[编者按] 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发《黑龙江省关心下一代工作细则》后，嘉荫县委县政府高度重视，嘉荫县委办公室、县政府办公室于2022年5月9日，印发了《关于贯彻落实〈关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见〉及〈黑龙江省关心下一代工作细则〉的实施意见》的通知。现予转发，供学习借鉴。

嘉荫县委办公室县政府办公室

印发《关于贯彻落实〈关于加强新时代

关心下一代工作委员会工作的意见〉及〈黑龙江省

关心下一代工作细则〉的实施意见》的通知

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》及省委新修订的《黑龙江省关心下一代工作细则》，提高政治站位，增强主体意识，发挥好关工组织联系青少年的桥梁纽带作用和党委议事协调机构职能，始终保持关工组织的政治性、先进性和群众性，推动我县关心下一代工作科学化、制度化、规范化建设，实现关心下一代事业高质量发展，提出如下实施意见：

一、总体要求

十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代，做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。全县各级党组织在关心下一代工作中要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记关心下一代工作的重要指示、批示精神，提高政治站位，把牢政治方向，不断增强推进我县关心下一代事业高质量发展的责任感、使命感。要坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以培养和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养、劳动教育、法治教育为重点，充分发挥“五老”在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。各级党组织要更加自觉地关心和支持关心下一代工作，尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，组织和引导更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为，发光发热。

二、主要任务

1.坚持服务青少年的正确方向。要以立德树人为根本，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为关心下一代工作的方向和目标。要全面加强政治引领，教育引导广大青少年树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，永远听党话、跟党走。要以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，通过各种主题教育活动，引导青少年坚定理想信念，厚植爱国情怀，增强做中国人的志气、骨气、底气，加强品德修养，把爱国情、报国行自觉融入学习、生活、工作实践过程中。

2.培育和践行社会主义核心价值观。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要通过强化教育、实践养成、制度保障，充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，在勤学、修德、明辨上下功夫，把社会主义核心价值观转化为青少年的情感认同和行为习惯。充分发挥我县革命老区的红色资源优势，继续深化党史国史教育。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，紧紧抓住青少年价值观形成的关键时期，全面加强青少年思想道德建设，持续开展“讲好红色故事，传承红色基因”“五爱教育”“弘扬好家教、好家风”“关爱明天、普法先行”等活动。

3.帮助和关爱青少年健康成长。动员全社会力量，给予弱势青少年更多关爱，为他们健康成长、全面发展办实事解难事。在生活上关爱的同时要更加注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导。要全面掌握农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童情况，做好关爱和帮扶工作，确保这些儿童的安全、健康、受教育的权益得到有效保障。发挥“五老”在乡村振兴中的服务和推动作用，开展农村各类人才培训，助力培养有理想、懂技术、会管理、会经营的乡村新型青年人才。发挥老同志传帮带作用，推进劳模工匠进校园活动，加强青少年劳动教育。

4.加强青少年发展教育和权益保护。履行好未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责。持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治教育进校园、进农村、进社区、进家庭，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。通过开展法律知识竞赛、模拟法庭等活动，提高青少年运用法律保护自身合法权益的意识和能力。继续开展好“创建未成年人零犯罪社区、村屯、学校”品牌活动，各相关部门要齐抓共管，联创共防共育，杜绝校园欺凌、校园暴力，做好有劣迹和失足青少年的帮教转化工作。对一切损害少年儿童权益、损害少年儿童身心健康的言行，坚决予以打击。

5.为青少年成长成才营造良好的社会环境。推动构建促进青少年德智体美劳全面发展的教育培养体系，打造共建共治共享的社会治理格局。动员广大“五老”组织青少年在课余、假期开展健康向上的文体活动和社会实践。深化“五老”弘扬好家教好家风主题活动，认真落实《家庭教育促进法》，积极开展家庭教育工作。加强网络环境保护，营造风清气正的网络空间。引导青少年文明上网、科学上网。发挥“五老”文化市场义务监督员作用，积极参与网吧、书屋、歌厅等义务监督活动。市场监督管理局、公安交警等部门要加强食品安全、交通安全及校园周边环境治理，呵护青少年安全健康成长。

