关心下一代工作

(2021年第2期  总第318期)

黑龙江省关心下一代工作委员会办公室        2021年3月19日

〔乡村振兴五老行动专题调研情况专栏之四〕

关爱保护留守儿童、困境儿童

为儿童创造良好学习生活环境

　　在乡村振兴五老行动中，关工组织始终把关爱、保护农村留守儿童、困境儿童帮扶、救助，作为助力乡村振兴的一个重要任务，采取各种有效措施，深入开展“十百千万”五老关爱行动等为载体的各种关爱救助帮扶活动，动员五老和社会力量、爱心人士帮扶救助、捐资助学活动，解决留守、困境儿童学习、生活的困难。据统计，全省参加关爱保护留守儿童、困境儿童的五老有36203人，得到五老关爱保护的留守儿童、困境儿童55019人，占总数的78%，帮扶钱物合计1500余万元。一是建立儿童活动场所，为留守儿童、困境儿童创造良好的学习、生活环境。海林市关工委通过五老向市里领导汇报，向上级争取、向社会宣传，争取领导和有关部门的重视，通过采取财政列支、国家补助、社会捐赠等各种渠道，在全市各镇、社区、学校中建立了“留守流动儿童家园”18所，配备了活动室、培训室、疏导室、文体室，开展免费学习辅导、书法培训、乒乓球教学等。配置了专业心理咨询工作人员，定期进行心理辅导。北大荒集团九三局建边农场56名留守儿童、35名特困生、21名五老和120多名志愿者建立了“秀梅关爱室”、“假日课堂”、“双阳学堂”、“双阳书屋”、“双阳剧团”、“双阳讲堂”等活动场所，长期开展爱心助学活动。同时关工委“爱心总会”连续7年开展捐资助学活动，累计捐资15万余元，资助留守儿童、贫困学生80余人。九三局各级关工委还在为弱势青少年群体帮扶解困上开展工作，仅2019年以来，全局共为620名留守生和300多名特困生解决了实际困难近千件。大庆市发挥关爱阵地作用，开展各种活动效果明显。全市各级关工组织设立四点钟课堂、留守儿童服务站等1006个，发挥五老志愿者爱心，从学习、生活、思想和健康入手，为留守儿童提供学后看护、心理辅导、道德养成及安全教育等关爱服务。双鸭山市各县区以乡镇、村屯、社区为重点，积极参与面向农村留守儿童、困境儿童课外活动场所，建立儿童之家128个，有效地发挥为儿童服务平台作用。绥滨县由妇联牵头，关工委等多家单位筹措资金10万元，在花园社区建成一处面向0-16岁儿童少年阅读、运动视听、学习、游戏于一体的儿童之家，取名“儿童快乐家园”。于2020年8月19日县委举行了有关工委、妇联、民政、绥滨镇、社区负责人参加的启动仪式，发放了爱国主义教育读本。各级关工组织还加强留守儿童的校外教育，积极打造校外活动之家。让孩子放学以后，有去处、有活动场所，不孤独。二是建立长效机制，关爱保护、困境儿童形成了制度化、常态化、规范化。密山市关工委在全市统一印制了《关爱救助协议书》、《留守儿童安全公约》等10余项制度，落实关爱保护责任和措施，实施精准关爱，保证了关爱保护措施落到实处。绥滨县关工委建立了《三知、三多、三沟通》等关爱保护机制，全县245名留守儿童全部落实保护之中。黑河市各级关工组织对关爱保护留守儿童、困境儿童均建立长效机制，使关爱保护工作常态化。北安市关工委建立和完善了七项机制，主要是政府救助、结对帮扶、五老捐助、企业奉献、社会联动、青年创业、激励奖励机制。确保关爱保护工作落到实处。三是开展各种帮扶救助活动，为留守儿童、困境儿童排忧解难。海林市各级关工组织对留守生、特困生、单亲子女等特殊群体普遍建立了档案，健全相关制度，落实救助、帮教措施。发动五老、动员和组织社会力量，爱心人士开展帮扶救助、捐资助学活动。柴河镇关工委组织五老采取活动帮扶、资金帮扶、健康帮扶等手段，解决困境留守儿童生活学习问题，联系镇卫生院，6月份免费为留守儿童进行健康体检，联系太平洋商务会馆资助10名困难留守儿童每人300元生活费。佳木斯市各级关工组织按照国家、省、市《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》要求，认真搞好排查摸底，建档立卡。为切实抓好关爱保护工作，协助民政、教育、公安等12个部门及当地政府结合工作实际，制定出台了专项救助政策。据统计全市救助贫困留守儿童789名，救助资金123万元，爱心救助赠送书包、学习用品1370余件，各类衣物870余套。大庆市共有爱心基金会、爱心企业联合会及其他关爱救助团体663个，在关爱救助、捐资助学方面做了大量工作。让胡路区爱心企业联合会自成立以来致力于贫困学生的救助工作，累计救助贫困学生6000余人次，捐助资金超400万元，爱心活动做到了规范化、经常化，连续七年实现了全区贫困儿童失学率为零，被纳入省关工委“最佳工作品牌”序列。四是从源头上减少留守儿童。北安市关工委制定了青年创业机制。各乡村五老多方面帮扶，鼓励农村青年积极创业，引导外出务工、经商青年农民和农村大学毕业生返乡创业。2018年以来，各乡镇五老帮扶农村青年创立各类经营主体30余个，吸引30余名外出务工经商青年、10余名农村大学返乡创立各类企业20余个，从源头上减少了留守儿童。牡丹江市东安区兴隆镇关工委充分发挥五老优势，以典型引路，引导扶持青年农民在新时代有新作为，靠勤奋努力发家致富，带动乡村振兴，吸引了外出打工青年返乡企业，从源头减少了留守儿童。五老人员刘继跃引导河西村贫困青年农民姜中锋开办养猪场，经过几年的艰苦拼搏，如今已扩大到占地10000平米、场房近5000平方米、饲养1000多头肉猪的农村中型养猪场——兴源养猪场。现在的姜中锋已经是青年干事创业的楷模，有许多新的养猪户不懂技术，他无偿传授经验。在他的影响下，一些外出务工青年回乡养猪，周边农村一批养猪户也富裕了，过上了好日子，外出打工的农民越来越少。

　　(省关工委城乡组整理)