适应形势任务需要  积极推动融媒体建设

——密山市关工委推进融媒体建设情况调研报告

　　随着“互联网+”时代的到来，在互联网和数字技术的支撑下，传统媒体和新兴媒体实现了“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型融媒体。融媒体的产生和应用，对社会生活的方方面面都产生了广泛而深刻的影响。在密山市委、市政府的正确领导下和有关部门的大力支持下，密山市关心下一代工作委员会适应关工工作面临新形势新任务需要，积极推进融媒体建设，促进了关心下一代工作深入健康发展。为了总结近年来我市融媒体建设情况，近期我们对这方面工作情况进行了一次专题调研，现报告如下。

　　一、提高政治站位摆上位置，将融媒体建设纳入关工工作日程

　　1、提高对推进融媒体建设的认识

　　习近平总书记指出：“推进传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体规律，强化互联网思维，坚持优势互补、一体化发展，坚持先进技术支撑、内容建设为根本，推动传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面尝试融合”。“通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，使正面宣传质量有一个明显提高”。

　　通过学习习近平总书记有关推动传统媒体和新兴媒体深度融合、一体化发展的讲话精神，贯彻落实省市关工委有关建设网上关工委的指导意见(工作方案)要求，以及新时代关工工作的实际需要，市关工委一班人深刻认识到：在建设网上关工委的同时，积极推进融媒体建设促进关心下一代工作深入健康发展，是关工组织顺应时代走信息化之路发展需要。在“互联网+”时代，顺应时代需要建设网上关工委，将关心下一代工作拓展到网络空间，实现了关心下一代工作信息化、网络化、数字化。当今时代，传统媒体对于宣传推动关心下一代工作已显有些局限性，必须在建设网上关工委的同时，积极推进融媒体建设，推动传统媒体与新兴媒体深度融合一体化发展。这是各级关工组织和广大“五老”顺应新时代，走信息化之路，推动关心下一代工作深入健康发展的必然选择。

　　积极推进融媒体建设促进关心下一代工作深入健康发展，是占领思想文化阵地，牢牢把握青少年思想教育主动权的需要。我国已跨入新时代，面临经济全球化社会信息化，各种思想文化互相激荡，价值取向多种多样。当代青少年思维活跃，信息需求量大，传统的线下活动和传统媒体提供的社会信息已不能完全满足他们的精神文化需求。在建设网上关工委同时，通过推动传统媒体与新兴媒体深度融合一体化发展，可以将各级关工组织的关爱教育服务等正能量，通过融媒体这种快捷多维便利的形式传递给青少年，以占领思想文化阵地，满足青少年求知欲望和情感需求，把握青少年思想教育主动权的需要。

　　积极推进融媒体建设促进关心下一代工作深入健康发展，是变革关心下一代工作方式提高关工工作针对性和时效性的需要。关心下一代工作传统的工作方式，往往是通过召开会议、下发文件、组织活动等线下方式开展工作。进入社会信息化融媒体时代，关心下一代工作信息传递大都是通过互联网融媒体在线上进行。在建设网上关工委的同时，通过推动融媒体建设，就是变革关心下一代传统的工作方式，使各级关工组织和广大“五老”通过互联网融媒体等信息载体，把关心下一代工作拓展到互联网融媒体空间，进而实现实体关工工作和网上融媒体关工工作同时进行同步开展，线上线下关心下一代工作优势互补合力推进，以提高关心下一代工作的针对性和实效性。

　　与此同时，我们通过会议、文件、办班培训、下基层检查指导等各种行之有效的方式，宣传引领全市各级关工组织和广大“五老”提高对推动融媒体建设工作的认识，以增强发挥融媒体作用的自觉性和主动性，从而为推动融媒体建设打下坚实的思想基础，提供有力组织保证。

　　2、积极主动取得市委、市政府的重视和支持

　　建设网上关工委、推进融媒体建设是一项系统工程，涉及到方方面面。为此，市关工委积极主动向市委、市政府主要领导和主管领导汇报，取得市委、市政府领导的重视与支持。市委市政府成立了以主管领导挂帅的密山市建设网上关工委暨推进融媒体建设工作领导小组，统筹协调抓好建设网上关工委暨推动融媒体建设。在市委市政府的重视和支持下，全市各乡镇、市直各党委(党组)和市关工委各有关成员单位，都重视支持建设网上关工委、推进融媒体建设工作，并安排领导班子成员主抓这项工作。

