中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》(以下简称《意见》)以来,中国关工委、省关工委随即发出通知,要求认真学习贯彻《意见》,市关工委机关当天即组织学习,并把中关工委、省关工委通知转发各县(市)区关工委。目前,已有铁力市、嘉荫县、金林区等地党委和关工委组织了学习传达贯彻。《意见》是中国关心下一代工作委员会成立以来首个由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的“关于加强关心下一代工作委员会工作”的重要文件,是新时代关工委工作的行动纲领。在中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年制定实施《意见》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对关工委工作的亲切关怀、高度重视和对广大“五老”的殷切期望,体现了新时代新形势新任务对关工委提出的新的更高要求,对于进一步发挥各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用,对于教育引导广大青少年树立为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而勤奋学习、艰苦奋斗的远大志向,抓好后继有人根本大计,具有重大而深远的意义。深入学习贯彻《意见》是我市各级关工委当前和今后一个时期的重大政治任务。
2022年是党和国家发展史上承前启后的重要一年,是向第二个“百年目标”新征程迈进的起始之年,也是我市关心下一代工作继往开来的重要一年。我们要以中办国办[2021]46号文件精神指导实践推动工作,按照市委的要求,进一步谋划好2022年关工委各项工作,加强青少年思想道德建设和综合素质教育,提高青少年教育关爱保护工作水平,推动关心下一代工作高质量发展,在新的历史起点上谱写新时代关工委工作的新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。为此,特提出贯彻意见如下:
一、学习好《意见》,统一思想行动
要结合认真学习贯彻党的六中全会精神,精心组织设计开展《意见》的学习研讨和培训工作,迅速在全市关工系统兴起学习的热潮。一是坚持重点学与系统学结合。深入学习贯彻党的十九大和历次全会及省市委全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要论述重要指示,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,讲好红色故事、传承红色基因,积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观,加强青少年法治教育和权益保护、实施“五老”关爱下一代工程、优化青少年健康成长的社会环境等6个方面重点,全面开展、深入研究关心下一代工作。二是坚持学政治与学技能结合。准确把握《意见》的精髓要义,深入学习贯彻伊春市第十三次党代会、市委十二届常委会136次关于关工委工作纪要以及市委书记隋洪波关于学习省《细则》的批示精神,切实增强思想自觉和行动自觉,增强政治性、先进性、群众性要求,发挥关工委组织化动员优势、社会化动员经验和网络化动员特色,坚决捍卫 “两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把智慧和力量凝聚到实现《意见》确定的各项任务上来,以政治站位推动素质到位、业务升位。三是坚持联系实际学与带着问题学结合。坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真总结实践探索和成功经验,认清形势变化,把握大局大势,主动适应新时代关心下一代工作的新特征新期待新要求。结合贯彻《黑龙江省关心下一代工作细则》,县(市)区党委尽快将关工委纳入党委议事协调机构序列,关工委也要找准角色定位,当好党委关心下一代的参谋助手。坚持党建带关建,把关工委建设纳入党建工作总体布局,将关爱、教育、服务青少年融入基层党组织建设,在落实“带、建、联”上持续发力、精准用力。针对“怎么做”,聚焦巩固拓展组织体系、加强教育阵地建设、推进工作品牌建设、注重理论研究,提升工作层次。针对“谁来做”,强调各级党委和政府主体责任,加强“五老”队伍建设,加强关工委日常工作机构队伍建设,建立健全关心下一代工作机制,着力推进基层关工组织的思想、组织、队伍、阵地、保障、工作和制度建设,努力形成工作共谋划、活动共推进、资源共利用的工作格局。
