关心下一代工作

(2020年第10期?总第286期)

黑龙江省关心下一代工作委员会办公室        2020年7月2日

伊春市关工委扎实推进新一轮

“三年基层工作年”总结收官

　　为完成新一轮“三年基层工作年”收官各项任务，伊春市关工委加强领导，强化责任，面对常态化疫情防控新形势，慎终如始，切实抓好各项工作落实，取得良好效果。

　　(一)认清重要意义。伊春市关工委认真学习贯彻落实省关工委《关于开展新一轮“三年基层工作年”活动方案》(黑关发【2018】2号)和《关于做好新一轮“三年基层工作年”活动总结和评比表彰工作的通知》(黑关发【2020】2号)精神，研究制定做好收官工作的《指导意见》，明确做好收官工作的重要意义，提出具体工作要求。《指导意见》指出，做好收官工作，是加强基层建设，提升组织力的重要途径；是巩固创“五好”成果，提高基层战斗力的重要举措；是夯实基层工作基础，全面完成各项任务的重要保证。为此，全市各级关工组织要以超强的使命感和责任感将新一轮“三年基层工作年”总结收官作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，抓出成效，充分激发基层关工组织的凝聚力和战斗力，使基层关工组织凝聚力更强、组织力更实、活动力更旺、保障力更优。

　　(二)明确创建标准。按照黑关发【2018】2号和【2020】2号文件要求，对标对表，明确目标，细化条件，完善措施，抓好落实。一是突出总体目标。各级关工组织要把“实现综合达标率提升2%”的总体目标作为硬任务，扛起来，落到实处。制定创建“五好”基层关工委工作方案，明确提出实现创“五好”关工委的具体内容、工作要求，健全“五好”关工委申报、检查、评比、表彰制度，做到基层关工委基础材料齐全，相关工作制度比较规范，有力有序有效实施基层“五好”关工委创建活动。二是突出党建带关建机制建立。制发相关文件，实现“四纳入、四统一、四到位”；围绕中心，服务大局，建立协同体系，“五好”创建活动纳入县(市)区、(局)党建带关建、精神文明、目标管理、评比考核工作当中，做到齐抓共管，形成工作合力。三是突出长效机制建设。以政治性、先进性和群众性为着力点，履行关工委职能，发挥桥梁纽带作用，构建基层关工组织的政治建设、思想建设、组织建设、领导班子建设、队伍建设、工作活动建设、作风建设、制度建设、创新探索、典型培育、目标考核、场所建设和保障建设等长效机制，推动主题教育、品牌活动常规化、常态化、长效化；注重基层组织体系建设，做到“一巩固六延伸”，实现基层关工组织工作制度化、规范化、科学化；基层班子建设健全得力，常务副主任(副组长)选配得当；开展“年轻五老入列”活动，加强培训提高工作，基层“五老”、“十大员”队伍建设规模适当，作用突出，“五老”队伍不断壮大。四是突出素质教育。经常开展有针对性、实效性、创新性各项活动，提升青少年思想道德滋养、文化素养和网络技能，教育效果明显，探索出一些规律性开展活动的新途径新方法，有属于自己特色且不断创新的工作品牌。五是突出基层基础建设。加强基层组织建设和基础保障，推动薄弱转化，做好基层关工班子定级达标和状况分类工作。对薄弱面、空白点实行“一个班子一项对策”，制定整改方案、限期转化；强化对基层倾斜与支持保障，关心下一代工作基础设施纳入乡镇、街道、社区和学校为民服务、关爱工作整体规划，保证基础设施充足、教育阵地充分、“五老”人才充沛；县(市)区、(局)关工委和教育系统关工委工作经费纳入财政预算，解决工作补贴，并根据工作需要列支专项经费；有活动场所和教育阵地，乡镇、社区、学校设置青少年活动中心、舞蹈室、图书室、健身室、社区大讲堂，发挥教育平台作用。