　　3、全市各级关工组织摆上位置纳入日程

　　在市委、市政府正确领导下，从2016年开始密山市各级关工组织都将建设网上关工委、推动融媒体建设摆上位置、纳入年度关心下一代工作日程。一是市关工委成立建设网上关工委暨推进融媒体建设工作小组。按照工作职责分工，市关工委常务副主任亲自抓，指定一名驻会副主任分工抓，其他委办工作人员具体抓，驻会人员都熟悉并支持建设网上关工委暨推进融媒体建设工作。二是市关工委将建设网上关工委、推进融媒体建设纳入工作日程。每年之初，市委市政府都召开全市关心下一代工作会议。会上安排部署新的一年工作，其中建设网上关工委、推进融媒体建设是重要工作任务。三是市关工委将建设网上关工委、推进融体建设列入年度工作目标考核。密山市关心下一代工作实行年度绩效百分考核。每年之初，我们都制发修订《全市关心下一代工作考核细则》，其中建设网上关工委、推进融媒体建设被列入重要考核项目内容。

　　二、适应形势任务需要，积极推进融媒体建设

　　1、抓好硬件基础建设。为了建设网上关工委、推进融媒体建设，在市委市政府的重视支持下，2016年和2017年连续两年，密山市关工委筹措资金11万余元，先后为16个乡镇关工委、市教育局、中心街道办事处、市文体广电和旅游局、市直机关工委关工委等统一购买配置了20台电脑、20台彩色打印机。各乡镇、各市直机关部门关工委也在各基层党委政府重视支持下，为基层关工组织配置了办公电脑等设备。我们还号召全市各级关工组织主要领导成员和“五老”骨干 ，一律配备和使用智能手机。现在全市从市关工委，到各基层关工委、关工领导小组、关工工作站主要领导成员都配备了办公电脑和智能手机。

　　2、积极构建关心下一代工作网上互联新格局。①制定《建设网上关工委工作方案》。按照省关工委《关于全面深入建设网上关工委的指导意见》和鸡西市关工委《关于建设网上关工委的工作方案》精神，2019年5月密山市关工委起草，密山市委办公室印发了《密山市关于推进“互联网+关工”建设网上关工委工作方案》。《方案》共五个方面21条款，对全面深入建设网上关工委方方面面工作都提出了明确要求和保证措施，具有很强的针对性和可操作性。②建立市关工委与有关部门团体网络平台网上互联互用机制。在市委、市政府重视支持下，我市关工委已在市政府网站、市教育局内部局域网、密山融媒体中心密山发布微信公众号上，设立关心下一代工作网页(专栏)，实现了互联互用。已与教育、文化、工会、共青团、妇联等市关工委成员单位和相关部门通过邮箱、微信工作群，建立网上互联机制，联合开展网上交流和活动，形成资源共享、齐抓共管局面。③建立全市各级关工组织和“五老”骨干与青少年关爱对象网上互联互动机制。截止2019年底，我市各级关工组织和“五老”骨干与青少年关爱对象已有50%建立了微信群、QQ群，实现了互联互动。预计到2020年底前，基本实现全覆盖。与此同时，我市要求全市城乡中小学关工领导小组(含广大教师)和本校“五老”，要与本校学生及学生家长建立微信群、QQ群，开办网上家长学校。以此为媒介，实现城乡中小学校关工组织(含广大教师)和本校“五老”与本校学生及家长之间的互联互动。此项工作2019年底前已实现50%，预计2020年底前实现全覆盖。④建立全市各级关工组织之间网上互联互通机制。一是建立市关工委与16个乡镇、16个市直机关党委(党组)关工委建立了邮箱、微信群、QQ群，2019年底前已实现市关工委与各党委(党组)关工委之间互联互通。二是建立各党委(党组)关工委与所属基层单位(含民企)关工领导小组邮箱、微信群、QQ群，2019年底前已实现各党委(党组)关工委与所属基层单位(含民企)关工领导小组之间互联互通。三是建立各党委(党组)关工委、所属基层单位关工领导小组两级关工组织和“五老”“骨干”微信群、QQ群。2019年底前已有50%上述两级关工组织和“五老”“骨干”建立了微信群、QQ群，预计到2020年底前，实现全覆盖。⑤推广借力“B2S”模式的经验，将关工组织互联网络与智能手机联在一起，力求收到更快捷更及时向下传递关工信息的效果。此项工作2019年底前已实现50%，预计2020年底前实现全覆盖。