二、汇报好《意见》,争取更大支持
要坚决贯彻中央和省市委决策部署,坚持急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能,突出重点,抓出特点,创出亮点,做到牵线搭桥做到位、拾遗补缺做出彩。一是争取党的领导。坚持党对关工委工作的全面领导,落实《黑龙江省关心下一代工作细则》规定,完善关工委职能,发挥“五老”队伍优势作用,做好向党委汇报、向有关部门通报,积极争取各级党委和政府对关工委工作的更大支持,自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程。二是完善工作机制。要把各级党委和政府重视关心下一代工作,体现到支持更多老同志参加关心下一代工作、加强组织领导、经费保障、部门配合、队伍建设的各个方面,以关工委成员单位联席会议制度为重点,抓紧建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。经请示市委同意,拟在今年九月份召开一次以贯彻《意见》落实《细则》为重点内容的全市关心下一代工作会议,总结我市关工委成立30周年的工作成就和实践经验,表彰奖励全市关心下一代工作先进集体和先进个人,安排部署新时代加强关工委工作的目标任务,深入谋划我市关工委“十四五”发展规划和二0三五年远景目标。三是深化普法教育。以贯彻习近平总书记注重家庭注重家风注重家教的重要论述和《中华人民共和国教育促进法》及新修订“两法”为重点,巩固全市未成年人零犯罪创建和五老为家庭教育做榜样活动成果,拓展延伸家庭教育工作,拟于七月在嘉荫县召开全市家庭教育经验现场会。
三、宣传好《意见》,营造浓厚氛围
要主动与宣传部门、精神文明办、各级新闻媒体加强联系联络,宣传好党委政府对关心下一代工作的重视关心,宣传好各级关工委组织和“五老”的突出作用,形成总体声势,吸引更多老同志参加到关心下一代事业中来。一是发挥五老作用。要组成“五老”宣讲团报告团,深入基层讲解,用好各种宣传阵地和网上载体,宣传工作经验,宣讲先进典型。结合迎庆党的二十大,弘扬伟大建党精神,巩固发展党史教育成果,持续进行“四史教育”和“四大精神”教育。二是形成宣传格局。要搞好形势任务、政策文件的宣传解读,邀请党干校教授和市委讲师团成员,重点解读《意见》;办好专题专栏,宣传好关心下一代工作的新经验和新典型,宣传好五老精神和五老典型事迹;重点抓好党的二十大精神的宣传报道,形成宣传声势氛围,做到与主旋律、正能量同频共振。三是加强网上关工委建设。统筹线上线下,密切网上宣传、网上办公、网上活动的有效链接、深度融合。通过多种形式引导广大“五老”和关工委干部不忘初心、牢记使命,坚持真理、坚守理想,把《意见》《细则》要求转化为改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法,为做好新时代关工委工作奠定坚实的思想基础。
四、贯彻好《意见》,保证落实落靠
要聚焦用党的创新理论铸魂育人这个首要任务,抓住传承红色基因这个根本,突出培育践行社会主义核心价值观这个重点,引导广大青少年立志听党话,永远跟党走,让“两个确立”植根于青少年的信仰深处、思想深处、情感深处。一是统筹推进传承红色基因工程。围绕中心工作,服务绿色化转型发展和现代化新伊春建设大局,深入开展“争做林都小工匠”活动、五老为家庭教育做榜样、“中华魂”主题教育读书活动,助力乡村(林场)振兴战略。二是深入实施五老关爱工程。实行关爱保护服务一体推进,聚焦普法宣传和八五普法行动,按照《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和《家庭教育促进法》应承担的任务和法定责任,把以未成年人普法为重点法治教育开展起来,深入下去。尤其是对标对表《中国关工委“十四五”发展规划和二零三五年远景目标》和省市“十四五”规划赋予关工委的责任,深入开展“两大工程”和“关爱普法、家风家教”两大行动。三是深入巩固基层工作年成果。要围绕“怎么看、怎么做”加强关工委自身建设,联系我市关工委成立30周年的实践经验,突出建言献策,提升履职功能,加强关工委建设。要集中时间开展贯彻落实中央《意见》省委《细则》情况进行专题调研,以调研带动指导,以督促检查推动各项任务贯彻落实。同时,配合好省关工委调研组的综合调研、典型调研和理论研讨工作,促进关工委工作上档次、上水平。