三、推进新时代关工委建设

6.加强党对关工组织的领导。各级党组织要按照“领导班子建设好、五老作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准，把关工委工作纳入党政议事日程，纳入党建工作责任制，纳入社会主义精神文明规划，纳入乡村振兴规划，纳入党委、政府相关的经济社会发展规划。努力做到关工委工作与党政其他工作统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰。县委及各级党组织每年至少要听取并研究一次关心下一代工作，重大事项根据需要召开书记专题办公会议听取关工委工作汇报。同级党委分管领导同志要经常了解和掌握关心下一代工作情况，参加关工委的重要会议和重大活动，帮助解决工作中的实际困难和问题。各级关工委要认真践行“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，及时向党委和政府汇报工作，主动争取党委和政府的领导与支持。

7.加强组织建设。各级党组织要加强乡镇、社区、村屯、学校等基层关工委组织建设，巩固“三年基层工作年”暨“五好”关工组织创建成果。加强队伍建设，确保事有人干、责有人负。积极吸纳更多的教育、卫生、农业、科技、法律等战线退休的“新五老”入列，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、富有活力的“五老”队伍，探索完善五老、志愿者、社会工作者相结合，关工委与相关部门相结合的关心下一代工作模式。采取灵活多样的形式，有计划地对“五老”骨干开展学习培训。加强班子建设，按照《细则》第三章第十二条要求，选好、配好各级关工组织负责人。各级关工委领导班子因工作变动等原因缺位的，要及时调整充实，做到结构合理、退进有序。同时，各乡镇社区根据实际情况为关工委配备一名专兼职工作人员。

8.加强作风建设。各级党组织要加强各级关工组织的党性教育，教育引导广大“五老”牢记党的宗旨，大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的五老精神。以创建“五好”关工组织活动为抓手，落实落靠关工委工作岗位责任制。实行工作激励机制，加强工作业务考核，以促进关工委活动开展和队伍活力提升。要深入基层，针对影响和制约青少年全面发展的问题开展调查研究，向党委提出对策建议，总结推广典型经验。要加强学习，提升素质，努力适应新时代新要求。要加强网上关工委建设，推动关工委传统媒体和新兴媒体融合发展。

四、保障措施

9.完善保障机制。各级党组织要重视支持关工委工作，在人员、场地、办公用房、交通和通讯工具、图书资料、经费等方面加大保障力度。各系统各单位和基层关工委、关工小组的办公条件、经费由所在单位解决。各级党组织可结合实际，对从事关心下一代工作的“五老”给予关心关怀。在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，帮助他们解决实际困难。

10.强化阵地保障。积极支持青少年爱国主义教育基地、校外实践教育营地、儿童之家建设，用好用活精神文明实践中心、博物馆、文化馆、图书馆、档案馆等社会实践活动基地，提升青少年思想道德教育的生动性和直观性。统筹整合各类党团活动阵地、基层综合性文化服务场所，作为关心下一代活动阵地，有条件的乡镇要进一步加强农村、社区青少年活动室、“五爱”教育阵地、图书阅览室、社会实践体验等关工活动阵地建设。

11.加强宣传激励。要大力弘扬“五老”精神，按照有关规定，对在关心下一代工作中做出优异成绩和突出贡献的先进单位和个人给予表彰奖励（县级每三年表彰一次）。要充分调动“五老”的积极性、主动性和创造性，组建专兼结合的关心下一代工作宣传队伍，会同融媒体，大力宣传关心下一代工作典型，营造关心下一代工作浓厚氛围。

12.形成工作合力。各部门各单位要主动支持、积极配合关心下一代工作。建立健全关工委成员单位联席会议制度，加强联合、联手、联动，各尽其责、协同配合，切实形成党委统一领导，党政齐抓共管、关工委主动作为、成员单位发挥职能作用，有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。

                                （嘉荫县关工委供稿）