编者按：省关工委《关于组织开展“爱心企业”创建活动的通知》（黑关发[2020]6号）印发后，哈尔滨市关工委高度重视，要求各市区县和系统关工委认真贯彻落实。市教育局关工委结合实际，制定了《哈尔滨市教育局关心下一代工作委员会创建“爱心企业”联合会工作实施方案》（以下简称实施方案）。近日，市教育局关工委和市社科院青少年发展研究中心召开了“爱心企业”联合会成立大会，十几家企业负责人和市区教育系统五老加入“爱心企业”冬季送温暖、关爱贫困地区的孩子活动启动仪式。会后，由市教育局关工委领导带领部分企业赴巴彦县进行送温暖活动。现将哈尔滨市教育局关工委的《实施方案》转发，供各市地、各系统学习借鉴，进而推动各地“爱心企业”创建活动蓬勃发展，助力困难学生和青少年健康成长。希望各级关工委和“爱心企业”为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出应有贡献。

哈尔滨市教育局关心下一代工作委员会

创建爱心企业联合会工作实施方案

        关心下一代工作是关系党和国家前途命运的重要工作，企业是关心下一代的重要力量。为了推进企业社会团体及个人关心下一代工作的开展，提高哈尔滨市教育系统关心下一代工作整体水平，市教育局关工委和市社科院青少年发展研究中心根据<黑龙江省关心下一代工作委员会文件黑关发〔2020〕6号《关于组织开展“爱心企业”创建活动的通知》>和《哈尔滨市优秀青少年援助计划活动的通知》决定在全市企业中开展关心下一代“爱心企业”创建活动。

　    爱心企业创建定位

　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和对关心下一代工作的重要指示为指导，从哈尔滨市全面振兴全方位振兴大局出发，充分发挥企业在关心下一代工作中的重要作用，积极关爱和促进贫困青少年成长成才，为培养能够担当民族复兴大任的时代新人、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出应有贡献。

　　(二)爱心企业。认真贯彻落实习近平总书记关于企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业，致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任的要求，积极投身关心下一代公益事业，在帮扶贫困青少年成长成才上主动捐款捐物，真诚奉献爱心，做出突出贡献的企业。 

　　(三)关爱对象。哈市辖区内，因家庭贫困的学生(小学生、中学生、大学生)以及贫困青少年(贫困残疾青少年、孤儿、留守儿童、农村青少年以及企业青年职工)等。重点资助热爱祖国、热爱中国共产党、热爱人民，具有读书梦想和报效祖国爱国情怀的贫困学生。

　　(四)关爱原则。因地制宜：从爱心企业、关爱对象实际情况出发，制定切实可行的工作方案，体现地域特色、企业特点。量力而行：要依据企业经济实力和规模，有效开展慈善事业创建活动，不脱离实际，不好高骛远，也不消极应付，无所作为。公开公正：将爱心企业、关爱对象、工作流程、经费使用等置于阳光之下，主动接受社会各方面的监督。

　　二、爱心企业创建内容

　　要结合实际情况，根据企业不同情况，开展形式多样、内容丰富多彩的关爱活动。规模大、实力强的企业可以独立开展主题创建活动；规模小、实力弱的企业，可以联合开展主题创建活动，开展关爱活动。

　　(一)为中小学校建设献爱心。一是捐款援建（助）农村薄弱中小学校，满足贫困地区孩子读书的渴望。二是为贫困地区中小学援建爱心图书馆、计算机实验室，提供中小学生必读图书、教育孩子们掌握现代的信息技术。三是为贫困地区学校修建道路，为孩子上学提供便利。四是资助贫困地区中小学校园、教室、食堂改造和修缮、捐赠桌椅等，为贫困地区孩子创造良好的学习环境。改善他们的学习条件。

　　(二)资助贫困学生实现读书梦想。一是一对一资助。一个企业资助一个学校的贫困学生，或者一个企业家资助一个贫困学生。二是群对群资助。几个企业联合起来一起资助几个学校的贫困学生，资金统筹，统一管理，统一分配。三是跟踪资助。就是选择几名品学兼优的优秀学生，的从小学，到中学，再到大学，连续为家庭贫困的学生提供学费、生活费，解除他们的后顾之忧，使他们不辍学，不掉队，专心致志地完成学业。

　　(三)帮扶贫困学生改变他们家庭生活状况。一是针对贫困学生家庭的家长开展技能培训。帮扶尚有劳动能力可以就业的贫困家庭进行专项技能培训，授之以渔，掌握一技之长，实现就业，摆脱贫困。二是开展健康扶贫。就贫困青少年家庭看病就医方面伸援手，献爱心，帮助他们度过难关，健康成长。三是开展项目科技扶贫。组织从事种植、养殖业方面的企业，为贫困家庭提供经济作物种植、粮食加工，养猪、养鸡等项目帮助。四是建立爱心超市。帮助社区或农村建立爱心超市，通过购买或募捐，为爱心超市提供粮油、食品、衣物、学习用具等生活学习物资，解决贫困学生家庭生活的困难。五是开展建（修）房扶贫。帮助农村特困户学生的家庭进行危房改造或重建，给贫困学生一个温馨的家。

