为促进青少年身心健康成长，为未成年人营造健康文明的网络环境，自2005年开始到2022年17年里，黑龙江省嫩江市电业局关工委组织“五老”志愿义务服务队，网吧督查做到了经常化和制度化，为未成年人筑起网吧绿色防火墙。

　　一、电业局党委和关工委高度重视监督网络市场

　　嫩江市电业局党委和关工委为提高对网络和网吧的监督水平，把这项工作提高到培养教育下一代，是构建社会主义和谐社会的重要工作，是关系国家前途和命运，关系中国特色社会主义事业兴旺发达后继有人的希望工程，是关系亿万家庭切身利益的民心工程的高度来认识。为此，电业党委把这项工作纳入党委工作议程，定期研究部署搞好这项工作，他们组建了强有力的“五老”义务监督员队伍。他们迅速开展工作，电业局原党委副书记、关工委主任国中平同志亲自带领电业局“五老”义务监督员深入到嫩江市城内各网吧监督检查。

　　二、提高“五老”对督网络市场网净化的认识。

　　如何发挥“五老”作用，积极投身到网吧监督净化社会文化环境工作中来，嫩江市电业局党委和关工委在每次监督检查网吧之前，都组织“五老”学习党的十九届六中全会精神，提高“五老”的政治思想觉悟。学习上级政府管理网络和网吧文件，弄懂为什么“五老”要监督网络和网吧，怎么监督网络和网吧，监督网吧的有关政策和法规以及一些网吧经营业务等。在每次监督检查前，都组织“五老”反复学习国家省市文件，电业局“五老”工作积极性高，都纷纷表示，下大决心，花大力气，讲求实效，不断创新，多干实事，把义务监督网吧工作搞好。

　　三、不断扩大建强监督网络市场“五老”队伍。

　　监督检查网吧必须选择责任心事业心，思想政治觉悟高，对党对人民对未成年人负责的退休老党员老干部，嫩江市电业局本着这个原则，推选了电业局退休干部原任局关工委常务副主任80岁的房绍忠老同志，还推选了思想政治觉悟较高的三名退休老干部，现增加到8名。组织成义务监督网络队伍。起初房绍中老同志见到未成年学生经常进入网吧，产生在关工委“五老、“十大员”中选几名身体好责任心强的老同志组织进行网吧监督，他主动到是文体局找领导谈，监督全市网吧的事情，他们的要求得到了市文体局领导同意并批准，五名老同志为义务监督员，办理了网络监督证，发证时间在2005年4月，并授三条权力。一是凡持本证者可自由进入网吧，网吧经营者不许阻拦，二是持本证者可对网吧的经营行为进行监督、检查，并可对违规行为提出批评和整改意见，三是持证者发现网络经营者有违法经营行为应立即向发证机关举报，以便及时查处。

　　四、坚持经常对网络市场监督检查解决存在问题。

　　嫩江电业局关工委为了搞好这项工作，对全市内的网络和网吧分布情况进行调查摸底，当时全市共有28家网吧，13家游戏厅。电业局关工委组织义务监督员监督各网吧都是在每年的八月份中小学生放暑假期间进行，每年最多的监督检查三到四次，最少的每年也进行二次。检查中，发现城区的经营场所网络和网吧存在以下几点问题：一是网吧不规范，网吧工作人员不带上网证。二是有的网吧门口不悬挂未成年人不准入内标牌。三是网吧的一些规章制度不公布于群众。四是明知是少年学生不制止，让他们上网玩游戏。五是不实施登记制，由于不实施登记，好多是学生，检查时，网主说他们是青年不是学生，叫他拿出身份证也拿不出来，实际是学生，有些网吧主管人经营思想不正，挣黑心钱，坑害青少年。六是对网吧管理上不够规范，有少数网吧无照经营。七是通过检查，青年学生太多，多者达20人。八是市主管部门对网络和网吧力度需要加强。“五老”及时把发现的8个问题报市主管部门和市人大。2006年5月19日，市人大组织一次由文体局、教育局、公安局、工商局、一小等十余家单位全市网吧进行了联合检查。使网吧市场所得到了净化。

　　五、宣传好典型推动全市网吧市场有序健康发展。

　　在检查中，发现一些好的网吧典型，树立宣传好的网吧，用典型引导网吧市场规范经营。如“原吉通网吧”是个遵守经营规则的好网吧，他们遵守网吧管理制度，拒绝未成年人入内，还把文体局与公安局“不准未成年人入内”，“要带身份证办卡”的规定用玻璃板压在交款的吧台上，同时在门前或室内有警示标语。从几次检查，这个网吧没有发现任何未成年人入内上网。于是，嫩江电业局关工委大力宣传“原吉通网吧”的好做法、好经验；并授牌“模范网吧”。             

　　六、“五老”义务监督员为网吧提供服好务。

　　一是主动送警示标语，监督张贴到位。他们事先印制了两条警告标语，“不准未成年人入内”、“认真贯彻执行网吧规则”、“净化网吧市场人人有责”等。共张贴警示标语26份。二是注意发现典型，宣传推广典型。从2007年到2008年监督检查网吧时，对过去没有检查过的5个网吧进行了重点检查，从中发现了3个网吧没有学生上网，执行规则认真，同时发现敬业守法的网吧服务员多人，对其一一进行了表扬和鼓励。三是上门与网吧业主、服务员谈话，宣传上级政府文件精神，做耐心细致的工作，了解有关方面情况，要求网吧业主和服务员要向好网吧看齐，自觉做一个好网吧业主和敬业守规的服务员，促进他们自觉遵守网吧经营规则，不做违法的事。在巡查过程中，“五老”志愿者们认真查看网吧有无未成年人上网、有无在网上传播淫秽色情和低俗等有害文化信息的现象，认真核查网吧登记簿，核实上网人员的年龄、身份证、实名制登记是否完整等，对巡查中发现的问题的和不足，及时告知网吧业主。

　　通过17年全面巡查与重点检查相结合，寒暑假集中查与平时分散查相结合，定时和不定时检查相结合，使网吧督查做到了经常化和制度化，为未成年人筑起网吧绿色防火墙。

　　黑龙江嫩江市关工委  信大林     嫩江市电业关工委  王玉启