各项工作制度，进行“五老”骨干培训。其余街镇关工委创建五好关工委达标。全年80%社区、村创建五好关工委达标。

2019年。重点开展七项活动。1、加强活动场所建设；2、实施“互联网+基层工作年”工作模式。3、全年90%社区、村创建五好关工委达标。

2020年。重点抓好巩固提高工作。1、开展专项大检查，发现问题督办解决。2、认真宣传典型单位和典型个人的事迹。3、原则上所有社区、村创建五好关工委达标。

四、工作要求

（一）各街道、镇关工委要成立专项工作领导小组，加强工作推进力度。此项工作跨越三个年度，涉及的范围比较广泛，涵盖所有的街道和社区、镇村和以及各个中小学校，各单位要从便于操作的角度周密计划，分步实施，逐年展开，要注重调研，找准短板，对症下药，尽可能与相关工作同时部署，同步检查总结。

（二）要通过向党委主管领导请示，把关工重点工作纳入本单位党建工作目标考核体系，明确考核标准，制订简便易行的考核办法。

（三）注重加强和改进社区、村和中小学校的关工工作，切实做到有班子、有队伍、有场所、有活动、效果好。

（四）加强对基层指导，搞好督促检查，全面推动。

（五）要倡导创新精神，针对新时代、新形势下面临的各种新情况、新问题进行大胆探索，同时注重借鉴其他地区的先进经验、先进做法。

（哈尔滨市道里区关工委供稿）