一、提高政治站位  提升思想认识的新高度

新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》体现了习近平法治思想，确定了最有利于未成年人权益保护原则，确立了各级关工委在未成年人保护中应当协助各级人民政府及其有关部门、人民检察院、人民法院做好未成年人保护工作、维护未成年人合法权益的职责。对于加强未成年人权益保护、预防未成年人犯罪，促进社会和谐稳定，推进国家治理体系和治理能力现代化，都有非常重要的意义。今年3月我们与市司法局联合发文《动员五老为八五普法做贡献》，要求各级关工组织和五老结合“关爱明天，普法先行”活动，以《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》为重点，配合相关部门搞好“八五”普法宣传教育。要求每个县（市、区）抓好重点，培养典型，确定1—2个学校为试点，2023年召开经验交流与总结表彰会。五老送法进校园。各县（市、区）组建了21个“两法”宣讲团，到各学校宣讲60多场，受教育2.9万人。爱辉区关工委组建了以主管主任、原法院院长史东江为团长、原市警校校长陈威、区关工委副主任王舜为副团长，以退休老警官、老法官、老法律工作者，具有相关专业的老军人、老教师为主体的12人五老宣讲团。团长史东江率先在第五小学为学生讲解《未成年人保护法》，从家庭、学校、社会、政府、网络、司法对未成年人的保护做了详细的解读，以案释法，引导孩子们遵纪守法，从我做起，从小做起。副团长陈威赴第三小学主讲如何防范校园欺凌，校园暴力行为，警示孩子们规避风险，提高依法保护自我的能力。副团长王舜利用周日为辍学学生所在地金兰社区家长宣讲《学党史、懂法治，做一名合格的社区工作者》，把良好的家庭教育和美好的家风融入到德育为先。将家教与法教相融，引导家长对孩子们在言传身教中做传播正能量的表率。自六月初以来五老宣讲团到学校、社区、乡村等地，通过线上线下多种形式的宣讲计212次，受教育人数3000余人。对提高未成年人法治思想，法制意识，弘扬法治精神，培育法治理念，引导法治行为，发挥了五老的前沿作用。以学校为重点。《两法》的受众人员都集中学校，所以我们将重点也放在了学校。全市各学校把《两法》的学习贯彻纳入教育教学规划中，作为年度教育教学的重点考核内容。针对这两部新法律的新颁布，教师的熟知程度不高的现状，对骨干教师进行了培训，孙吴县7所学校集中培训2次，受训人员360人次，7所学校都聘用了离退休的“五老”人员兼任法治校长，并组成了由12名法制校长所组成的《两法》讲师团，巡回讲座10场。全市各学校利用各校文化长廊、黑板报、宣传墙、广播室、主题班会等形式进行了法律知识宣传。受益教师7118名，学生42120名。开办线上法制讲堂。嫩江市法治讲堂第一课由市关工委秘书长、原法院副院长刘亚杰主讲，她以《树立法治意识、做遵纪守法的好少年》为题，联系实际案例宣讲“两法”条文，通俗易懂，受到线上线下听讲的8700多人一致好评。各地充分利用各学校的电教室和微信群、钉钉群、公众号的作用，将省关工委、省司法厅组织开展《两法》辅导讲座的视频当做教材，在各校大礼堂进行了集中播放，共播放17场，受教育师生18600人次。将视频刻拷成优盘后，发放到乡村、社区、学校，组织学生和家长收听收看。讲稿发到全市关工工作群，供基层关工组织及“五老”宣讲作为参考教案。并就开展思想道德教育，加强涉及未成年人案件的法律援助，提升对监护人教育监督的能力等内容，利用微讲座方式在微信群播出，增强“两法”宣传的针对性，把保护和预防工作落到实处。开展法律知识竞赛。9月9日，五大连池市关工委与市司法局、团结镇永远村党支部、永远小学联合开展“庆祝教师节暨法律知识竞赛”联建活动，给学生们送去一堂生动的法制教育课，并以知识竞赛的形式，进一步帮助学生正确认识法律法规及“两法”的主要内容，提高学生的法律意识和法治观念，预防违法犯罪，增强学生的自我保护意识。市司法局法治宣传员为参与活动的学生，详细解读预防未成年人犯罪、义务教育法等相关法律法规，介绍了如何预防侵害及自我保护。课堂上气氛活跃，法治宣传员与学生积极互动，取得了良好的课堂效果，提高了学生明辨是非的能力，增强了学生的法治观念。 在知识竞答环节，学生们积极踊跃参与，在轻松活跃的氛围中增长了法律知识。活动后学生们纷纷表示，“没有规矩不成方圆”，此次活动意义深刻，在今后的学习生活中，要从点滴做起，约束好自己的行为，对违纪、违法、犯罪行为坚决说不，要做一个对社会有价值的小公民，决不辜负老师和家长的殷切期望。建立法制广场。爱辉区四嘉子乡小乌斯力满族村2020年投入六万元建立了法制文化广场，制作法治宣传栏七个，悬挂法制宣传板30块，建成法制凉亭3个，村内街道两侧安装法制漫画图板6块。村文化大院把法治建设作为组织开展文体活动的重要内容。五老、村关工小组组长曹秀君利用业余时间组织艺术团成员编制歌舞、三句半、快板书等法制节目，村民自编自演创作法律宣传歌曲，编写顺口溜、小品，如：远离毒品、护苗行动、绿色阅读、文明上网，宣传“两法”。使少年儿童在喜闻乐见中接受法治感染。邀请律师与村委会、村民采取“订单式”普法，面对面、点对点解答法律咨询，通过以案释法，以点带面教育一片，极大的满足了村民用法的需求。广泛开展“两法”宣传活动，使青少年运用法律武器保护自己的多了，各学校打架斗殴的少了，学生的守法意识普遍增强了。