　　3、全面推进网上办公，网上活动、网上宣传。①实行网上办公。近年来密山市市、乡镇(市直机关)两级关工委已实现网上办公。每年除重要会议需要集中人员进行外，很多工作都安排通过网络进行。在传输信息方面，对关工组织制发转发的不涉密的文件、简报信息、领导讲话、典型经验、先优事迹、会议和工作通知等，凡是能在网上实现的上下沟通交流的信息，都通过邮箱、微信传输传递，基本实现了无纸化办公。在近几个月来疫情防控期间，密山市关工委坚持网上办公，通过网络、微信工作群印发通知，反馈工作信息，指导基层积极参与疫情防控，开展关心下一代工作。与此同时，我们注意做好网上储备信息和网络数据分析工作。②开展网上活动。开展网上活动是建设网上关工委的重中之重。几年来，密山市各级关工组织结合各自工作实际组织开展了多种网上活动。一是利用网络开展对青少年弱势群体关爱活动。密山镇、知一镇、太平乡关工委，在网上发布有学生儿童患重病希望获得捐赠救助的信息，为社会各界实施关爱提供精准资讯。太平乡党委成员每人包保一名留守儿童，党委书记陶树当得知包保的某留守儿童特别想念在外地打工的父母时，马上拿出手机让孩子与在外地打工的父母视频联线，同时把孩子的生活学习情况告诉孩子的父母。二是开展网上“学、育、奔”及精准扶贫和“乡村振兴 五老行动”活动。多年来，密山市各乡镇、行政村关工组织普遍利用网络开展“学、育、奔”精准扶贫和“乡村振兴  五老行动”活动。白鱼湾镇关工委协调乡农技、农机站、利用网络向青年农民讲授农业、农机科学技术，开展线上(线下)科技咨询服务。和平乡三人班村关工领导小组利用网络开展精准扶贫，使被帮扶的贫困青年农民及时脱贫致富。该乡新建村“五老”梁玉兰(女)带领全村种植经销绿色蔬菜致富，利用网络提供咨询服务帮扶贫困青年农民脱贫致富。三是利用网络开展主题教育活动。全市城乡中小学校普遍开展了网上主题教育读书活动，网上“传承红色基因  争做时代新人”活动，清明节网上祭奠英烈活动。四是开展家长学校进行网上家庭教育活动。2017年4月，密山市关工委在密山镇中心学校抓点，进行“家长学校试点校”典型示范活动，此后在全市中小学校铺开。其中包括利用学校与学生家长网络互联互通，开展家庭教育讲座、进行家教咨询、交流家教家风经验、开展网上亲子阅读、“五老”为家教做榜样等活动。日前，根据疫情防控学生居家上网课实际，密山市知一镇关工委协调所在地知一镇小学借助网络平台，举办了家长学校春委第二期学员培训。退休老教师张瑞光以《网课环境下如何做好家长工作》为题进行了讲解，有300余名学生家长收看参加。五是利用网络开展关心下一代工作其他活动。密山市中心街道办事处关工委、市直各党委(党组)关工委开展创建“未成年人零犯罪”活动；密山市杨木乡、兴凯镇、富源乡等乡镇与毗邻的农垦农场、国营林场开展网上垦地林地共建活动；各乡镇、街道、市直各党委(党组)关工委及其下属关工组织开展“以党建带关建”创建“五好”关工组织活动；利用网络组织动员年轻“五老”入列参与关工工作；各级关工组织还开展了其他网上活动等等。③强化网上宣传工作。多年来，我市开展网上宣传，首先是注意把握正确的舆论导向，坚持以正面宣传为主的方针。其次是注意充分发挥全市各级关工组织已建立的各种网络平台和各种关工微信群、QQ群的总体效能。第三是注意突出宣传重点。重点是宣传各级党委政府站在战略高度重视支持关工工作的举措和做法；宣传各级关工组织和“五老”在教育关爱青少年中涌现出的好人好事好做法和无私奉献情怀；宣传职能部门和社会各界支持关工工作的典型和经验；宣传在办好人民满意教育中校风正、师德好的好学校、好教师； 宣传践行“三爱”听党话跟党走、品学兼优的最美青少年和“十小明星”；宣传农村青年自立自强、带头创业致富、脱贫致富的先进事迹等。对在疫情防控期间，全市各级关工组织和广大“五老”涌现出来的典型人和事，我们通过网络媒体进行了宣传报道，以坚定广大干部群众坚决打赢疫情防控阻击战的信心和决心。总之，全市各级党政群团、各级关工组织和广大“五老”、青少年群体以及社会各界，在关心工下一代工作和活动中涌现出的先优模范事迹，都提倡在网上宣传，以推动关心下一代工作深入健康发展。