　　三、爱心企业创建模式

　　(一)市教育局关工委牵头创建。在市关工委的领导下，市教育局关工委和市青少年研究中心负责组织协调和牵线搭桥；企业负责出钱出物，资助帮扶贫困学生和贫困青少年；学校负责确定贫困学生名单。市教育局关工委将联系企业、社区、乡村共同做好爱心企业创建活动，使帮扶工作常态化、规范化、制度化，持续关爱。

　　(二)建立爱心企业联合会。市教育局关工委将按照省、市关工委的要求，完成爱心企业联盟的创建。规模小、实力弱的企业可以几家联合起来，建立爱心企业联合会；规模大、实力强的企业也可以牵头带动规模小、实力弱的企业建立爱心企业联合会，共同开展爱心企业创建活动。

　　(三)成立爱心企业志愿服务者协会。各企业可以自发组成爱心志愿者协会或爱心志愿队，捐款捐物，一对一地帮助贫困学生和贫困青少年，实现精准帮扶，精准对接，让爱温暖更多幼小的心灵，让爱在神州大地上延伸。

　　(四)设立爱心企业助学基金。首先由企业捐献启动资金，然后每年出一笔后续资金；或者由一个企业出一笔启动资金，然后每年由本企业职工爱心捐款作为后续资金。爱心企业助学基金专门资助贫困学生完成学业。企业和学校以及学生本人签订帮扶协议，相互约束，确保爱心行动善始善终。

　　四、爱心企业创建要求

　　(一)哈市教育局关工委、市社科院青少年发展中心高度重视。习近平总书记指出：祖国的未来属于下一代，做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。还强调能否把青少年教育好、引导好、培养好，事关中国共产党能否长期执政、事关国家能否长治久安、事关中国特色社会主义事业能否后继有人。爱心企业创建活动是关心下一代工作的一项重要内容。市教育局关工委与市社科院青少年发展研究中心要高度重视爱心企业创建活动，精心组织，扎实推进，确保取得成效。各企业应致富思源，义利兼顾，为国分忧，自觉融入关心下一代公益事业之中，积极参与爱心企业创建活动。

　　(二)制定切实可行的实施方案。哈尔滨市关工委与市社科院青少年发展研究中心合作多年，与爱心企业的创建工作已经开展多年，基本形成了切实可行的模式。哈尔滨市教育局关工委经请示哈尔滨市关工委，按照因地制宜、量力而行、公开公正原则，制定思路清晰、重点突出、措施可行的爱心企业创建活动实施方案，并根据各企业的实际情况，制定全面具体、切实可行的哈尔滨市教育局关工委、市社科院青少年发展中心与哈市爱心企业创建实施方案，建立健全关爱帮扶机制，确保我市爱心企业联合会慈善关爱活动顺利开展。

        (三)做好教育关工委与爱心企业协调工作。关心下一代工作是涉及社会方方面面的系统工程。市教育局关工委及各有关部门要加强协调，紧密配合，充分发挥作用，齐抓共管，形成合力。协调各企业加强合作，齐心协力，最大限度地调动企业的积极性、主动性，增强责任感、使命感，更多更好地参与爱心企业创建活动之中。

        （四）加强关心下一代慈善爱心基金的监管。哈市教育局关工委“爱心企业联合会”成立之后，一是建立企业筹资监管机构。为确保筹集资金合理合法，不能搞成非法集资。二是对筹集的资金使用情况进行监督。成立爱心企业慈善基金监事会。做到专款专用、公开公平，自觉接受群众监督。三是对关爱对象和家庭进行动态管理。各级教育关工委要建档立卡，动态管理，如果关爱对象和家庭状况有所改变，不再贫困，就不再资助，终止帮扶贫困学生助学资金的发放。四是对关爱对象名单进行严格审查。各级教育部门要对关爱对象所在学校确定名单，要经过公示，出具证明，经过区、县市关工委审查后，上报给市教育局关工委审核，市教育局关工委审批后，方可进行资助。 

        (五)宣传与表彰。为了鼓励爱心企业在关心下一代工作创建活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的辐射带动作用，市关工委、市教育局关工委要适时对全市“爱心企业”进行评选表彰。充分利用电视、报刊、网站、微信公众号等各类媒体，宣传热心于关心下一代事业的“爱心企业”的好经验、好做法，带动更多企业与个人参与到关心下一代的爱心救助行列中来，在全社会形成有利于青少年健康成长成才的优良环境。(哈尔滨市教育局关工委供稿、组织协调组编辑)