二、开展三创活动，不断使两法宣传走深走实

在新形势下，为了实现关工工作高质量发展，黑河市关工委开展“创典型、创经验、创品牌”三创活动。在开展“两法”宣传活动中抓住典型、总结经验、创造品牌，使“两法”宣传活动不断走深走实。

英杰心灵驿站。嫩江市五老刘亚杰（原法院副院长，现任市关工委副主任）、雷英（原检察院副检察长，现任嫩江镇关工委常务副主任）成立英杰心灵驿站，6月9日上午，举办了揭牌仪式。黑河市关工委主任张玉田，嫩江市委书记刘铭出席仪式，市委副书记、市关工委主任崔凯讲话，黑河关工委常务副主任孟庆斌致辞，市人民检察院检察长林宇赠送法制教育宣传单，市教育局、妇联、共青团、公检法司等部门有关同志参加仪式。嫩江市关工委建立“英杰心灵驿站”这一青少年法制教育平台，从增强青少年法制教育针对性和实效性的角度，为中小学生提供形式生动、贴近实践，符合青少年认知特点的教育活动内容；凸显平台教育、宣传、警示三大功效，使广大青少年远离毒品、远离邪教、远离公共安全事故和不良习俗。为预防未成年人犯罪，推动关心下一代工作高质量发展作贡献。通过三个多月的运作，除对全市青少年进行法律宣传外，还对青少年进行法律咨询、法律服务18人次，对涉嫌犯罪不起诉未成年进行帮教4人，产生了良好的社会影响。

