(2021年第37期 总第353期)

黑龙江省关心下一代工作委员会办公室        2021年8月31日

〔基层调研行之二〕

坚持多措并举 疏通农村打工青年 

“去”留守儿童问题管道

——肇东市五里明镇五里明村引导青年农民

    打工就业关爱留守儿童情况调查

　　肇东市五里明村是青年农民外出打工的典型村。几年来，外出务工经商的青年农民越来越多，外出打工获得的“收入”与“付出”的代价也随之呈现。肇东市关工委通过微信聊天、电话询问和当面走访，对青年农民群体进行调查，了解到随着打工潮的兴起，城乡劳动力结构发生了深刻变革。一方面，农村青年通过打工获得较高收益，进城安家落户，成为城市的一员。另一方面，半数以上的受访者感到困难多、压力大，主要表现在常年抛家舍业、骨肉分离，无法照顾老人和孩子；盲目外出、缺乏目的性，打工稳定性较差；因吃、住成本高，影响收入；在外学到了一技之长，渴望回乡创业，结束在外受漂泊之苦。此外，失爱失管的留守儿童存在性格孤僻、不善交际、做事偏激、厌倦学习等问题，严重地影响了孩子们的健康成长。

　　五里明村关工小组积极配合党委政府，紧紧围绕实施乡村振兴战略，想办法、出实招，在着力帮助村里青年外出打工、关爱留守儿童上取得了积极的成效。

　　一、立足培植特色产业，引导农村青年回乡就业创业

　　村关工小组发动村里五老，积极领办、协办、帮办适合本地特色的产业集群，80多名五老联系730多名农村青年，有420多人返回乡里，实现了当地就业创业。

　　1、立足当地资源，开展木材加工带动就业。五里明镇及周边乡村木材资源丰富，田梗边、国道边、村庄边绿树成荫，既有效防风，释放氧气，美化家园，又培植了绿色银行。村老支书徐凤玉依据当地资源优势，借贷和投资110多万元，瞄准已成材的杨树，率先创办了木材加工厂，生产建筑用架子木、盒子板、刨花板、纤维板和细木工板等，带动本村30多名青年就业，产品销售到全国各地建筑市场，年销售额上百万元。

　　2、立足品牌优势，扩大鲜瓜种植促进就业。鲜瓜种植是五里明传统优势项目。村关工领导小组主动配合党支部、村委会，合理配置农业资源，调整产业结构，帮助青年农民以扩大香瓜种植为主的精品农业，建起香瓜种植温室大棚6栋，落实青年农民就业60多人，每一种植季户均收入可达4万多元。

　　3、立足传统产业，搞好仔猪繁育增加就业。村关工小组抓住近两年生猪市场向好的新趋势，动员五老牵头，引导青年农民搞好仔猪繁育，增加就业。五老董玉玲、于柏春自筹资金20多万元建高标准猪舍，饲养老母猪30头，年繁育仔猪400头，招用4～5个人，2020年收入150多万元。引带全村20多户青年农民从事仔猪繁育，增加农村青年就业60多人。

　　4、立足新兴业态，开通农村电商延展就业。近年来，电商业务快速崛起，并迅速向农村伸展。村关工小组积极顺应市场变化，支持和鼓励本村青年抓住商机，五老引导青年主动与顺风、中通、申通、百世等快递公司业务部门联系沟通，在全村建起电商门点10余家，40多名本村青年成为快递小哥，在各类商品分拣、送货中体现人生的价值。全村还有20多名青年在特色农副产品网络直播平台上展现作为。

　　5、立足货畅其流，强化货物装卸辅助就业。村关工小组依据当地玉米产量大镇、猪禽养殖重镇的资源优势，组织本村青年成立以装卸玉米、畜禽饲料、木材制品和农用物资为重点的装卸小分队，目前已达到30多支，人员150多人，人均年收入都在3～4万元。

　　6、立足外贸渠道，发展服装产业招引就业。服装加工厂总经理郭亚江早先在外地打工，不仅学习和掌握了服装加工、销售和管理经验，而且还在俄罗斯建立了产品销售基地。他感觉家乡政策好、投资省、交通便利，立志回乡办厂。镇村关工组织帮助他选址、办理开业手续，服装厂机器设备先进，规模较大，工人按工艺流程作业，主要为俄罗斯客商和公民定制夏装和冬装，产品按合约供货，招收30名本村女青年上班就业，还有20多人在家从事部件加工。

　　二、动员城里安家青年，携带子女弥补照顾缺失

　　全村有360名留守儿童由父母带到打工地。村关工小组采取多种举措，助推农村青年外出打工。一是顺应国家改革开放大势，宣传党的兴业富民好政策，鼓励青年农民勇于走出家门、走出农村，在进城务工拼搏中展现作为。二是通过网络、电视和召开推介会等方式，不定期地向青年农民传递外出务工就业信息，请有成就的进城打工者传授经验。全村青年本着“城市所需、自我能行”的理念，进城打工日趋明显，人数越来越多，就业走向也非常多，村里的屯组有的几乎成了“空巢屯组”和“住老屯组”。大多数打工者在打工地站稳了脚跟，村五老动员他们将孩子带去身边抚养，解决孩子教育和亲情抚慰问题，为孩子健康成长创造良好条件。经过动员，大多数外出打工青年都将孩子带在身边，留守儿童问题有了很大缓解。

　　三、用心关爱留守儿童，亲情解决各种现实问题

　　目前，全村留守儿童由830名减少到50名。村关工小组从三个方面加大留守儿童关爱力度。一是机制上包联。每年初，他们就组织五老协同学校教师，通过“迈门槛、进家门”，对全村留守儿童住址、姓名、年龄、性别、家境、就业、监护情况、联系方式等进行排查，建立五老联系留守儿童名册，实施动态管理。二是精神上抚慰。他们充分发挥五老和教师两个积极因素，充分利用村校外活动站和学校课堂教育阵地，在清明节、学雷锋纪念日、“六?一”儿童节、“七?一”党的生日、“十?一”国庆节，针对留守儿童，通过开展演讲、手绘、观摩、演唱、社会实践等有意义的活动，进行爱党、爱国和弘扬社会主义价值观教育，帮助孩子们系好人生第一粒扣子。五老对有自闭倾向的孩子进行跟踪、心理疏导，创造条件使其恢复。三是生活上关爱。村关工小组注重对家境困难的留守儿童进行救助，多年来，通过政府救助、五老帮扶、协调慈善组织和爱心人士资助等举措施，有10多户困境家庭的留守儿童得到了关爱。

　　  (省关工委、肇东市关工委调研组)