　　(三)落实工作责任。在常态化疫情防控的当下，做好收官工作，要在“责、防、改”三个方面下工夫，切实抓出成效。一是聚焦目标导向突出于“责”。紧紧盯住“五好”目标，细化分解综合达标率和成果巩固率，强化综合性保障措施，健全长效化制度机制，确保列入三年规划的关工委“五好”综合达标率在2017年基础上提高两个百分点以上，巩固率达到95%。突出解决一些基层组织弱化问题，抓重点、补短板，强弱项，扩大先进组织增量，提升中间组织水平，缩小后进组织数量。压紧压实市关工委指导责任、县(市)区(局)关工委包保责任，拧紧乡镇、街道、社区、机关、学校关工组织的具体责任，激发内力、用好外力、形成合力，为巩固成果、全面收官提供坚强保证。二是聚焦疫情动向侧重于“防”。关工干部和“五老”骨干在防控疫情常态化背景下，采取自检自查为主、辅以线上线下办公等形式，既做好自我保护，又完成工作任务，助力打好疫情防控这场总体战，认真做好疫情防控这道加试题，精心落实关爱保障各项措施，解决好“工作要求人出门，防控要求人在家”的难题，力争防控疫情和基层创建双胜利，在大战大考中向党和人民交出满意答卷。三是聚焦问题导向立足于“改”。把工作总结、检查验收发现的问题，党建带关建、精神文明建设目标考核指出的问题，“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题，统筹归类，认真梳理，形成清单，一体建卡立账，一体推进整改落实；针对少数基层组织弱化的问题，从领导班子做起，到基层一线去，既抓面子，又补里子，查摆改结合；抓住一二件问题，集中攻坚，立马见效，到年底清仓见底。

　　(四)搞好总结表彰。总结经验，推广典型，表彰先进，鼓舞士气，对于推动收官工作至关重要。一是搞好总结。各县区关工委要按照省市关工委要求，认真搞好工作总结，及时上报。二是总结宣传先进典型。大力宣传中国关工委表彰的嘉荫县加强基层建设带动全面工作创新发展的经验；宣传“双带”农村致富青年先进个人刘士磊、方士杰，全省关心下一代工作先进个人标兵任桂嫣，全省“最美五老”张道廷先进事迹；宣传铁力市和伊美区关工委典型经验，打造一批有影响力的品牌，用榜样力量促进基层工作育新机、开新局。三是搞好表彰。创建基层关工委优秀组织奖，按照评选条件，每个县(市)区(局)关工委推荐一至二个名额，市级评选8个，择优向省关工委推荐4个。“五好”基层关工委先进集体，按照评选条件，每个县区关工委评选确认四至五个名额上报，市关工委评选50个，择优向省关工委推荐12个。

　　(五)切实加强领导。市关工委认识到，磨砺统筹兼顾之谋，强化组织实施之能，是全面收官、巩固成果的重要环节。各级关工组织要高度重视，加强领导，务求实效。一是成立领导小组。主要领导挂帅，确定主管领导和专人，切实抓好。可采取召开小型座谈会、意见箱、民情岗、热线电话、网上咨询等方式征求意见建议，保证“三年基层工作年”活动在群众的广泛参与、充分监督、群防联控下有序进行。二是积极探索创新，形成大抓基层、大抓基础、大抓班子的鲜明导向。针对伊春行政区划调整、撤区变县实际，全市由21个县(市)区(局)调整为10个县区以及新成立的13个街道和11个镇建立党(工)委，相适应做好属地管理、工作交接移送工作。市关工委主动向市委汇报，及时与各县区委沟通，在较短时间顺利完成关工组织建立工作。同时抓紧建立完善工作机制、经费保障机制、关怀激励机制、长效跟踪机制、督查考核机制。三是发挥关工委的职责功能，扩大覆盖面。紧跟市委推行大工委、大党委、构建党建大联盟的契机，把关工委建设纳入党建工作总体布局，将关爱、教育、服务青少年融入基层党组织建设，进行融合式、联合式基层组织体系探索，实行社区党建联做、基础设施联建、公益事业联办、社会治安联防、社团活动联谊等方面创新。四是突出着力点，做好网上联动、组织协同、组织保障三篇文章。织牢基层“一张网”：就是探索关工委星级管理，把关工组织建在网格上，“五老”与社区党员队伍学习、工作、活动互联互动，平时一张网，聚时满天星。抓好班子“关键人”：就是抓好党组织负责人、关工委常务副主任、党建工作指导员以及骨干“五老”十大员这些“关键少数”，把强化班子、健全组织、完善制度、发挥作用、加强保障、打造活动品牌设置为工作目标，以关键点带动面上工作。搞好委内“大协同”：就是做好各成员单位履行关工委职责工作，以牵线搭桥、协同发力为纽带，全力支持配合关工组织开展好各项活动，建立健全齐抓共管、整体联动、协调共建的工作机制，形成组织联建、平台联搭、活动联办、信息联通、资源联用、环境联创工作模式。

　　      (伊春市关工委供稿)