向阳花姐姐团队。2017年，北安市检察院组建“向阳花姐姐”团队。市关工委积极融入其中，充分发挥协调指导作用，组织“向阳花姐姐”进学校、进社区、进村屯开展未成年人法制教育、法律帮扶，取得了良好成效。一是上好开学第一堂法制课。今年三月份开学季，在市关工委的组织协调下，向阳花姐姐来到市内11所学校开展法治教育宣传，带来了校园欺凌、禁毒知识、感恩教育等多项法治大餐。同时在“北安未检”微博、“北安未检”公众号、微信群、QQ群，及时上传未成年人相关法律知识、政策法规、典型案例，对教师、家长及未成年人提出的各种法律问题进行解答。此次活动受教育群达5000人次，发放宣传手册3000份，联系卡片1000份，解答孩子提出的疑惑27件，此次活动得到了学生的热烈欢迎以及家长和社会的认可。二是向阳花姐姐”团队建立“法律援助工作站”，聘请省级心理咨询师为涉罪未成年人及被害人进行心理疏导，使他们能够早日走向新的生活。几年来，共为未成年人提供法律援助47人次。36名法治辅导员与学校对接，开展多种形式的法治宣传；在全市56所学校及幼儿园开通了“未成年人权益保护热线”，24小时接听解答各种法律问题；在市关工委的参与下编撰《阳光下的关爱——青少年法制教育读本》，并纳入全市中、小学法治教材。三是关爱10名留守儿童。在新春佳节、开学季等特殊时期为留守儿童送去节日用品和生活用品，培养孩子们阳光心态，积极乐观面对生活，让未成年人感受到法治温度、社会温暖。四是为失足少年矫正航标。“向阳花姐姐”采取各种方式帮助未成年走出误区，并据实提供司法援助。几年来，已有11名失足未成年人考上大学，23人继续完成学业，推荐就业岗位46个。现“向阳花姐姐” 团队人数已达20人。被共青团中央、最高人民检察院授予“全国青少年维权岗”荣誉称号。

“心源姐姐说”微课堂。2020年4月，在防疫期间，为助力疫情防控工作，以及适应新形势下送法进校园、进家庭的迫切需求，五大连池市关工委与五大连池市人民检察院关工小组精心策划并创办了《心源姐姐说》线上微课堂普法节目。以新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为主要内容，精心制作并推出了“心源姐姐带你学习《未成年人保护法》”、“心源姐姐带你学习《预防未成年人犯罪法》”系列课程，并将课程制作成光盘，由十余名法治副校长在新学期开始后发放给各中小学，并由学校组织同学们集中观看学习，阅读量现已达到18000+，收到学校老师和同学们的一致认可和好评。近日，五大连池市关工委妥善解决了一桩学生濒临失学的事件，有效保护了未成年人的合法权益。杨婷，是风景区初三学生，在班级学习成绩一直不错。因在家玩手机被母亲发现后，对其进行了过激的批评教育，导致杨婷情绪抵触，使用削铅笔用的小刀在手腕上划了一道印迹，受到班级学生嘲讽和挖苦，于是便产生辍学的念头，家长无奈，只好来到五大连池市关工委寻求帮助。市关工委马上同教育局协调，在市关工委的努力下，市教育局给孩子办理了转学手续，将孩子转入五大连池市第二中学就读。家长激动的说：是关工委让孩子重返校园，一定要教育孩子好好学习，考出好成绩，回报社会。

关爱之家。逊克县关工委在县委支持下，购买11万元的设备在四个社区、两个村建立了“关爱之家”，准备在全县各社区和乡村普遍推广。在第26个全国中小学生安全教育日来临之际，逊克县民族中学关工小组与政教、后勤组织开展系列安全教育活动。3月26日上午大课间，开展了安全教育日防火疏散演练活动。演练紧张、有序进行，并取得圆满成功。通过此次消防演练，增强了全体师生的消防安全意识，进一步提高了全体师生应对突发事件的能力。3月28日，组织学生通过网络观看教育部基础教育司会同公安部交通管理局制作的“知危险会避险”交通安全体验课。通过观看学习，提高了学生预判和躲避危险的能力。3月30日上午，学校邀请消防救援大队消防员到校为学生们开展消防安全知识讲座。通过学习，增强了学生们的用电用火安全意识，了解了预防火灾发生的正确做法，学会了发生火灾时的处置措施和逃生方法。