　　4、融入大宣传格局拓展关心下一代工作宣传空间。密山市在推进融媒体建设中，积极融入大宣传格局，努力拓展关心下一代工作宣传空间。一是办好本市级《关心下一代工作简报》并主动抄报上级关工委。多年来，我市关工委每年都编制本级《关心下一代工作简报》10期以上，多时达15期。前几年用纸质简报下发基层关工委，2016年以来用关工网络邮箱下发。与此同时，每期《简报》都主动抄报给难西市关工委，重要的抄报省关工委。2019年4月，我市总结的《坚持党建带关建  全面提升基层组织力一文》，被省关工委办公室第十期关工简讯刊载。二是通过市委宣传部和密山市融媒体中心(所属密山广播电视台、密山发布微信公众号、密山发布官方微博)建立联系，主动链接利用其网络平台，宣传播报关心下一代工作新闻信息。三是通过鸡西市关工委和鸡西市传媒集团(所属鸡西广播电视台、鸡西日报及其网络平台)建立联系，借力鸡西市主流媒体宣传播报我市关心下一代工作新闻信息。四是通过省关工委和省关工委《双阳红》及中关工委《中国火炬》建立联系，借力省和国家关心下一代工作专业媒体刊载我市关心下一代工作新闻信息。我市通过积极融入大宣传格局，有力拓展了关心下一代工作的宣传空间，扩大了我市关工组织的网上宣传范围，推动了全市关心下一代方方面面工作深入健康发展。

　　5、强化网络知识培训建设网上关工“五老”队伍。做好新时代关心下一代工作，互联网是各级关工组织和广大“五老”必须进入的领域，必须掌握的工具和技能。对于退下来的老同志来说，互联网等新媒体还很深奥。为了适应新的形势与任务，必须积极应对努力学习。多年来，我市关工委始终将学习电脑、学习上网、学会利用互联网等新媒体作为一项重要工作抓在手上。2016—2019年，密山市关工委连续四年举办全市基层关工委常务副主任“互联网+关工”建设网上关工委培训班。我们请农垦牡丹江管局党校教师，请有经验的市关工委和基层关工委领导讲课辅导，在牡管局党校微机室学习电脑操作打字、制作表格、建立电子档案、存储下载发送资料，利用智能手机制作相册小视频，以及建立微信群、QQ群等技能。通过坚持自学、互教互学、办班培训等形式，目前我市65岁以下的各级关工组织领导和驻会工作人员、“五老”骨干基本上都掌握了“六会”基本功，即会用电脑打字制表；会用电脑收发电子邮件；会用手机收发短信；会用电脑或智能手机上网查载资料；会在电脑上用QQ收发下载信息；会用智能手机微信功能收发信息，加入微信群参与互动，加入公众号上传或浏览有关信息。

　　三、融媒体建设推进中存在的差距

　　多年来，密山市关工委在推进融媒体建设中取得了很大成绩，也存在一些差距和不足。主要是：

　　1、各级关工组织对建设网上关工委、推进融媒体建设重要意义的认识还有一定差距。

　　2、各级关工组织在全面深入建设网上关工委、推进融媒体建设工作中，在网上硬件条件建设方面(包括建站建页建群、网上联用联动联通、发挥网上作用、网上工作队伍建设等),虽然已具备一定基础，但还不能完全达到上级要求，适应网上开展关心下一代工作需要。

　　3、推进融媒体建设，按照融入大宣传格局的要求，在努力拓展关心下一代工作宣传空间，借力扩大关工组织在融媒体上的宣传范围工作上还有差距。

　　4、在建章立制，依法依规强化网络信息平台管理上还有差距。

　　四、对进一步推进融媒体建设加快融媒体发展几点建议

　　1、各级关工组织和广大“五老”，要提高政治站位，深化对融媒体建设重大意义的认识，增强推动融媒体建设的自觉性、积极性和主动性。

　　2、各级关工组织在推进融媒体建设工作中，要把网上硬件建设(包括建站建页建群、网上联用联动联通、发挥网上作用、网上工作队伍建设等)，继续做为工作重点，抓紧抓好，落实落靠，进一步做好改善硬件条件工作，为推动融媒体建设提供基础性保障。

　　3、按照融入大宣传格局的要求，各级关工组织要继续努力拓展在融媒体上的宣传范围，其中包括主动链接有关重要网络平台、主动与本级和上级融媒体建立联系，争取在传统媒体和网络新兴媒体上多刊发关心下一代工作的新闻和信息。

　　4、各级关工组织在推进融媒体建设工作中，要进一步建章立制，严格依法依规做好网络信息平台管理，使融媒体建设规范化、制度化、科学化。

　　5、各级关工组织在推进融媒体建设中，要更加主动争取党委和政府重视和支持。与此同时，要积极争取教育、文化、广电、科技司法、工青妇等部门和群团组织的支配和配合，以形成资源共享、齐抓共管的合力。

　　6、建议上级关工委制发推动融媒体建设的指导意见；各基层关工委要依据上级精神，制定本地的工作方案。

　　 (执笔人：张耀彬 密山市关工委常务副主任田树德 密山市关工委办公室副主任)

密山市关心下一代工作委员会