省司法厅新班子组建以来,坚持政治引领,发挥职能优势,突出自身特点,坚持载体创新,关心下一代工作取得显著成效。2018年省司法厅被省关工委评为全省关心下一代工作先进集体。
一、提升政治站位,加强组织领导
厅党委把关心下一代工作视为司法行政系统义不容辞的神圣职责。认真学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示及省委书记张庆伟对全省关心下一代工作的批示精神,不断提升政治站位,增强“四个意识”,站在讲政治的高度全面落实上级关工委的工作部署,以高度的政治责任感和使命感抓好关心下一代工作。一是党委高度重视。一把手亲自抓,党委成员分工负责。二是建立健全关工组织机构。建立厅、局、基层狱所三级关工组织机构。厅党委书记、厅长赵金成担任厅关工委主任,厅党委委员、政治部主任司清担任副主任,原厅纪委书记宋恭谨担任常务副主任。目前,全系统共建立关工委机构和办公机构29个,驻会老干部54人。厅、局(院)、狱所三级关工组织的建立和完善,为全系统关心下一代工作的正常运行提供了组织保障。三是探索和实践党建带关建工作机制。各级党委把关心下一代工作作为党的一项重要工作,定期听取汇报,分析形势,研究问题,进行部署和推进;把关心下一代工作纳入党建目标管理;纳入司法行政综合业务目标考核体系;纳入文明单位创建总体规划,统一部署、统一检查、统一考核。四是改善办公条件,落实驻会老干部补贴。保障厅关工委办公室有单独办公用房。认真落实厅驻会老干部的补贴,坚持按时发放。并明确驻会老干部就餐、乘通勤车一律免费。到外地调研、检查工作享受在职同级干部待遇,办公经费给予足额保障。
二、建好“五老”队伍,发挥资源优势
一是择优选聘,组建精干的“五老”队伍。省厅下发了《关于省直司法行政系统“五老”队伍中设置“十大员”的意见》,择优选聘首批20名“五老”担任“十大员”。其中厅级干部4人,处级干部12人,教师4人。省监狱局“五老”、“十大员”队伍已形成规模。目前仅监狱系统已有285名老干部被聘为“十大员”。二是真情关怀,激发“五老”内在潜能。做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心、身体上关爱。各单位坚持走访制度、慰问制度。对身体有病和有实际困难的“五老”给予一定数额的资金补助。三是发挥作用,把资源优势转化为工作优势。组织“五老”“十大员”围绕中心有针对性地开展时事政治、政策法规专题讲座和心理咨询、心理辅导、个别教育、真情帮教活动,传递正能量信息,化解不稳定情绪。据不完全统计,去年以来,“五老”作专题报告辅导105场次,听众8700人次,开展帮教426次,帮助对象2211人次。
三、坚持“四个围绕”,协力共育共帮
一是围绕青年民警素质提升,深入开展“一观”“两史”“三爱”教育。各级关工委与政工、团委、工会等职能部门配合,对青年民警进行新时代中国特色社会主义理论教育,社会主义核心价值观教育、党史、国史教育、“三爱”教育、法律法规教育;开展“老带新”活动,带领青年民警走好人生路、从警路;未成年犯管教所关工委组织“五老”与青年民警结对子“传、帮、带”,努力提高民警的综合素质;哈尔滨监狱坚持文化育警、开展国学教育,积极打造以“德”“礼”“家”和“勤俭”为主题的一区一品一单元的监区文化,进行文化和理论重塑,营造良好的法治氛围;呼兰监狱结合建党97周年、长征胜利日庆祝活动,开展“党的主题日”和“重走长征路、体验红军情”徒步大赛活动,进一步鼓舞民警士气,凝聚了民族精神。二是围绕在校大学生成长成才,开展“读书育人”活动。司法警官学院关工委配合政治处组织开展 “客观认识自己、科学规划人生”主题心理健康教育活动、“心灵成长征文”活动,较好地解决了在校青年学生在学习训练、就业选择及人生发展中产生的困惑和潜在的心理障碍。三是围绕提高教育改造、矫治质量,深入开展“中华魂”主题教育活动。各单位加大投入,保证主题教育活动的顺利开展。省监狱局、戒毒局近两年投入主题教育活动资金800余万元,累计购买印制有关教育活动读本8千余册,购置教学用品、教学设备近千套,投入读书活动资金260余万元。配齐配强师资力量,建立老干部辅导员队伍。共配备专职老师380名。择优选聘223名“五老”、“十大员”担任辅导员,形成了一支关心、爱护、帮助下一代的老干部骨干队伍;结合自身特点,开展亲情帮教。各单位围绕提高教育、矫治质量,促进服刑、矫治人员回归正途,把亲情帮教贯穿主题教育活动全过程。女子监狱关工委大力实施法制帮教、健康帮教、文化帮教、亲情帮教“四个帮教”。省未管所新老民警针对“三无”青少年服刑人员情况组成“爱心家庭”178个,对青少年服刑人员给予家庭温暖,亲情感化。呼兰监狱注重“过节”情节,在中秋、元旦、春节期间,邀请琴、棋、书画专家到监狱开展亲情帮教,不但改善了青年服刑人员的文化生活,也带给了青年服刑人员强烈的新生希望。四是围绕未成年身心健康,开展真情关爱活动。省未管所组织开展“遵纪守法从我做起”,“学先烈、唱红歌、做新人”和“学雷锋见行动”及成人典礼等形式多样的教育活动,教育未成年服刑人员听党话、跟党走。双鸭山监狱、绥化强戒所关工委与驻地学校紧密配合,组织“少年向上、真、善、美伴我行”活动。通过组织读书活动、征文比赛、演讲比赛使中小学生在快乐学习过程中,加深对真、善、美的认识,增强了价值判断力和道德责任感。
四、发挥职能作用,优化法治环境
推进法治进校园。今年4月,黑龙江省司法厅、黑龙江省教育厅、黑龙江省律师协会共同举办“远离校园欺凌,共建平安家园----未成年人保护专项宣讲活动,74名律师开展110余次专项宣讲;积极开展青少年法治宣传教育,组织开展中小学生“宪法晨读”,我省中小学生宪法学习人数已累计达到40万人;积极开展青少年法律援助。及时办理法律援助案件。2018年办理青少年法律援助案件1309件,比2017年增长10%。开展向残疾、特困儿童献爱心活动。今年上半年省律协、省公证处共向残疾儿童捐款3.2万元。国信公证处还坚持长年为孤残儿童开辟绿色通道。去年以来,上门减免公证服务359件;省律师协会组织开展全省律师行业学雷锋活动,组成律师志愿者队伍,为青少年提供义务法律咨询和法律服务,受到社会的广泛好评。
(省直关工委、省司法厅关工委供稿)